6月25日，“‘三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育與黨報(bào)科學(xué)發(fā)展”高層論壇在湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)舉行。6月24日，中宣部、中央外宣辦、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署和中國(guó)記協(xié)等五部委召開電視電話會(huì)，要求在新聞戰(zhàn)線進(jìn)一步深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。因而，此次論壇是電視電話會(huì)后，全國(guó)新聞界第一次學(xué)習(xí)交流會(huì)議。

2003年以來(lái)，根據(jù)中宣部等四部委通知，全國(guó)新聞戰(zhàn)線普遍開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)新聞事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。來(lái)自中國(guó)記協(xié)、湖南省記協(xié)、安徽省記協(xié)、河南省記協(xié)、山西省記協(xié)、湖北省記協(xié)及南方日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)、廣西日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)和武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、專家共70余人參加了論壇。

中國(guó)記協(xié)書記處書記李存厚主持會(huì)議。

論壇由中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)、湖北省新聞工作者協(xié)會(huì)、湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)聯(lián)合舉辦，是湖北日?qǐng)?bào)紀(jì)念創(chuàng)刊60周年系列活動(dòng)之一。

本刊特選登部分與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家的發(fā)言。

新聞宣傳要搶占“第一落點(diǎn)”

李存厚

黨報(bào)是我們黨最重要的輿論陣地之一。

繼6月24日中宣部召開加強(qiáng)三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)電視電話會(huì)議召開之后。在武漢舉行“‘三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育與黨報(bào)科學(xué)發(fā)展”高層論壇，這是電視電話會(huì)議召開之后的第一個(gè)會(huì)議。中國(guó)記協(xié)、中部各省記協(xié)、有關(guān)省報(bào)的負(fù)責(zé)同志和部分新聞界的專家相聚一堂，面對(duì)面地交流各自關(guān)于“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”和黨報(bào)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，探討將“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”怎么進(jìn)一步規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化的思路和辦法。探討實(shí)現(xiàn)黨報(bào)科學(xué)發(fā)展的路徑和規(guī)律性。從一定意義上講，這是對(duì)中宣部電視電話會(huì)議精神的再學(xué)習(xí)、再研討，具有重要意義。

為什么要開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)?我覺得要上升到一定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，否則的話就認(rèn)為多此一舉，走走形式而已，那么“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”就很可能變成流程化。

新聞事業(yè)的發(fā)展需要靠一代一代不斷新鮮的血液。現(xiàn)在，全國(guó)有新聞院系900多所，但有些院校的學(xué)生接受的東西是西方的。我們不是一概否定西方的新聞理論。但是很少有院校給我們的學(xué)生講馬列主義。他們?cè)趯W(xué)校學(xué)的東西，到了新聞崗位實(shí)踐中就脫節(jié)了，一旦強(qiáng)調(diào)政治意識(shí)、大局意識(shí)，他們就覺得和自己在學(xué)校學(xué)的東西不一樣，等于在學(xué)校學(xué)的這些年，到了媒體后要媒體重新再教育，那么“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”所承擔(dān)的任務(wù)就是這樣。

大家講西方新聞自由，其實(shí)也不全是這樣。我2003年到英國(guó)，楊利偉登空第一次返回祖國(guó)大地上，《泰晤士報(bào)》在第8版的小縫當(dāng)中登了楊利偉返回祖國(guó)大地的照片，上面和下面都是不堪入目的內(nèi)容。報(bào)道中有很多言論都說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在很落后，中國(guó)應(yīng)該把錢用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，他們從這方面做文章，他們有自己的判斷。如果我們的新聞?dòng)浾咭灿眠@種理念束縛。那么我們就永遠(yuǎn)是處在落后的階段。開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，就是要為年輕一代打下良好的基礎(chǔ)。

今年的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)增加了很多新的內(nèi)容，如組織名記者和年輕記者到基層體驗(yàn)生活，組織中國(guó)新聞獎(jiǎng)獲得者巡講等。要通過(guò)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，在新聞工作中打好主動(dòng)仗，掌握話語(yǔ)權(quán)，占領(lǐng)制高點(diǎn)；新聞?dòng)浾咭姓蚊舾校蚝弥鲃?dòng)仗。

中宣部長(zhǎng)劉云山在概括上半年的工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)了傳播力決定影響力，話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)向力決定公信力。他把上半年的工作概括了“三個(gè)不”、“三個(gè)交”、“三個(gè)多”、“三個(gè)化”?！叭弧奔次覀兠媾R的形勢(shì)是不穩(wěn)定的，也是不確定的，不安全因素增多；“三交”是交流、交融、交鋒日益頻繁；“三多”是多元、多變、多樣日趨突出；“三化”是多種化、媒體化、數(shù)字化日益明顯。針對(duì)這些特點(diǎn)，劉部長(zhǎng)要求我們做好下半年的宣傳工作，首先是以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀為根本，以增強(qiáng)信心為主線，搞好新聞宣傳報(bào)道。這既是對(duì)黨報(bào)科學(xué)發(fā)展的要求，也是開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的目的。

具體講，在我們的新聞宣傳工作中。要在第一時(shí)間搶占第一熱點(diǎn)。把第一熱點(diǎn)搶占好，是對(duì)新聞宣傳工作的明確要求，是新聞媒體競(jìng)爭(zhēng)的要求。也是提高媒體公信力、影響力、引導(dǎo)力和傳播力的重要著力點(diǎn)。

提高黨報(bào)輿論引導(dǎo)力

孫正一

“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的最終目的是推動(dòng)黨報(bào)科學(xué)發(fā)展，也就是推動(dòng)新聞媒體的科學(xué)發(fā)展，提高輿論的引導(dǎo)力。在當(dāng)前的大背景下。這項(xiàng)工作尤為重要。

第一個(gè)背景是中國(guó)現(xiàn)在是兩億多網(wǎng)民。70％的網(wǎng)民是30歲以下的青年。青年人有青年接受信息的特點(diǎn)。

第二個(gè)背景，現(xiàn)在，在很多時(shí)候、很多地方，黨報(bào)的影響力不如都市類媒體，不如網(wǎng)上的輿論。我國(guó)正在進(jìn)行文化體制改革。目的就是要改變這個(gè)局面，讓黨報(bào)有活力，發(fā)揮輿論影響力。

第三個(gè)背景，當(dāng)前，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，媒體的生存和發(fā)展也遇到了新的挑戰(zhàn)和困難，有的是逆勢(shì)飄紅，發(fā)行、盈利全面上揚(yáng)，有的是大幅下降。

第四個(gè)背景，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的形勢(shì)。有時(shí)候一個(gè)縣城的一點(diǎn)小事。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)或48小時(shí)的傳播，就變成了世界輿論、世界媒體的炒作熱點(diǎn)，不僅是中國(guó)，而是成為國(guó)際的一個(gè)熱點(diǎn)。所以，在這種情況下，如何深化三項(xiàng)教育，推動(dòng)黨報(bào)科學(xué)發(fā)展。提高輿論的影響力、引導(dǎo)力，顯得尤為重要。

怎么才能辦好黨報(bào)、提高輿論引導(dǎo)力?

第一，應(yīng)該遵循胡錦濤總書記2008年6月20日在人民日?qǐng)?bào)的重要講話精神，即“遵循新聞傳播規(guī)律”。這是我們黨成立80多年來(lái)。最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出“遵循新聞傳播規(guī)律”，應(yīng)該深刻理解和領(lǐng)會(huì)。

過(guò)去，我們常說(shuō)有新聞規(guī)律，還有人說(shuō)有宣傳規(guī)律。還有人說(shuō)我們是用宣傳來(lái)代替新聞等等，我覺得，中國(guó)特色社會(huì)主義理論包括胡總書記提出來(lái)的中國(guó)特色新聞傳播規(guī)律，如果淺顯直接解讀，就是講新聞的傳播規(guī)律，把宣傳工作、引導(dǎo)力寓于新聞報(bào)道之中。

第二，堅(jiān)持新聞“三貼近”。黨報(bào)和新聞媒體有一項(xiàng)重要工作，就是要推動(dòng)黨和政府的工作。我們的報(bào)紙有推動(dòng)工作、指導(dǎo)工作，還包括毛澤東同志所說(shuō)的組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的任務(wù)和職能、職責(zé)。做好這項(xiàng)工作最主要的是“三貼近”。“三貼近”就是要從老百姓的角度，老百姓的信息需求，老百姓的生存、生活和發(fā)展的需求，來(lái)報(bào)道黨和政府的工作內(nèi)容，來(lái)解讀我們的政策、法律、法規(guī)?！叭N近”要體現(xiàn)在報(bào)道的內(nèi)容、角度、形式上。

第三。要在熱點(diǎn)引導(dǎo)中發(fā)揮黨報(bào)主流媒體的作用。現(xiàn)在，社會(huì)上有一些事件，很快就會(huì)傳到網(wǎng)上。網(wǎng)上都炒得熱火朝天的時(shí)候，如果主流媒體不報(bào)道、不評(píng)論、不引導(dǎo)，那還要黨報(bào)干什么?你的影響力肯定是發(fā)揮不出來(lái)。有些都市類媒體及時(shí)跟進(jìn)，老百姓覺得都市類媒體報(bào)道了他關(guān)心的事，所以都市類媒體在市場(chǎng)上銷售得好。黨報(bào)要擴(kuò)大傳播影響力，就要在熱點(diǎn)報(bào)道中及時(shí)跟進(jìn)，要有自己的聲音，有自己的評(píng)論。當(dāng)然，這是站在黨和國(guó)家的立場(chǎng)上，既反映黨和國(guó)家的倡導(dǎo)，也要反

映人民群眾的心聲，要把握好結(jié)合點(diǎn)。

熱點(diǎn)的引導(dǎo)還需要相關(guān)部門的主動(dòng)配合。最近，中宣部辦的公共突發(fā)事件培訓(xùn)班，國(guó)務(wù)院相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)也都作了講座和培訓(xùn)，在這方面，媒體可以發(fā)揮推進(jìn)作用，主動(dòng)要求采訪，然后有助于媒體在熱點(diǎn)事件中，特別是突發(fā)公共類事件中發(fā)揮輿論的引導(dǎo)力和影響力。

第四，不斷提高傳播力。報(bào)紙是傳統(tǒng)媒體。傳統(tǒng)媒體要借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，提高傳播力，比如說(shuō)現(xiàn)在辦網(wǎng)站、辦手機(jī)報(bào)，還可以辦網(wǎng)絡(luò)視頻，現(xiàn)在有的報(bào)業(yè)集團(tuán)記者拍攝圖片后再回來(lái)上傳到網(wǎng)上。大家都知道，新華社有一個(gè)部門，原來(lái)叫音響中心，后來(lái)叫音響部，重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)視頻，傳統(tǒng)媒體要借助新媒體技術(shù)傳播優(yōu)勢(shì)，要兩翼齊飛，提高黨報(bào)的傳播能力。

第五，要提高黨報(bào)的影響力，關(guān)鍵是要提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)在“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)進(jìn)入了第二個(gè)階段，三項(xiàng)教育已經(jīng)成為全國(guó)新聞戰(zhàn)線加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。它不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的一年半載的活動(dòng)，也變成了長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)新聞媒體來(lái)說(shuō)，是日常工作的一部分。

著眼教育著力發(fā)展

江作蘇

感謝大家在湖北日?qǐng)?bào)創(chuàng)刊60周年的時(shí)候，從祖國(guó)各地來(lái)到武漢，參加由中國(guó)記協(xié)和湖北記協(xié)、湖北日?qǐng)?bào)舉辦的“‘三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育與黨報(bào)科學(xué)發(fā)展”高層論壇。這次論壇為我們提供了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我們?cè)俅螌?duì)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”提高了認(rèn)識(shí)。

我們認(rèn)識(shí)到，要促進(jìn)新聞媒體自身發(fā)展和提高國(guó)家新聞軟實(shí)力，作為以黨報(bào)集團(tuán)為核心的主流新聞媒體，必須走在“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的前頭，進(jìn)一步強(qiáng)化開展這項(xiàng)活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，真正提高我們隊(duì)伍的素質(zhì)，使我們這支隊(duì)伍真正讓黨和人民放心。

幾年來(lái)，湖北省記協(xié)組織全省新聞戰(zhàn)線深入持久開展這項(xiàng)活動(dòng)，全省新聞質(zhì)量明顯提高，新聞建設(shè)實(shí)力增強(qiáng)，新聞隊(duì)伍的面貌得到改善。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。不僅是全面加強(qiáng)新聞宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，也是搞好記協(xié)工作，促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展的重要抓手。

通過(guò)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，湖北新聞界集中查找整改了一些突出問(wèn)題，遏制和糾正了有償新聞、低俗之風(fēng)、不良廣告等，同時(shí)大力推廣了一批先進(jìn)典型，收效是明顯的。從湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)的情況來(lái)看，堅(jiān)持深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，不僅有效地提高了隊(duì)伍素質(zhì)，而且理清了發(fā)展思路，促進(jìn)了事業(yè)又好又快地發(fā)展。

針對(duì)前些年新聞界存在的一些問(wèn)題。湖北日?qǐng)?bào)在開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)中。提出了“責(zé)任造就公信力”的辦報(bào)理念，把黨的新聞工作者的責(zé)任與增強(qiáng)新聞的核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái)，并且以改版作為抓手，推動(dòng)新聞隊(duì)伍建設(shè)。2007年。我們針對(duì)記者作風(fēng)漂浮的問(wèn)題，策劃開辟了“記者走基層”欄目。這個(gè)欄目由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，記者積極參加，真正到一線采訪，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾?；顒?dòng)受到讀者的歡迎，也產(chǎn)生了一批優(yōu)秀的作品?；顒?dòng)受到了充分的肯定，中央三教辦發(fā)文，向全國(guó)介紹，很多讀者也紛紛來(lái)信，對(duì)這些做法給予肯定。認(rèn)為“記者走基層”是黨報(bào)記者優(yōu)良傳統(tǒng)的回歸，應(yīng)當(dāng)提倡和發(fā)揚(yáng)光大。

通過(guò)堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。使我們廣大員工把“責(zé)任造就公信力”的理念深深扎根于心中。推動(dòng)了我們“一主兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略。就是以報(bào)紙為主以新媒體新期刊為兩翼，進(jìn)軍新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的部署，不斷地培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為既有百萬(wàn)報(bào)紙，又有百萬(wàn)期刊的傳媒集團(tuán)。

當(dāng)前，在新的復(fù)雜的輿論格局中。開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，具有更加緊迫的新的意義。目前，虛假新聞的表現(xiàn)形式有了一些新的變化，特別是在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展的情況下，虛假新聞與一般的真實(shí)信息混雜在一起。別有用心的信息傳播與好心人的信息關(guān)注混雜在一起，記者履行職責(zé)與職責(zé)之外的聊天、博客等混在一起，輿論導(dǎo)向的難度比以往有了新的增長(zhǎng)。開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的成果。就是要看突出的問(wèn)題是否有解決的途徑，是否有解決的成果，我們感到這是非常務(wù)實(shí)的提法。我們省已經(jīng)決定，按照中央、中宣部的要求，進(jìn)一步健全“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，提升規(guī)格，加強(qiáng)力量，并且要求各主要媒體都要進(jìn)一步地調(diào)整和強(qiáng)化開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和辦法。我們相信，在中宣部和中國(guó)記協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，這項(xiàng)已經(jīng)開展了多年的活動(dòng)，一定能夠煥發(fā)新的生命，使新聞隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力不斷得到增強(qiáng)。

抓準(zhǔn)問(wèn)題強(qiáng)化落實(shí)

李凌沙

開展新一輪“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，一定要抓住突出的問(wèn)題。

首先，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，要變成所有新聞媒體，包括全體從業(yè)人員的共同認(rèn)識(shí)。要做好黨的新聞工作，就要加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)；要抓好新聞隊(duì)伍建設(shè)，最重要的就是要抓好“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。

其次，“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的面很廣，需要抓的東西很多，因此，每個(gè)單位要找準(zhǔn)主要問(wèn)題，有針對(duì)性地抓。

去年湖南省記協(xié)抓的主要問(wèn)題是虛假和不良廣告。我們走訪了衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局，也召開了相關(guān)的會(huì)議。去年這項(xiàng)工作收到了一定的成效。到今年上半年我們進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，一年多以來(lái)，我們省直主要媒體，包括市州媒體一共拒絕了不良和違法廣告金額1個(gè)億以上。

加強(qiáng)管理創(chuàng)新宣傳

張育瑄

安徽新聞戰(zhàn)線開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的主要做法有四條。

一、自查自糾，查找差距。

我們聯(lián)系實(shí)際，自查自糾，在深入學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，全省各新聞單位：每個(gè)部門和職工都進(jìn)行了認(rèn)真自查，提交了自查報(bào)告，同時(shí)認(rèn)真梳理，找出問(wèn)題。安徽日?qǐng)?bào)查找出10種不良表現(xiàn)和差距，主要有認(rèn)識(shí)不高、學(xué)習(xí)氣氛不濃厚、新聞報(bào)道不實(shí)、紀(jì)律約束不嚴(yán)、管理能力不強(qiáng)、大局不清等問(wèn)題。這10種不良表現(xiàn)的查改。得到了中宣部的肯定。在自查自糾的基礎(chǔ)上，還面向社會(huì)征求意見。安徽省電視臺(tái)多次召開觀眾座談會(huì)聽取意見，并在網(wǎng)站上推出安徽電視臺(tái)加強(qiáng)三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育專題，面向社會(huì)廣納諍言，收到了良好的效果。

二、認(rèn)真整改，解決突出問(wèn)題。

安徽各媒體針對(duì)查找出的問(wèn)題。狠抓整改。邊學(xué)邊改，開展了不良廣告集中整治活動(dòng)。

2007年安徽省委宣傳部下發(fā)了規(guī)范整改的意見，各新聞單位根據(jù)部署，組織廣告從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了把關(guān)意識(shí)。安徽日?qǐng)?bào)各系列報(bào)刊的違規(guī)廣告已經(jīng)開始下降了，工作初見成效，維護(hù)了報(bào)紙的公信力和形象。我們對(duì)有償新聞、虛假?gòu)V告、低俗之風(fēng)進(jìn)行了整改，建立了完善的網(wǎng)絡(luò)，建立了新聞的反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化了新聞管理和輿論引導(dǎo)。

在規(guī)范報(bào)刊發(fā)行方面。中央對(duì)安徽省治理黨政部門報(bào)刊方面給予了充分的肯定，堅(jiān)持以制度管人、管事、管導(dǎo)向，做到出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化日常管理、檢測(cè)，狠抓新聞從業(yè)人員的違規(guī)、違紀(jì)行為的查處，收到了良好的效果。

三、加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第一是健全制度，規(guī)范管理。安徽省電視

臺(tái)制定了節(jié)目質(zhì)量考評(píng)細(xì)則和實(shí)施辦法、主持人工作管理規(guī)定等一系列的制度。第二是創(chuàng)新言論?？茖W(xué)管理。如安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)采取了完善采編制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，堅(jiān)持新聞閱評(píng)，掌控新聞報(bào)道四項(xiàng)制度；安徽省電視臺(tái)制定了相應(yīng)的制度，鼓勵(lì)記者多到基層，多反映基層的情況，增強(qiáng)開門辦廣播電視和群眾參與廣播電視宣傳的力度。第三是強(qiáng)化督查，有效管理。主要是促進(jìn)有關(guān)政策的貫徹落實(shí)，并聯(lián)合新聞出版局對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。

四、加強(qiáng)研究，創(chuàng)新新聞宣傳。

第一是建立了新聞宣傳聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，積極采取措施，通過(guò)召開專題會(huì)議、設(shè)立公共郵箱等形式。組織各市和省直有關(guān)部門新聞報(bào)道選題，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，更好地對(duì)外宣傳。

第二是創(chuàng)新新聞宣傳理念。全省各級(jí)新聞單位。在新聞宣傳中認(rèn)真落實(shí)“三貼近”原則，不斷創(chuàng)新新聞理念，著力增強(qiáng)新聞宣傳與人民群眾的貼近性。安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)把黨和政府關(guān)注、廣大百姓關(guān)心的結(jié)合點(diǎn)、興奮點(diǎn)、共鳴點(diǎn)，作為黨報(bào)新聞的切入點(diǎn)，組織開展了一系列有聲有色、卓有成效的新聞宣傳；安徽省電視臺(tái)開設(shè)了群眾角色專欄，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾身邊事，受到觀眾的好評(píng)。

第三是打造新聞宣傳品牌。各新聞單位牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，著力創(chuàng)品牌、創(chuàng)佳績(jī)、創(chuàng)一流，努力打造自己的新聞宣傳品牌。

遵循規(guī)律做強(qiáng)黨報(bào)

傅紹萬(wàn)

探討黨報(bào)的科學(xué)發(fā)展，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

一、黨報(bào)發(fā)展必須科學(xué)定位。說(shuō)得通俗一點(diǎn)。就是要搞清楚我是誰(shuí)?！拔沂钦l(shuí)?”有的叫報(bào)社，有的叫報(bào)業(yè)集團(tuán)，有的叫傳媒集團(tuán)，不管叫什么，我們是搞媒體的，是黨報(bào)傳媒集團(tuán)，主要還是搞報(bào)紙。所以我們是這么提的，就是集中精力抓報(bào)業(yè)，風(fēng)吹雨打不動(dòng)搖。為什么這樣堅(jiān)持、這樣定位呢?首先，報(bào)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，潛力巨大。其次，發(fā)展報(bào)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)所在，這些優(yōu)勢(shì)包括品牌資源、人才、政策。第三，發(fā)展報(bào)業(yè)是我們的職責(zé)所在。黨報(bào)集團(tuán)是輿論陣地，根本任務(wù)是鞏固、壯大輿論陣地，使我們的核心價(jià)值觀得到有效傳播。國(guó)家支持文化體制改革出臺(tái)了一系列的政策，也是這樣的目的。第四，發(fā)展報(bào)業(yè)是報(bào)人的特殊職責(zé)所在，負(fù)有更大的社會(huì)責(zé)任，我們會(huì)為之自豪。

二、遵循傳媒發(fā)展規(guī)律。就是要認(rèn)識(shí)傳媒業(yè)，主要是報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律。報(bào)業(yè)實(shí)質(zhì)上是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，也就是把內(nèi)容做好，做出影響力，就有了發(fā)行量、有了廣告，這是最主要的力量之源。報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜。說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。真正遵循規(guī)律，要抓好三個(gè)重點(diǎn)。首先是推進(jìn)媒體品牌建設(shè)，包括主品牌和子品牌。最重要的是打造起關(guān)鍵作用的主品牌。報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了關(guān)鍵的階段，過(guò)去靠報(bào)道一鳴驚人，現(xiàn)在是靠報(bào)紙品牌來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)行資源、廣告資源。出現(xiàn)了向品牌媒體集中的趨勢(shì)。我們認(rèn)為，品牌建設(shè)有這樣幾個(gè)重點(diǎn)，第一，內(nèi)容是品牌的基礎(chǔ)。要做強(qiáng)內(nèi)容，做出特色，打牢品牌基礎(chǔ)。第二，文化是品牌的靈魂。文化包括共同愿景、核心價(jià)值、規(guī)章制度等，有什么樣的文化，就會(huì)培養(yǎng)什么樣的人，有什么樣的人，就會(huì)辦什么樣的報(bào)，所以文化建設(shè)是品牌建設(shè)的靈魂。第三，活動(dòng)是打造品牌的重要途徑。品牌的核心是影響力。影響力既包括內(nèi)容形成影響力，也通過(guò)活動(dòng)產(chǎn)生并擴(kuò)大影響力，所以黨報(bào)對(duì)舉辦活動(dòng)要引起高度重視。第四，人才是品牌的根本保障。

三、追蹤媒體趨勢(shì)。趨勢(shì)是規(guī)律的體現(xiàn)，規(guī)律不可阻擋。目前的條塊分割是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，不符合規(guī)律，趨勢(shì)是跨行業(yè)、跨地域、多媒體。我們的目標(biāo)設(shè)想是這樣的，第一，以品牌媒體為依托，發(fā)展跨地域的報(bào)刊群落。現(xiàn)在正在通過(guò)股份制的方式向地市滲透，整合地市報(bào)資源。第二，通過(guò)收購(gòu)參與，加快構(gòu)建以網(wǎng)站為代表的新媒體群落。新聞網(wǎng)絡(luò)是作為戰(zhàn)略投資，專業(yè)網(wǎng)站則靠收購(gòu)做大做強(qiáng)。第三，突出發(fā)行權(quán)為龍頭，發(fā)展突出發(fā)行。搞文化創(chuàng)意園區(qū)為一體的出版業(yè)。目前，我們已經(jīng)擁有圖書總發(fā)行權(quán)。第四，拓展經(jīng)營(yíng)，發(fā)展影視等產(chǎn)業(yè)。我們的思路是經(jīng)得起檢驗(yàn)的。2004年我們的利潤(rùn)是3400萬(wàn)，2005年是15010萬(wàn)，2006年是1億，2007年是1.19億，2008年是1.96億，持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

假記者對(duì)社會(huì)危害大

何新年

河南記協(xié)對(duì)怎樣提高新聞戰(zhàn)線從業(yè)者的素質(zhì)進(jìn)行了研究，并準(zhǔn)備按照這樣的思路繼續(xù)抓好“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。

從2007、2008年的工作情況來(lái)看，河南傳媒主要是整頓低俗之風(fēng)，尤其是打擊虛假?gòu)V告。

河南也有假記者問(wèn)題，對(duì)整個(gè)新聞隊(duì)伍造成的影響和危害是非常大。報(bào)刊、傳媒在社會(huì)公眾中的影響力非常大，我們將繼續(xù)努力維護(hù)新聞隊(duì)伍的形象。

抓教育就是抓源頭

夏瓊

作為教育工作者，我們更多地是考慮學(xué)生的情況，是新聞人，是職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的教育問(wèn)題。治理虛假?gòu)V告等，要從源頭抓起，從教育抓起。新聞教育發(fā)展了這么多年，有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第一，理論和實(shí)際結(jié)合的問(wèn)題。新聞理論的教育，同實(shí)際工作差距比較大。我們希望和媒介、記協(xié)合作，把新聞實(shí)務(wù)性的教育落到實(shí)處；希望媒介資深記者、編輯和老總能夠多到大學(xué)講課。

第二，我們要把學(xué)生在一定的時(shí)間里送進(jìn)媒體，結(jié)合“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和素質(zhì)。

專項(xiàng)整治見成效

張艾生

2007年8月20日到10月15日，山西省記協(xié)在全省新聞單位開展了加強(qiáng)新聞宣傳管理，抓“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”管理活動(dòng)。查思想，看是不是堅(jiān)持了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)；查制度，看單位的制度是否切實(shí)可行，報(bào)道是否規(guī)范；查隊(duì)伍，看是否符合業(yè)務(wù)素質(zhì)；查稿件，看是否有虛假報(bào)道，看是否有低俗之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)新聞秩序。具體來(lái)講：

第一，在全省各級(jí)各類媒體中深入開展“百日整治活動(dòng)”，主要是依法依規(guī)整頓記者站，加強(qiáng)新聞單位的內(nèi)部管理。規(guī)范新聞?dòng)浾叩牟稍L行為，依法保護(hù)新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益。以百日整治為契機(jī)，全面抓好“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。

第二，在深挖新聞上下工夫，全面查找新聞宣傳中存在的漏洞。我們面向社會(huì)整改，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自查，組織開展民主生活會(huì)，查找一些制度不健全的問(wèn)題。

第三，廣泛動(dòng)員全員查找。對(duì)稿件和廣播電視節(jié)目進(jìn)行檢查，也查出了很多的問(wèn)題。加大監(jiān)察力度，加大專項(xiàng)整治力度，發(fā)現(xiàn)線索，聯(lián)合行動(dòng)。重新審核記者站，規(guī)范了記者站的管理。各地記者站不得再設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，不得擅自聘用人員，嚴(yán)格把好人員關(guān)。

第四，必須是合法證件采訪。

通過(guò)“百日整治”活動(dòng)，整治工作取得了明顯的成效。

黨報(bào)市場(chǎng)化有路可循

張東明

我在這里談?wù)匋h報(bào)科學(xué)發(fā)展的一些想法。

南方日?qǐng)?bào)從2002年8月6日以來(lái)，根據(jù)高度決定影響力的理念，連續(xù)6次進(jìn)行了一系列變革，始終站在省報(bào)集團(tuán)改革的前面，在報(bào)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，取得了社會(huì)效益

和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，擺脫了只叫好不叫座的局面。在去年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，媒體發(fā)展受到了嚴(yán)竣考驗(yàn)，南方日?qǐng)?bào)挺住了，發(fā)行量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)飄紅，廣告收入突破兩億元，比前年同比增長(zhǎng)6％，再次創(chuàng)了歷史新高。

第一，要提高黨報(bào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)一個(gè)肩負(fù)著重大政治使命的黨委機(jī)關(guān)報(bào)。在市場(chǎng)上呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)的時(shí)候。政治影響力必然會(huì)被邊緣化，履行自身的政治責(zé)任，也無(wú)從談到。黨報(bào)只有不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能贏得更多的市場(chǎng)。才能發(fā)揮影響力和輿論引導(dǎo)能力。

第二，黨報(bào)走市場(chǎng)，要循序漸進(jìn)。2002年8月南方日?qǐng)?bào)進(jìn)行第一次改版，改了報(bào)型；2003年8月6日第二次改版。增加投資證券、IT、通信、人才、旅游等六大副刊。以更專業(yè)、更市場(chǎng)的姿態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化政經(jīng)媒體的特色，培育有效的目標(biāo)市場(chǎng)；2003年12月12日。進(jìn)行了第三次改版。實(shí)施梯次發(fā)展戰(zhàn)略。增加珠三角板塊，強(qiáng)調(diào)民生新聞，更都市、更生活、更貼近；2005年3月改版，提升信息加工的梯次；2007年12月26日改版，開辟深度版，成立新媒體發(fā)展部。創(chuàng)辦了南方日?qǐng)?bào)社會(huì)報(bào)。

通過(guò)幾次改版，南方日?qǐng)?bào)運(yùn)用現(xiàn)代的辦報(bào)理念，整合優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持不懈推動(dòng)黨報(bào)走向市場(chǎng)，科學(xué)發(fā)展，做大做強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，堅(jiān)持做黨報(bào)的輿論陣地。確定了引導(dǎo)輿論潮流的地位，比較穩(wěn)妥地探索出了一條在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下辦好黨報(bào)的新路子。

改革沒(méi)有回頭路，在今年10月23日南方日?qǐng)?bào)創(chuàng)辦60周年的時(shí)候，我們將進(jìn)行再次改版，并有可能擴(kuò)版。

第三，在突出新聞性上下工夫。在上述6次改版中，針對(duì)具體操作和內(nèi)容改版要求，南方日?qǐng)?bào)從以下六個(gè)方面人手。一是在突出新聞性上下工夫。以主流的新聞吸引人。要做到這一點(diǎn)，就要按新聞傳播規(guī)律辦事，用新聞手段做宣傳。二是在強(qiáng)化信息上下工夫，給讀者提供豐富的信息量。三是在概念報(bào)上下工夫，要用主流新聞吸引人。就事論事并不高明，只有對(duì)事物的本質(zhì)進(jìn)行提煉，這樣才會(huì)有市場(chǎng)、有讀者。四是在介入社會(huì)生活中下工夫。讓主流新聞吸引人，就必須積極介入社會(huì)生活，擴(kuò)大黨報(bào)在社會(huì)上的影響力。五是在吸引讀者上下工夫，用鮮活的形式吸引讀者。六是在加強(qiáng)新聞策劃上下工夫，精心組織策劃，把主流新聞做足做透做活。通過(guò)這些努力，南方日?qǐng)?bào)以權(quán)威的信息，提供全方位的高質(zhì)量服務(wù)，從內(nèi)容到形式，都真正做到了權(quán)威性和指導(dǎo)性、先進(jìn)性的統(tǒng)一。這些做法目的是要從根子上解決問(wèn)題，不能懸在高空，不能讓報(bào)紙只叫好不叫座，要以黨報(bào)應(yīng)有的權(quán)威和高度。以貼近、貼心的內(nèi)容，發(fā)揮真正的作用。

實(shí)踐證明，黨報(bào)走市場(chǎng)路徑是正確的，這將大大有利于南方日?qǐng)?bào)保持主流輿論陣地和保持主流輿論強(qiáng)勢(shì)，從而更好地服從、服務(wù)于黨的工作大局。

(整理：陳邊)