十大產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)大興經(jīng)濟(jì)發(fā)展

李　焱　李永暉

5月31日，記者從大興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息發(fā)布會(huì)上獲悉，2009年大興區(qū)將有15宗194.36公頃土地公開入市交易，規(guī)劃建筑規(guī)模407.76萬平方米，其中,地鐵大興線沿線8個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總建筑規(guī)模將超過30萬平方米。大興區(qū)全力打造的十大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展空間充裕，而《關(guān)于促進(jìn)大興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的發(fā)布，將刺激更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶其間。

全力打造十大產(chǎn)業(yè)基地

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，根據(jù)北京市“十五”規(guī)劃和北京城市總體規(guī)劃的功能定位，大興區(qū)將優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、著力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，以形成產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，將重點(diǎn)打造中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，北京采育經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地，北京大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，北京精細(xì)化工基地，北京國(guó)際印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地北京大興節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地北京大興輕紡服裝產(chǎn)業(yè)基地，京南物流基地等十大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

據(jù)介紹，目前十大產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)空間充裕。生物醫(yī)藥北京汽車零部件國(guó)家新媒體三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地和地鐵沿線生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前已形成特色，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，成為推動(dòng)大興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地依托首都資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正在全力打造生命科學(xué)新城。目前，園區(qū)總體規(guī)劃面積12平方公里，產(chǎn)業(yè)用地10平方公里，產(chǎn)業(yè)配套用地2平方公里，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的生物醫(yī)藥基地。截至目前，已吸引入住生物工程與醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)82家，引進(jìn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目28個(gè)，形成了以中國(guó)藥品生物制品檢定所，國(guó)家獸醫(yī)微生物中心為龍頭的食品藥品鑒定及技術(shù)執(zhí)法核心區(qū)域、以國(guó)藥集團(tuán)，同仁堂集團(tuán)為龍頭的中藥、天然藥物核心區(qū)域等七個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。園區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完畢，已完成“八通一平”，為入駐企業(yè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，三期4.74平方公里正在著手基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩年內(nèi)可陸續(xù)提供6000畝工業(yè)用地，2009年計(jì)劃出讓土地約1000畝，2010年計(jì)劃出讓1000畝。

北京汽車零部件基地位于采育地區(qū)，規(guī)劃面積355公頃，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電產(chǎn)業(yè)、都市產(chǎn)業(yè)、汽車高端零部件和改裝車。基地采取鎮(zhèn)區(qū)相結(jié)合的開發(fā)模式，目前規(guī)劃面積內(nèi)除電力以外的基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，園區(qū)配套區(qū)安置房建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。人區(qū)企業(yè)共計(jì)52家，其中包括李爾汽車電子。德爾福汽車空調(diào)等世界500強(qiáng)企業(yè)，以及江南模塑，浙江亞太機(jī)電等國(guó)內(nèi)行業(yè)前三甲企業(yè)。

國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地作為北京重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于大興區(qū)中部魏善莊地區(qū)，擁有廣淘的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。完備的服務(wù)體系，優(yōu)秀的人才資源等多項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)?；刂攸c(diǎn)發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)與通訊技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。目前已經(jīng)吸引了一批優(yōu)秀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集，成為北京市最有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此次基地共推出5個(gè)招商項(xiàng)目，包括多維創(chuàng)新園創(chuàng)意中心，多維創(chuàng)新園孵化器，多維創(chuàng)新園原創(chuàng)園、核心區(qū)一期土地開發(fā)和電視媒體集聚區(qū)，規(guī)劃面積超過1 10萬平方米。

隨著地鐵大興線的開工建設(shè)，大興區(qū)將圍繞地鐵沿線，依托地鐵及區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)基地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造“一帶”、“五區(qū)”、“多板塊”的產(chǎn)業(yè)格局、重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流，技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。目前，《大興區(qū)地鐵沿線生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已取得階段性成果，沿線規(guī)劃建設(shè)用地170公頃，總建筑規(guī)模達(dá)300萬平方米，明確了西紅門、金星、核心區(qū)，醫(yī)藥基地，物流基地五大商務(wù)區(qū)功能布局。此次重點(diǎn)推介的8個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總建筑規(guī)模將超過30萬平方米。其中，規(guī)模最大的為生物醫(yī)藥基地商業(yè)貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目總用地面積7.5公頃，建筑面積達(dá)15萬平方米，包括商業(yè)大廈、金融中心，商務(wù)中心、信息中心等。該項(xiàng)目將進(jìn)一步完善生物醫(yī)藥基地服務(wù)配套設(shè)施，加快基地發(fā)展。

13項(xiàng)鼓勵(lì)政策吸引重大投資

為吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶十大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在此次經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布會(huì)上，大興區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任繩立成重點(diǎn)介紹了《關(guān)于促進(jìn)大興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，該意見明確了大興區(qū)鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及吸引重大投資的13項(xiàng)具體優(yōu)惠政策：

鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代制造業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，新辦企業(yè)次性投資達(dá)到1億元人民幣以上且按照規(guī)定期限完成投資并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的，按對(duì)大興區(qū)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)總部發(fā)展。在大興有實(shí)際投資并注冊(cè)納稅的跨國(guó)公司，中央企業(yè)以及具有總部特征的企業(yè)總部，注冊(cè)資本3億元人民幣以上或當(dāng)年對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)200萬元人民幣以上的，按對(duì)大興區(qū)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)上市融資。主板上市企業(yè)給予500－1000萬元人民幣支持資金，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)給予200-400萬元人民幣支持資金。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。在大興區(qū)新設(shè)立或遷入大興區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，除按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知》給予一次性補(bǔ)助資金外，按對(duì)大興區(qū)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。在考核年度內(nèi)，銷售收入2000萬元人民幣以上按照合同收購(gòu)本地農(nóng)產(chǎn)品占企業(yè)需要消耗原材料總量的60％以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，給予一次性30萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展。凡在大興區(qū)注冊(cè)納稅的建筑企業(yè)，在區(qū)外建設(shè)形成的稅收部分，按對(duì)大興區(qū)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)資質(zhì)晉升，二級(jí)資質(zhì)晉升為級(jí)資質(zhì)的，給予一次性50萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；一級(jí)資質(zhì)晉升為特級(jí)資質(zhì)的，給予一次性100萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樓宇經(jīng)營(yíng)管理者引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，每年按入駐企業(yè)對(duì)大興區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)樓宇經(jīng)營(yíng)管理者，用于服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。另外，對(duì)經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器，給予一次性10萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)國(guó)家科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器，給予一次性50萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)項(xiàng)目引薦人。企業(yè)法人或其他組織引薦經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模1億元人民幣以上，3億元人民幣以下的項(xiàng)目，給予30萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，3億元人民幣以上、5億元人民幣以下的項(xiàng)目，給予50萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；5億元人民幣以上的項(xiàng)目，給予100萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)引進(jìn)和利用外資。年度新引進(jìn)外資企業(yè)投資或現(xiàn)有外資企業(yè)增資達(dá)200萬美元以上的，每實(shí)際到位資金200萬美元，給予企業(yè)5萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，區(qū)內(nèi)企業(yè)建立研究機(jī)構(gòu)，經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或北京市科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性10萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)國(guó)家科技部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性50萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)際投資2000萬元人民幣以上(其中：設(shè)備、工藝投資占80％以上)，上年度對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)200萬元人民幣以上的，當(dāng)年竣工并驗(yàn)收合格后，按企業(yè)實(shí)際完成技改投入總額的10％給予一次性補(bǔ)助。

鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。在考核年度內(nèi)，按照高新技術(shù)企業(yè)貸款實(shí)際到位金額和支付利息情況，連續(xù)兩年給予企業(yè)銀行同期貸款年利息50％貼息。

鼓勵(lì)貸款融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。在考核年度內(nèi)，區(qū)外投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為大興區(qū)內(nèi)中小企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保額達(dá)到1億元人民幣以上的，給予擔(dān)保額度的1‰獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，《意見》還明確了吸引重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。