陳進(jìn)生

摘要:對(duì)外承包工程企業(yè)因?yàn)榧炔煌谝话愕目鐕?guó)企業(yè)也不同于本國(guó)內(nèi)的工程承包企業(yè),所以針對(duì)于多變的環(huán)境因素和較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,對(duì)外承包工程企業(yè)中的人力資源管理尤其顯得重要。文章主要分析了國(guó)際工程承包企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀,并提出了加強(qiáng)人力資源管理的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞:人力資源;國(guó)際工程;風(fēng)險(xiǎn)管理

引言

為了實(shí)現(xiàn)全球效率與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)反應(yīng)力的雙重目標(biāo),跨國(guó)企業(yè)不僅要形成與多變的外部環(huán)境相適應(yīng)的靈活的組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略目標(biāo),更要開(kāi)發(fā)出能有效實(shí)施戰(zhàn)略的管理人員和培育出相應(yīng)的企業(yè)文化。而恰恰是后者,往往決定了企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的成敗。國(guó)際工程承包作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的一項(xiàng)內(nèi)容,不可避免地要受到其影響。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)使得全球?qū)ν庵苯油顿Y增加,外資的引進(jìn)改變了投資接受國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和狀況,使得廣大的發(fā)展中國(guó)家加快其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全球市場(chǎng)更趨開(kāi)放和自由競(jìng)爭(zhēng),區(qū)域間貿(mào)易壁壘在很大程度上的消除,區(qū)域內(nèi)成員國(guó)之間由于壁壘的消除或減低,而使貿(mào)易更多、更容易地進(jìn)行。由于技術(shù)等因素促進(jìn)了新的生產(chǎn)方式的形成,使國(guó)際化的大型企業(yè)在全球范圍內(nèi)按新的方式重新布置其發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)其自身的綜合實(shí)力和比較優(yōu)勢(shì),盡力搶占一個(gè)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和高附加值的環(huán)節(jié),同時(shí)把勞動(dòng)密集型和

低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留給其他國(guó)家。世界政治環(huán)境也朝著和平的方向逐步推進(jìn),區(qū)域性的武裝政治沖突,隨著全世界各國(guó)的努力也一步步迎來(lái)和平的曙光。

一、我國(guó)國(guó)際承包工程人力資源管理現(xiàn)狀

我國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)由于受到歷史的原因,加上在國(guó)際工程項(xiàng)目市場(chǎng)上起步較晚,在國(guó)際承包方面的經(jīng)驗(yàn)及管理上還與它們有著很大的差距。我國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目中的人力資源管理中存在以下問(wèn)題:

1.缺乏有效的人力資源管理制度

人力資源管理要和企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,人力資源管理為企業(yè)的高層管理者制定和執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃的工作提供很多關(guān)鍵的信息。制定科學(xué)詳細(xì)的人力資源管理制度,體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),并為其服務(wù),將企業(yè)所擁有的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。一個(gè)茁壯成長(zhǎng)的組織通常具有特定的價(jià)值觀:尊重個(gè)人、鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)意,提倡團(tuán)隊(duì)工作,積極建立內(nèi)外部的溝通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展等等。當(dāng)現(xiàn)有企業(yè)文化不具備上述特點(diǎn)或與之根本抵觸時(shí),再好的制度也未必實(shí)施運(yùn)行得順利。

2.企業(yè)員工的培訓(xùn)不力

由于受員工工作性質(zhì)和企業(yè)的重視度等因素,存在著企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)次數(shù)少、周期性長(zhǎng)、內(nèi)容質(zhì)量差的現(xiàn)象。第一、企業(yè)把更多的目光放在項(xiàng)目的實(shí)施上,卻忽視了促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的因素。第二、培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)放在高層的管理人員身上,忽略了對(duì)一般工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),譬如對(duì)新技術(shù)、新施工工藝方法的培訓(xùn)。最后,培訓(xùn)的實(shí)效性不大,企業(yè)對(duì)一些培訓(xùn)班往往采取應(yīng)付了事的態(tài)度。

3.用人機(jī)制缺乏靈活性

由于國(guó)企機(jī)制的原因,管理人員大部分都是從本單位提撥上來(lái)的,其中之弊端:一是人際關(guān)系的色彩比較濃,任人唯親、唯情的現(xiàn)象讓一些優(yōu)秀的人才得不到重用;二是思維方式和管理意識(shí)是傳統(tǒng)的、官僚的,從某種意義上講,員工是所在企業(yè)的“私有財(cái)產(chǎn)”。這些情況導(dǎo)致了企業(yè)員工積極性不高,企業(yè)員工的流失情況嚴(yán)重,也很難樹(shù)立“以企為家”的思想。

4.員工的激勵(lì)機(jī)制僵化

企業(yè)的激勵(lì)制度關(guān)系到企業(yè)如何“留人”的問(wèn)題,激勵(lì)制度能否針對(duì)企業(yè)的自身情況而制定,對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性關(guān)系甚大。激發(fā)人的活力、調(diào)動(dòng)人的積極性是人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。事實(shí)上,做好人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都具有激勵(lì)意義。隨著企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程日益加快,構(gòu)建人力資源國(guó)際化激勵(lì)系統(tǒng)的工作勢(shì)在必行。對(duì)外承包工程企業(yè)承攬的項(xiàng)目所在地會(huì)處在不同的國(guó)家和地區(qū),帶來(lái)的相應(yīng)激勵(lì)和考核制度以及實(shí)施可能會(huì)有很大的差別。其實(shí),在國(guó)際工程項(xiàng)目中,員工的成就感、福利、人文關(guān)懷等方面應(yīng)探尋出一條如何留住優(yōu)秀人才的路子來(lái)。

二、加強(qiáng)國(guó)際承包工程項(xiàng)目人力資源管理的方法

國(guó)際上一些大型、先進(jìn)、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),長(zhǎng)期處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,已形成了有活力的管理制度結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),積淀了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),掌握了管理與吸引人才的豐富經(jīng)驗(yàn),因而,在人才的儲(chǔ)備方面,具有明顯的優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)的國(guó)際工程承包企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)和自己不足,奮起直追。

1.建立科學(xué)的人力資源管理制度

要想做好人力資源的管理工作,首先要建立一套科學(xué)合理的、適合本企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人力資源管理體制并逐步形成本企業(yè)內(nèi)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。

科學(xué)合理的人力資源管理制度對(duì)于做好人力資源管理是最基本和最關(guān)鍵的。因?yàn)楹玫墓芾碇贫仁峭ㄟ^(guò)對(duì)本企業(yè)的戰(zhàn)略分析和工作分析后所得出的,對(duì)于組合本企業(yè)內(nèi)的各種人力資源,使其效率最大化有著深刻的意義。以規(guī)章制度的形式將各種工作任務(wù)明確分工,把責(zé)任、權(quán)力和利益落實(shí)到部門和個(gè)人,并加強(qiáng)溝通。國(guó)際人力資源管理制度包括:工作分析、人員的選擇和招聘、人員的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)、人員的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)、人員的報(bào)酬和激勵(lì),人力資源檔案管理等。

對(duì)于承包國(guó)外工程,必定能帶動(dòng)勞務(wù)出口,因?yàn)槌邪鼑?guó)際工程項(xiàng)目,就必須具備工程技術(shù)人員、后勤人員和相應(yīng)的服務(wù)人員,增加這類人員出國(guó)就業(yè)的機(jī)會(huì)。而建立勞務(wù)基地就可最大限度地減輕企業(yè)的管理職能,減輕企業(yè)因勞動(dòng)、人事方面問(wèn)題而產(chǎn)生的工作負(fù)擔(dān)。

2.認(rèn)真做好對(duì)外工程人員的招聘

招聘是一項(xiàng)十分重要的活動(dòng),因?yàn)樯暾?qǐng)工作的人越多,企業(yè)在進(jìn)行雇傭決策時(shí)的選擇余地也就越大。如果有兩個(gè)空缺職位,而又正好只有兩個(gè)人來(lái)應(yīng)聘,那么企業(yè)就沒(méi)有什么選擇余地,只能雇傭他們了。在選拔員工工作時(shí),應(yīng)以能否適應(yīng)國(guó)外的工作為主要標(biāo)準(zhǔn),站在客觀的立場(chǎng)對(duì)員工做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià),要求人力資源管理部門按要求嚴(yán)格把關(guān),以確保整體隊(duì)伍人員素質(zhì)的質(zhì)量和專業(yè)的協(xié)調(diào)。

人力資源管理人員雖然進(jìn)行最初的空缺職位候選人招募和篩選工作,但在大多數(shù)情況下,他們本人不負(fù)責(zé)監(jiān)督這些人的工作績(jī)效。因而,他們就必須盡量對(duì)需要招募人來(lái)從事的工作有一個(gè)清楚的了解,而這也就意味著要同相關(guān)的監(jiān)督人員交換意見(jiàn)。無(wú)論從總體的人事計(jì)劃來(lái)說(shuō),還是就招募活動(dòng)一單獨(dú)的任務(wù)來(lái)說(shuō),都需要直線人員和職能人員之間加強(qiáng)緊密合作。

3.吸引高技術(shù)人員加盟

外派項(xiàng)目人員時(shí),一般公司堅(jiān)持的原則就是少而精,這樣既是為了降低成本,也是為了提高外派人員的效率,磨煉提升人才的一個(gè)途徑。使得外派人員必須能不完全依靠公司總部的指導(dǎo),有時(shí)必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況獨(dú)立地迅速地分析和決策,還必須應(yīng)付社會(huì)的不同而導(dǎo)致的一系列問(wèn)題。

派往海外的人員應(yīng)具備的素質(zhì)由主及次依次是:強(qiáng)健的身體,毅力和耐力,外語(yǔ)會(huì)話能力,家人的協(xié)助與合作,專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),與當(dāng)?shù)厝巳谇㈥P(guān)系等。除了技術(shù)部門的高級(jí)技術(shù)人員外,高級(jí)管理人員、企業(yè)家也是企業(yè)的財(cái)富。如何調(diào)動(dòng)他們的積極性是人力資源管理的重點(diǎn)。對(duì)于高級(jí)技術(shù)人員、高級(jí)管理人員和企業(yè)家可以采用一定的管理系統(tǒng),激勵(lì)方式可以有高薪、占股等。要有一批高素質(zhì)的工程技術(shù)專家、合同管理專家、國(guó)際商務(wù)專家、設(shè)備管理專家、信息網(wǎng)絡(luò)專家、招投標(biāo)專家、金融專家等。以滿足國(guó)際工程對(duì)人才結(jié)構(gòu)的要求。

4.注重員工培訓(xùn)

而今,越來(lái)越多的企業(yè)將培訓(xùn)用于兩個(gè)新的目的:一是向企業(yè)雇員傳授其他更廣泛的技能,包括解決問(wèn)題的技能、溝通技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)技能等等。另一個(gè)是更多的公司利用培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化雇員的奉獻(xiàn)精神。只有不斷地提供改進(jìn)自我的機(jī)會(huì)才能使企業(yè)雇員建立對(duì)企業(yè)的獻(xiàn)身精神。所以,培訓(xùn)的機(jī)會(huì)有助于塑造雇員的獻(xiàn)身精神。這正是對(duì)外工程承包項(xiàng)目中的外派人員管理中應(yīng)該十分重視的。對(duì)外工程項(xiàng)目需要有一支不僅僅是接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的雇員隊(duì)伍,而且要求雇員能夠面對(duì)復(fù)雜善變的環(huán)境,分析和解決與工作有關(guān)的新問(wèn)題,卓有成效地在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中工作,靈活善變,迅速適應(yīng)工作環(huán)境的多變性。

針對(duì)對(duì)外工程項(xiàng)目中流動(dòng)性和跨國(guó)性,對(duì)員工的培訓(xùn)可以采用外派前培訓(xùn)、項(xiàng)目崗前培訓(xùn)和工作中培訓(xùn)等靈活的方式進(jìn)行。員工培訓(xùn)中最為重要的是做到培訓(xùn)的實(shí)效性。現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視員工培訓(xùn)。從某種意義上說(shuō),一個(gè)企業(yè)重視員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作的程度,決定了其未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的潛力。

5.搞好人力資源的考核

人力資源的考核既對(duì)企業(yè)所擁有人才的綜合考評(píng),是跨部門、跨項(xiàng)目的管理活動(dòng),考核的內(nèi)容包括對(duì)招聘人才的綜合考核,也有對(duì)在職員工和后備管理人才的考核。總公司建立的考核體系要結(jié)合國(guó)際工程的實(shí)際情況,與項(xiàng)目所在地共同來(lái)完成員工考核工作。考核內(nèi)容主要有技術(shù)技能、思想品德、溝通能力、發(fā)展?jié)摿凸芾砑寄艿?。大型承包商?yīng)當(dāng)制定一系列的措施。例如,在本單位工作5年以上,可以申請(qǐng)貸款購(gòu)買一定面積的住房,公司為職工擔(dān)保;或者以公司的名義建立住宅小區(qū),一方面可以提高企業(yè)知名度,一方面也可以解決高素質(zhì)、高業(yè)績(jī)?nèi)瞬诺淖》繂?wèn)題。

三、結(jié)論

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)要開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),必須有一大批國(guó)際工程管理人才,每個(gè)企業(yè)應(yīng)該擁有一批國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)理、合同專家、財(cái)會(huì)專家、投標(biāo)報(bào)價(jià)專家、工程技術(shù)專家、物資管理專家、索賠專家以及金融專家,才能從根本上提升我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,才能在國(guó)際市場(chǎng)上承攬大項(xiàng)目,才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)今,國(guó)際工程市場(chǎng)呈現(xiàn)出的一系列新特點(diǎn)和新現(xiàn)象,對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理提出的一些新要求。我國(guó)的對(duì)外企業(yè)要從戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮人力資源管理,把人力資源管理作為為了拓展國(guó)際市場(chǎng)的一項(xiàng)關(guān)鍵的工作來(lái)抓,并根據(jù)新的情況制定適合企業(yè)自身發(fā)展的措施。

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(作者單位:中鐵十四局集團(tuán)有限┕司)