王　喆

中星九號是我國的第一顆直播星,共擁有4個54兆、18個36兆共22個轉(zhuǎn)發(fā)器,目前使用了4個36兆的轉(zhuǎn)發(fā)器,目前提供包括內(nèi)蒙蒙語、延邊衛(wèi)視朝鮮語、西藏衛(wèi)視藏語、衛(wèi)視維語、衛(wèi)視哈語等45套電視節(jié)目,主要服務(wù)于廣播電視“村村通”工程,旨在解決全國已通電但廣播電視不通達的20戶以上自然村收聽收看廣播電視節(jié)目的問題。自去年6月9日成功發(fā)射以來,國家已出資34億元用于采購以機頂盒為主的接收設(shè)備。去年年底,“村村通”完成了第一期工程招標工作,總招標金額超過13億元人民幣,包括了366萬臺接收設(shè)備。一期招標的實施范圍覆蓋24個省份,其中西部省份的接收設(shè)備數(shù)量超過300萬套。目前一期工程的實施已經(jīng)完成,并于今年6月通過總局驗收。第二期招標工作也進入日程。

然而就在第一期招標工作驗收結(jié)束不到一個月,第二期招標工作馬上就要啟動時,2009年7月19日,總局科技司緊急召集所有廠家召開“村村通”衛(wèi)星直播系統(tǒng)綜合接收解碼器技術(shù)通氣會,會議公布了直播星專用解碼器將采用新的技術(shù)標準方案。7月24日,總局科技司再次召集所有廠家召開會議,就新技術(shù)體系與各廠家的產(chǎn)品如何對接的具體事宜展開討論。7月29日,科技司第三次開會,召集了部分廠家,就新技術(shù)體系的方案展開進一步討論。三次會議的核心內(nèi)容詳見本刊《這次“考試”不容易》。

一時間,直播星技術(shù)風云突變,這到底是因為什么呢?帶著這些問題,我們走訪了多位廣電系統(tǒng)的資深人士,聽取了他們對此事的看法。

在訪談當中,多位人士表示:這一調(diào)整無論從力度還是范圍來講,都是廣電系統(tǒng)近年來少有的。由于中星九號信號強度高,對設(shè)備的要求不高,接收和調(diào)諧都非常容易,再加之前期的免費運營策略,已經(jīng)形成了龐大的市場,正規(guī)用戶加上地下用戶已達2000萬之多,因此調(diào)整的過程也會有不少困難,對一期工程的中標廠商、相關(guān)經(jīng)銷商的采購、生產(chǎn)與銷售都會產(chǎn)生影響。但由此也可看出總局對直播星市場的關(guān)注和決斷力,借用一位專家的話:“真是箭在弦上,不得不發(fā)”,做出如此大的調(diào)整,對于領(lǐng)導(dǎo)層而言無疑是需要下大決心抉擇的,很不容易但又是勢在必行,是為了廣大百姓的利益所做出的一次調(diào)整,讓國家巨資投入的直播星能夠真正為廣電接入環(huán)境相對惡劣的鄉(xiāng)村服務(wù),同時也將對黑盒子市場形成打擊。

如上文所述,“村村通”工程從衛(wèi)星上天,到一期工程招標、實施的過程應(yīng)該是一個整體有序的過程。其針對的用戶群體經(jīng)過了仔細定位,接收端被規(guī)劃的很好。但是作為“村村通”工程配套接收機音視頻解碼芯片的唯一供應(yīng)商,中天聯(lián)科的芯片卻大量外流,最終形成了當前地下用戶數(shù)量已達到正規(guī)用戶6、7倍,整體市場已超2千萬臺的規(guī)模。大批的“黑盒子”是怎樣產(chǎn)生的,我們在這里不去探究其原由,但黑盒子的泛濫已成事實。

目前“村村通”尚有第二期工程等待招標,而且二期工程的規(guī)模比一期還要龐大,也就是說,還有為數(shù)眾多的百姓未能看到國家的直播節(jié)目。但是在很多條件非常成熟的城市、鄉(xiāng)村,“黑盒子”已經(jīng)成為人們除有線電視外的第二選擇。而重新規(guī)劃解碼芯片的技術(shù)規(guī)格、銷售渠道,則是從上游直接對相關(guān)市場做出調(diào)控,徹底控制“黑盒子”的源頭。

根據(jù)國務(wù)院于一九九三年八月二十日頒發(fā)的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第129號)中第四條、第五條、第九條規(guī)定:衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售均由指定企業(yè)進行,其他任何單位和個人不得銷售。個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。所以說,黑盒子的生產(chǎn)銷售與個人的購買行為都是錯誤的。市場上憑空多出的近兩千萬臺直播星“山寨”機頂盒,已經(jīng)對直播星工程的正常進行形成了干擾與影響。對頻道進行加密,就是為了凈化直播星收視環(huán)境。

可以想見,在一個已經(jīng)如此成熟,并且還在持續(xù)擴大的市場做出這種徹底的調(diào)整是多么困難,但如果當前不能克服這些困難,那么今后中國的直播星之路只能益發(fā)艱難。所以說,這一調(diào)整過程可能是痛苦的,但又是必須進行的。通過對專家的采訪,我們對這種調(diào)控方式有了更深入的認識。如果用一句話來概括,就是“長痛不如短痛”,通過行政手段對市場進行干預(yù)固然痛苦,但若任其發(fā)展,最終可能會形成更大的損失。

根據(jù)7月24日廣電總局對具備《直播衛(wèi)星村村通機頂盒入網(wǎng)認定證書》的24家機頂盒企業(yè)召開的會議精神來看,對中星九號播出頻道加密已是勢在必行的事情。目前已設(shè)計出5個機頂盒方案的CA集成方案,各企業(yè)可自行選擇,并在9月30日之前完成相關(guān)的QC檢測,確保在9月30日前24家已獲得入網(wǎng)認定證書的企業(yè)均能有一款機頂盒獲得入網(wǎng)認定證書。

在10月8日,中星九號將會有1個轉(zhuǎn)發(fā)器被加密,共涉及12套加密節(jié)目,這次加密將不會影響中星九號原有45套節(jié)目的收看,主要是給24家廠商及各地廣電設(shè)備測試使用;在國慶節(jié)后會有解決方案,具體內(nèi)容我們目前還不得而知,但是可以確定的是,截止至2010年元旦4個加密轉(zhuǎn)發(fā)器將會全部應(yīng)用。屆時哪些頻道將被加密,哪些繼續(xù)免費還有待我們繼續(xù)關(guān)注。

從市場的角度來講,“免費”+“加密”會令直播星的收入有所保障,畢竟這項工程從一開始就是國家負擔了全部投資。在未來加密后,中星九號可以捆綁更多的加密頻道,并藉此獲得收入。這對于整體工程在未來的運營發(fā)展也有好處。(本刊記者 王喆)■