中國(guó)稀土令西方焦躁

廉價(jià)供應(yīng)世界二十多年 剛想調(diào)控就引無理抱怨

●本報(bào)駐加拿大、英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)特約記者 陶短房 紀(jì)雙城 青木 蕭達(dá) ●本報(bào)記者 劉 揚(yáng)●本報(bào)特約記者 汪 析

2009年國(guó)際稀有金屬與稀土年會(huì)昨天在北京舉行，這成了西方媒體散布對(duì)中國(guó)稀土政策“擔(dān)憂”的新機(jī)會(huì)。自從上月中旬傳出中國(guó)可能限制稀有金屬出口之后，不滿和警惕在西方持續(xù)發(fā)酵。西方輿論近年來反復(fù)抱怨中國(guó)在世界上大量購(gòu)買資源，而這一輪的對(duì)華指責(zé)正相反，話題是中國(guó)對(duì)稀土資源“不想賣”。西方多家媒體抱怨中國(guó)有可能用稀土資源“拿住西方”。中國(guó)目前包辦了全球93%的稀土生產(chǎn)，而從等離子電視到導(dǎo)彈制導(dǎo)都離不開這種被稱為“工業(yè)維生素”的資源。過去20年中，中國(guó)以“大白菜價(jià)”向世界出口了重要的稀土資源，一些國(guó)家從中得到好處，中國(guó)卻無利可圖，環(huán)境也遭到破壞。中國(guó)專家周世儉2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，中國(guó)整治稀有金屬行業(yè)不是要卡哪個(gè)國(guó)家的脖子，而是在合理地保護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益，中國(guó)的廉價(jià)出口時(shí)代早該結(jié)束了。

被中國(guó)“抓住要害”？

“當(dāng)你抓住他們的要害，他們只能乖乖地聽命于你?！泵绹?guó)《連線》雜志報(bào)道中國(guó)可能削減稀有金屬出口時(shí)，援引了戰(zhàn)略空軍司令部這樣的“古老格言”。自中國(guó)工信部完成制訂《〈2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉修訂稿》的消息上月中旬傳出后，“被抓住要害”的擔(dān)憂在西方媒體上持續(xù)蔓延。9月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連公開表示，適度減少出口是為了吸引國(guó)內(nèi)外更多的稀土企業(yè)在稀土應(yīng)用方面到內(nèi)蒙古落戶。但這并沒淡化西方的擔(dān)心。美國(guó)彭博社2日迅速報(bào)道了中國(guó)有意在內(nèi)蒙古建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備的動(dòng)向，認(rèn)為這是中國(guó)“強(qiáng)化它對(duì)被廣泛用于從音樂播放器到導(dǎo)彈制導(dǎo)的金屬的控制”。

澳大利亞《布里斯班時(shí)報(bào)》2日題為“中國(guó)稀土霸主地位引發(fā)擔(dān)憂”的報(bào)道稱，鄧小平把中國(guó)的稀土與中東的石油相比，現(xiàn)在中國(guó)準(zhǔn)備使這種自然資源的回報(bào)最大化。美國(guó)《大西洋》月刊網(wǎng)站循著這種邏輯分析說，中國(guó)現(xiàn)在占稀土元素產(chǎn)量的93%，其中兩種元素鏑和鋱（廣泛用于綠色能源技術(shù)和軍事用途如導(dǎo)彈）的產(chǎn)量更是超過99%,“歐佩克只能控制約2/3的世界石油儲(chǔ)量。你可以想象中國(guó)對(duì)綠色能源市場(chǎng)的影響會(huì)有多大”?！哆B線》雜志網(wǎng)站8月31日題為“防務(wù)專家擔(dān)心稀土金屬供應(yīng)”的文章寫道：美國(guó)軍隊(duì)所使用的精確打擊武器跟豐田Prius汽車有一個(gè)共同點(diǎn)：它們都依賴用稀土金屬制造的組件。戰(zhàn)略思想家開始擔(dān)心這種戰(zhàn)略金屬的供應(yīng)——特別是擔(dān)心中國(guó)可能囤積或限制軍方所依賴的稀土材料的出口。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》在“中國(guó)的稀土金屬牌”一文中稱，中國(guó)正加緊全球金屬布局，一方面在澳大利亞、巴西等地購(gòu)買稀土礦，另一方面中斷與日本等國(guó)的稀土金屬出口合同。

美國(guó)、日本和澳大利亞的媒體反應(yīng)較為強(qiáng)烈?！哆B線》雜志說，五角大樓可能會(huì)密切關(guān)注稀有金屬問題。美國(guó)參眾兩院的《國(guó)防授權(quán)法案》都包含要求國(guó)防部研究稀土金屬軍事用途及尋找外國(guó)供應(yīng)替代的條款。英國(guó)《泰晤士報(bào)》稱，日本稀土金屬協(xié)會(huì)資深會(huì)員認(rèn)為，在人人擁有手機(jī)及節(jié)能汽車熱出現(xiàn)之前，中國(guó)對(duì)稀土金屬的壟斷沒有多大意義，但現(xiàn)在稀土使中國(guó)具有了全球戰(zhàn)略的重要性。其他人，特別是日本汽車業(yè)內(nèi)部人士認(rèn)為，稀土金屬將成為未來國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)焦點(diǎn)。報(bào)道說，日本一名高官表示，如中國(guó)真的到2015年禁止出口某些稀土金屬，日本將訴諸世貿(mào)組織。

西方媒體上透露出一股陰謀論的傾向。英國(guó)很暢銷的《理財(cái)周報(bào)》稱，直到上世紀(jì)80年代中期，美國(guó)還是一個(gè)重要的稀土金屬供應(yīng)者，后來中國(guó)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力和巨額資金投入建成了一個(gè)強(qiáng)大的稀土研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，隨之一場(chǎng)毀滅性的價(jià)格戰(zhàn)出現(xiàn)，從美國(guó)到南非的經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)這個(gè)行業(yè)已經(jīng)無利可圖，到本世紀(jì)前幾年，多數(shù)中國(guó)之外的稀土經(jīng)營(yíng)商陷入破產(chǎn)。但中國(guó)在最近3年開始削減出口。稀土和很多清潔技術(shù)有關(guān)，美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》1日用這樣一個(gè)標(biāo)題攻擊中國(guó)：中國(guó)能劫持世界清潔技術(shù)嗎？有西方網(wǎng)站報(bào)道中國(guó)工信部的規(guī)劃時(shí)，卻配了中國(guó)軍人荷槍實(shí)彈、列隊(duì)前進(jìn)的圖片。美國(guó)一家網(wǎng)站還寫道：“現(xiàn)在，我們又有理由聽命于中國(guó)人了。我們擺脫了歐佩克的束縛，又被戴上了中國(guó)的鐐銬?，F(xiàn)在，每當(dāng)我們就人權(quán)等發(fā)出聲音時(shí)，他們只需把鐐銬抖一抖”。

中國(guó)得到“上帝的垂青”

資源是最近幾年西方報(bào)道中國(guó)的一個(gè)重要關(guān)鍵詞，