陳 萌
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延,中國作為全球化的一份子也不能獨(dú)善其身,目前面臨著出口銳減、失業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)放緩的嚴(yán)重挑戰(zhàn)以度各國貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭的更加不利的外部環(huán)境,同時,這也為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了契機(jī)。在這種背景下,如何利用服務(wù)貿(mào)易作為新的經(jīng)濟(jì)增長引擎,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為我們需要探討的問題。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);服務(wù)貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)增長
中圖分類號:F287.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)10-0010-02
1引言
從已有的研究文獻(xiàn)來看。邵望予(2005)認(rèn)為,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低可以衡量一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高;胡日東(2005)在1985~2004年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長額關(guān)系進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長有抑制作而服務(wù)貿(mào)易出口對經(jīng)濟(jì)增長有很大的促進(jìn)作用。陳景華(2009)年通過對1993~2006年中國數(shù)據(jù)得協(xié)整分析,顯示服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移得經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)轉(zhuǎn)移、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口等方式來促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)增長。因此,以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對調(diào)整我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理就業(yè)問題的改善,以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)品附加值都有極大的促進(jìn)作用。因此。如何在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際,充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易帶動經(jīng)濟(jì)增長和改善就業(yè)問題的優(yōu)勢,是中國化“危機(jī)”為“機(jī)遇”成為亟待解決的問題;本文通過分析我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀以及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,指出需要改進(jìn)的地方,最后給出建議和措施。
2我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
2.1我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平低
我國服務(wù)貿(mào)易出口呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢,但發(fā)展水平仍然較低,規(guī)模相對較小。雖然我國服務(wù)出口額歷年呈上升趣事,但占世界服務(wù)出口比重仍十分低,最高未超過4%。2006年,我國服務(wù)貿(mào)易出口總額為920億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口額得比重為3.39%。而同期美國服務(wù)貿(mào)易出口額為4225.9億美元,德國為1870.7億美元,法國為1182.7億美元。意大利為989.0億美元。
2.2從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理
我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不盡合理,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)旅游、運(yùn)輸貿(mào)易比重較大,并呈逐年上升的趨勢占到了我國服務(wù)貿(mào)易出口的半壁江山,我國服務(wù)貿(mào)易停留優(yōu)勢部門主要集中在海運(yùn)、旅游等比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域,旅游和運(yùn)輸服務(wù)的出口占我國服務(wù)貿(mào)易出口的59.7%,而代表資本、技術(shù)、知識密集行業(yè)得其他商業(yè)服務(wù)出口所占比重則呈下降趨勢,從1985年的53%下降到了2006年的40.26%,這一比重最低時只有32.27%,平均到每個部門不4%。
2.3從我國服務(wù)貿(mào)易競爭力不強(qiáng)
我國服務(wù)貿(mào)易總體狀況處于比較劣勢,根據(jù)歷年中國國際收支平衡表整理計算得服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)比較優(yōu)勢指數(shù)(TC)指數(shù),可以看出,在10年時間里,我國服務(wù)貿(mào)易總體TC指數(shù)均小于0,介于-0.14~0.05之間波動。雖然有部分行業(yè)體現(xiàn)一定的競爭力,但他們多為傳統(tǒng)的勞動密集型和資源稟賦密集型行業(yè),而目前國際上這些行業(yè)的資本技術(shù)含量大大提高。因此,我國服務(wù)業(yè)競爭力還很低,反映出我國服務(wù)業(yè)總體技術(shù)水平和知識含量的欠缺,這些行業(yè)在我國全面開放后面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
3金融危機(jī)下我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,國際經(jīng)濟(jì)相互影響的關(guān)系越來越緊密,2008年由美國金融風(fēng)暴引發(fā)的全球金融危機(jī)使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。目前已經(jīng)由虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到實體經(jīng)濟(jì)·全球經(jīng)濟(jì)都有出現(xiàn)衰退的跡象,隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,中國在這次金融危機(jī)中也不能獨(dú)普其身。就當(dāng)前來看,這次金融風(fēng)暴已經(jīng)使我國貨物貿(mào)易出口減少,“中國制造”面臨著嚴(yán)重的危機(jī)、失業(yè)增加、經(jīng)濟(jì)增長放緩,因此,擴(kuò)大出口、穩(wěn)定就業(yè),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長已成為我國當(dāng)前亟待解決的問題。
3.1擴(kuò)大服務(wù)業(yè)出口,增強(qiáng)出口競爭力
由于貨物貿(mào)易的急劇減少,為了保持出口競爭力,可以把發(fā)展中心轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。受金融危機(jī)影響,我國大量加工制造企業(yè)瀕臨倒閉,這些企業(yè)多半是加工出口,利用廉價的勞動力資源賺取微薄的加工費(fèi),產(chǎn)品附加值低,這也是我國制造業(yè)一直處于價值鏈低端的重要原因。但是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,尤其是知識技術(shù)密集型的如IT、金融等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,將極大提高知識、技術(shù)密集型勞動力的比例,而且它們作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)的中間投入品,能提高出口產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、降低出口品成本。解決我國當(dāng)前貿(mào)易結(jié)構(gòu)低級化的狀態(tài),進(jìn)一步拉動我國出口的增長。
3.2發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。緩解就業(yè)壓力
出口急劇減速導(dǎo)致對勞動力的需求驟減,國內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也正面臨困境,特別是紡織服裝、加工制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大,對就業(yè)也帶來了不利影響。就我國而言,三產(chǎn)業(yè)就業(yè)年增長率一直高于第一、第二產(chǎn)業(yè)。1978年我國服務(wù)業(yè)人員不到5000萬人,到2007年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到213億人。據(jù)統(tǒng)計1978~2007年,第一產(chǎn)業(yè)得就業(yè)量占總就業(yè)量比重緩慢增加而第三號產(chǎn)業(yè)就業(yè)置的比重,已由1978年的12.2%增長到2006年的32.2%。第三產(chǎn)業(yè)在就業(yè)方面發(fā)揮著第一、第二產(chǎn)業(yè)難以替代的作用極大的緩解就業(yè)壓力。但與,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率明顯偏低。
3.3充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對增長的拉動作用
金融危機(jī)已經(jīng)影響到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車之一的出口的減少和失業(yè)問題的加劇,都勢必影響到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必然會使我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提高。是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不段上升,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。工業(yè)國第一、第二產(chǎn)業(yè)對GDP得貢獻(xiàn)都很低,甚至為負(fù)值,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度均超過其他產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。中國作為工業(yè)化中期階段,處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型得關(guān)鍵時期,而且我國服務(wù)業(yè)尚有很大的提升空間,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。將有利于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,安全度過金融危機(jī)。
4我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展建議
4.1優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,對國家競爭優(yōu)勢具有重要的影響。隨著信息通訊技術(shù)的蓬勃發(fā)展和廣泛的應(yīng)用。傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊,兩者出現(xiàn)融合趨勢,即信息化、知識化為主導(dǎo)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的引領(lǐng)作用出現(xiàn)了不斷增強(qiáng)的趨勢。因此。要優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),通過將服務(wù)作為中間品的投人,提高我國出口產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)我國出口貿(mào)易的競爭力。
4.2積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,堅持自主創(chuàng)新
發(fā)展服務(wù)外包,積極承接服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)跨國公司對華直接投資,能夠促進(jìn)國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,提高我國服務(wù)業(yè)得增加值,是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不斷上升,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時,政府要增加研發(fā)投入,積極發(fā)展知識技術(shù)含量高的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),中國傳統(tǒng)的“以市場換技術(shù)”總體上是不成功的,在服務(wù)貿(mào)易方面,要加大科技研發(fā)和人力資本投入的培育,堅持自主創(chuàng)新和自主研發(fā),才能保持長久的服務(wù)貿(mào)易競爭力,而不至于落人關(guān)鍵技術(shù)受制與人的被動局面中。
4.3打破行業(yè)壟斷。堅持開放與保護(hù)并舉
我國服務(wù)業(yè)開放時間短,開放程度低,遏制了我國服務(wù)業(yè)國際的步伐,導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易額的偏低。而且服務(wù)業(yè)壟斷瑩然嚴(yán)重,競爭不充分,社會化、市場化程度低。抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力,導(dǎo)致一些行業(yè)在層層抱回之下,服務(wù)供給能力和水平長期得不到提高。因此,必須破除行業(yè)壟斷。形成國內(nèi)的充分競爭,才能提高行業(yè)競爭效率。同時,要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放水平,堅持分層次、分行業(yè)的適度開放,加快服務(wù)業(yè)管制體制的改革,放寬市場準(zhǔn)入限制,小粗產(chǎn)業(yè)發(fā)展得體制性障礙;且當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下。各國貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭:我國服務(wù)業(yè)做為幼稚工業(yè)也要予以適度的保護(hù),堅持開放與保護(hù)并舉,這樣才能提高我國服務(wù)業(yè)展水平,保持我國服務(wù)貿(mào)易的健康快速發(fā)展。