平谷打造整體休閑園

于雷鳴

目前，平谷區(qū)旅游局對桃花節(jié)，端午節(jié)等節(jié)目期間的游客做了一項隨機調查，其中一個問題是“到平谷您感受最深的是什么”。面對諸多選項，有近70％的被訪者回答：“對平谷十六景的印象最深，平谷就像一個整體休閑園?！?/p>

“4月中旬我和朋友去平谷賞桃花，沒想到看桃花根本不用門票，走進平谷就像進入了桃花的海洋?！睎|城區(qū)李先生回憶觀看平谷桃花海的情景時興奮地說，“我們自駕車沿著40公里的黃關路穿越了一圈，沿途美景美不勝收，跟逛景區(qū)沒什么兩樣，你說平谷像不像整體休閑園?”

其實平谷區(qū)早在2006年的《平谷區(qū)旅游發(fā)展“十五”規(guī)劃》中就提出將全區(qū)進行整體包裝，打造整體休閑園的發(fā)展思路。平谷區(qū)旅游局局長王聽說，整體休閑園是以“平谷十六景”為核心，在全區(qū)范圍內實現(xiàn)處處有景點、處處有采摘，處處有民俗、處處可購買，處處能休閑，處處有文化、處處交通順暢、處處環(huán)境優(yōu)美，處處有貼心服務的旅游產業(yè)新格局。

從平谷十六景到整體休閑園

“旅游是朝陽產業(yè)，附加值高，前景廣闊，但不是隨便挖個洞就能采著金子?！蓖趼牳锌卣f，“旅游發(fā)展關鍵要有前瞻性的規(guī)劃?！?/p>

作為首都的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，平谷區(qū)現(xiàn)有14個景區(qū)、14家星級旅游賓館飯店和143個民俗旅游村，但多年來景觀分散，不成體系一直是制約平谷旅游發(fā)展的瓶頸。

京平高速貫通京津后，平谷一躍成為環(huán)渤海經濟圈的前沿地帶。自平谷出發(fā)，40分鐘進京，60分鐘入津，20分鐘到(空)港，平谷融入京津一小時經濟圈，區(qū)位優(yōu)勢愈加明顯，這為平谷旅游產業(yè)發(fā)展奠定了良好的硬件基礎。面對京津冀3000萬以上常住人口的巨大旅游市場，平谷結合自身優(yōu)勢與特點，積極謀劃構建“整體休閑園”的旅游體系。

2008年，平谷區(qū)吸取舊“京東八景”的精華，整合了區(qū)內旅游、文化、民俗及新農村建設等資源，打包推出“平谷十六景”，包括神桃峰，桃花誨、金海湖、大溶洞、大峽谷、石林峽、丫髻山、掛甲峪等景觀，集中展示了平谷秀美的山川美景與厚重的歷史文化，塑造了以文化體驗休閑觀光民俗旅游為內涵的特色旅游品牌。

“‘平谷十六景好聽好記，將其集中打包，既有利于行業(yè)管理，又便于集中宣傳，關鍵是把平谷作為一個大景區(qū)整體推出，可說是一舉三得?！眳^(qū)旅游局副局長胡九軍說。從整體到局部，由局部到整體，“平谷十六景”使平谷整體休閑園的旅游格局逐步清晰起來。

從“平谷十二果”到精致化旅游服務

整體休閑園有了“平谷十六景”作發(fā)展核心和骨架，那么她的“肌肉”在哪里呢?

“旅游產業(yè)布局是分層次的?！蓖趼牱治龅?，“整體休閑園僅僅有核心景區(qū)、景觀還不行，還要有支撐旅游發(fā)展的硬件環(huán)境與服務體系，吃、喝、住、行，一個都不能少。”

繼成功整合“平谷十六景”之后，平谷又結合世界最大桃園、豐富的林果資源等諸多看點，別具匠心的打包推出了大桃、紅杏蜜梨等十二大果品，總稱“平谷十二果”，向游客展示了一個四季花果飄香、處處能采摘的京東綠谷。

“從某種意義上講，現(xiàn)代旅游產業(yè)發(fā)展已經進入了精致化服務的時代，要從細微之處來滿足游客的需求。推出平谷十二果就是基于這樣一個市場判斷?！焙跑娬f。

精致化的服務理念還體現(xiàn)在平谷旅游的軟硬件建設上。近年來，平谷區(qū)大力推進旅游基礎設施建設。北山外環(huán)線、北山內環(huán)線、金海湖環(huán)湖路、西煙路、崔杏路、夏魚路等主要干線四通八達，與京平高速聯(lián)絡線共同構建了完善的旅游路網。更新主要旅游通道和景區(qū)的導向系統(tǒng)，在全區(qū)29處重要交通路口設置了100余塊旅游導向牌，在民俗村，觀光農業(yè)走廊設立了標志性設施，按照國際標準進行中、英文標識。對旅游企業(yè)員工和民俗接待人員加強培訓，管理干部和從業(yè)人員上崗率分別達到98％和96％，不斷提高旅游服務水平。

與此同時，針對市場需求，全年不間斷地推出春季國際桃花節(jié)，夏季養(yǎng)生文化節(jié)、金秋采摘節(jié)，冬季冰雪節(jié)，為滿足多樣旅游需求，不斷提高旅游效益創(chuàng)造了條件。

從鄉(xiāng)村度假酒店到節(jié)慶旅游“井噴”

縱觀平谷區(qū)近5年的旅游數(shù)據(jù)，年均增長率超過12％。平谷整體休閑園的直接受益者是全區(qū)22萬農民，“旅游富民”在平谷可不是句空口號。據(jù)統(tǒng)計，農民增收有近三成得益于旅游產業(yè)發(fā)展。

黃松峪鄉(xiāng)雕窩村崔長河的小農家院日接待能力雖然僅有150人，但年純收入超過10元，用他的話講就是“一年365天沒有淡季”。而5年前老崔沒有加入“民俗大軍”時，年收入不過1萬多元。現(xiàn)在的雕窩村被市民親切地稱為大山里的“三里屯”，每年初夏，雕窩村的大小民俗院就被來自京津等地的市民早早預訂。傍晚，人們在路邊飲扎啤，吃烤肉，點燃篝火載歌載舞，熱鬧非凡。

像雕窩村這樣的民俗旅游專業(yè)村，全區(qū)目前已發(fā)展到143個，占行政村總數(shù)的52.4％。隨著全區(qū)旅游產業(yè)的深入發(fā)展，民俗旅游也在不斷升級換代，逐步告別了先前的清色老式格局，成為頗受市民歡迎的鄉(xiāng)村度假酒店。雕窩村路兩旁全是文化氣息濃郁的酒吧茶肆，頗有“后?！钡捻嵜痢旒子?，玻璃臺、將軍關等一批民俗村，風格各異，既有純樸鄉(xiāng)風，又有現(xiàn)代風情，游客可以充分體驗回歸自然懷抱的舒適與樂趣。

剛剛過去的第十一屆平谷國際桃花節(jié)為整體休閑園帶來了巨大的市場商機，4月17日至5月7日，全區(qū)共接待游客190.8萬人次，比上年同期增長31.8％，旅游收入5044萬元，比上年同期增長32.4％，均創(chuàng)出歷史新高，位列京郊首位。其中，民俗旅游110.9萬人次，比上年增長66.2％，占整體旅游人次的58.2％，民俗旅游收入3003萬，比上年增長36.1％，占整體旅游收入的59.6％。

王辛莊鎮(zhèn)太后村回故里農家院桃花節(jié)期間幾乎日日爆滿，最高日收入達到4.6萬元，大華山鎮(zhèn)泉水峪村游客的車輛排起了長龍：范來生農家院把用于住宿接待的房間全部用于餐飲接待仍然應接不暇，僅中午用餐的游客就逾700人。桃花節(jié)旅游“井噴”并非偶然現(xiàn)象，平谷構建整體休閑園的市場引導機制起到了關鍵作用。

從文體旅一體化到生態(tài)休閑綠谷

“桃花節(jié)已成為京津冀春季旅游的著名品牌，它的成功策劃與市場推廣，為我們明確了一個新的發(fā)展思路，那就是文體旅一體化?！闭劦狡焦嚷糜蔚陌l(fā)展前景，王聽表示，“整體休閑園必須要注入文化藝術，體育的元素，適時推出參與性強，能讓游客親身體驗的項目，達到快樂休閑的目的?！?/p>

今年平谷桃花節(jié)共推出文化、體育旅游三大系列40余項活動。其中，第20屆丫髻山傳統(tǒng)文化廟會再現(xiàn)了康乾祈福盛景，平谷與貴州荔波聯(lián)手打造“北有桃花、南有梅花”的旅游新概念，國內首條國際健走大道在平谷北寨揭牌，世紀廣場桃花大舞臺連唱六天大戲……一系列囊括文化，體育等多種元素的活動把桃花節(jié)變成京津冀市民的“狂歡節(jié)”。

北京市副市長丁向陽在談到首都鄉(xiāng)村旅游定位時說，全市旅游發(fā)展要實現(xiàn)一區(qū)一色、一村品。作為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，文體旅一體化理念為平谷全面升級旅游產業(yè)模式注入了新內涵，即以整體休閑園為依托，構建京東的生態(tài)休閑綠谷。

平谷區(qū)委書記秦剛表示，平谷區(qū)要樹立旅游發(fā)展“一盤棋”的思想，扎實做好基礎性工作，進一步明確旅游城市的概念、內涵及標準，建設以發(fā)展高端時尚休閑游為主導、以鄉(xiāng)村旅游為補充的山水宜居新城。

目前，平谷區(qū)正在加快御馬坊度假城金海湖休閑度假區(qū)、峪口鎮(zhèn)商務休閑總部區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)東長峪旅游度假區(qū)等一批重點項目建設，構建旅游城市新亮點。同時，積極培育鄉(xiāng)村旅游，提高旅游接待品質，重點發(fā)展批特色農家院，建立完善的旅游產品銷售體系及服務內容。村莊，田園、山場、城市、景區(qū)，公路交相輝映，突出了歡快、活潑，亮麗、動感的特點，充分體現(xiàn)了生態(tài)休閑綠谷的人文關懷和個性化服務。