ＩＳＯ９０００認(rèn)證體系趨勢理性研究

泮微微

摘要：國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定、發(fā)布了IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，隨著全球經(jīng)濟(jì)圈的迅速發(fā)展，世界范圍內(nèi)掀起了一股應(yīng)用IS09000標(biāo)準(zhǔn)的熱潮。文章闡述了ISO9000認(rèn)證體系，基于ISO9000認(rèn)證體系的市場實勢需求，探討了ISO9000認(rèn)證體系下的管理一體化發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：ISO9000認(rèn)證體系；管理一體化；趨勢

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際市場大門已進(jìn)一步向國內(nèi)企業(yè)敞開。世界貿(mào)易組織的加入，標(biāo)志著全球企業(yè)的核心競爭力必定是合理有效的管理。誰擁有了一流的管理，誰就會獲得更大的市場份額。ISO9000認(rèn)證體系的誕生，促使全球企業(yè)管理一體化進(jìn)程的加快，因此研究ISO9000認(rèn)證體系，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 ISO9000認(rèn)證體系概述

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已被80多個國家等同或等效采用，該系列標(biāo)準(zhǔn)在全球具有廣泛深刻的影響，有人稱之為ISO9000現(xiàn)象。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)主要是為了促進(jìn)國際貿(mào)易而發(fā)布的，是買賣雙方對質(zhì)量的一種認(rèn)可，是貿(mào)易活動中建立相互信任關(guān)系的基石。眾所周知，對產(chǎn)品提出性能、指標(biāo)要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括很多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。但這些標(biāo)準(zhǔn)還不能完全解決客戶的要求和需要?？蛻粝Ｍ玫降漠a(chǎn)品不僅要求當(dāng)時檢驗是合格的，而且在產(chǎn)品的全部生產(chǎn)和使用過程中，對人、設(shè)備、方法和文件等一系列工作都提出了明確有要求，通過工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品實物質(zhì)量，最大限度地降低它隱含的缺陷。

IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)硬件產(chǎn)品質(zhì)量形成的規(guī)律編寫的，雖然有廣泛的適用性，但在具體要求和方法上卻覆蓋不了全部產(chǎn)品類別(如軟件、流程性材料和服務(wù)等)，這就導(dǎo)致了在IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上派生出新的地區(qū)性和行業(yè)性質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，這種傾向違背了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的宗旨，可能會導(dǎo)致再次產(chǎn)生國際貿(mào)易壁壘。1990年，ISO／TC176在第九屆年會上提出了9O年代國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實施戰(zhàn)略，即《2000年展望》，確定了今后一個時期質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向。一方面對IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充，使其能滿足各類產(chǎn)品的需要；另一方面對IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，使之更加適用。對IS09000標(biāo)準(zhǔn)的修訂分兩個階段進(jìn)行，第一階段保持1987年版標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)不變，對其內(nèi)容做適當(dāng)增刪和調(diào)整，對某些不明確、不易理解和某些過時的規(guī)定作適當(dāng)修改，形成1994年版的IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段完全擺脫1987年版的固有模式，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的通用性，其內(nèi)容同時滿足四類產(chǎn)品(即硬件、軟件、流程性材料、服務(wù))的使用要求，便于不同行業(yè)、不同規(guī)模的組織(特別是小企業(yè))以及組織內(nèi)各職能部門的使用，同時還要反映出最優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗。這將形成2000年族IS09000標(biāo)準(zhǔn)。

2 ISO9000認(rèn)證體系的市場實勢需求

IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)自誕生以來，經(jīng)歷了1994年、2000年和2008年的三次改版，標(biāo)準(zhǔn)已被每一個有遠(yuǎn)見、圖發(fā)展的企業(yè)家所重視。企業(yè)通過第三方(認(rèn)證機(jī)構(gòu))的認(rèn)證，不僅能提升企業(yè)自身的持續(xù)改進(jìn)和管理機(jī)制的完善，并能作為向社會證實其企業(yè)質(zhì)量管理符合國際標(biāo)準(zhǔn)要求的有效證據(jù)，成為產(chǎn)品進(jìn)入國際市場和取得顧客認(rèn)可的一項重要途徑。實踐證明，通過質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，將使企業(yè)(組織)、員工、顧客、供方、業(yè)主和社會都得到好處；特別是企業(yè)在認(rèn)證中的受益，則是促成質(zhì)量管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)為各類組織認(rèn)同和重視，以及促進(jìn)國際貿(mào)易迅速發(fā)展的根本性原因。2009年，ISO9000認(rèn)證體系發(fā)展到今天，其市場實勢需求日益明顯。

2.1 國內(nèi)市場實勢需求

中國是ISO9000認(rèn)證的后起之秀，統(tǒng)計截止至2007年12月，盡管已頒發(fā)了210773張證書，由于外貿(mào)出口的需要，顧客的推動、政府支持和政策激勵，認(rèn)證的環(huán)境良好。目前的ISO9000認(rèn)證仍處于成長期時期，還有充分的持續(xù)發(fā)展空間。中國的企業(yè)數(shù)隨著改革開放的30年有了很大的發(fā)展，據(jù)專家估計：企業(yè)數(shù)已由上世紀(jì)九十年代初的40萬家增至現(xiàn)在的432萬家，目前的21萬張只占企業(yè)的七分之一，還有85％以上的市場有待開發(fā)。因此，認(rèn)證的天地還很廣闊。關(guān)鍵是服務(wù)到位，讓獲證企業(yè)體驗增值服務(wù)的實際效果。因此，國內(nèi)是需求ISO9000認(rèn)證的重要區(qū)域。

2.2 專業(yè)認(rèn)證的市場實勢需求

以ISO/TS16949：2002版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證為例，至2004年12月全球62個國家頒證10019張，時隔三年，至2007年12月頒證已達(dá)35198張，采用ISO／TS16949的國家已有81個。名列第一的是中國(7732張)，其次是美國(4288張)，排名第三至第五的是韓國(3452張)，德國(3068張)和印度(2008張)。ISO/TS16949原來打算在2009年之前提升為ISO標(biāo)準(zhǔn)由于IS09001在2008年改版，提升為正式的ISO標(biāo)準(zhǔn)將會相應(yīng)延期，此后的ISO16949的認(rèn)證將成為全球汽車相關(guān)組織的認(rèn)證熱點(diǎn)。

同樣ISO13485：2003《醫(yī)療設(shè)備一質(zhì)量管理體系一法規(guī)性要求》和由國際標(biāo)淮化組織、國際電工委員會共同制計的ISO／IEC27001：20053《信息技術(shù)-保密技術(shù)一信息保密管理體系一要求》的認(rèn)證也將迅速的發(fā)展。前者自2004年以來由5個國家的2403張發(fā)展到84個國家的12985張，后者不到3年由零增至7232張，都呈直線上升趨勢。隨著ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的深入應(yīng)用和質(zhì)量體系的深入發(fā)展，派生型的行業(yè)性應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也會日益增多，這將促進(jìn)認(rèn)證市場的繁榮。

3 基于ISO9000認(rèn)證體系下的管理一體化趨勢

IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的頒布對推動組織的質(zhì)量管理，實現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)，消除貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量和顧客的滿意程度等產(chǎn)生了積極的影響。隨著全球環(huán)保意識和職業(yè)安全衛(wèi)生管理意識的增強(qiáng)，ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系在世界各發(fā)達(dá)國家也得到普遍應(yīng)用，作為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的手段。由于我國已正式成為世界貿(mào)易組織的成員，發(fā)達(dá)國家對于上述管理體系的要求引起了我國的高度重視，繼質(zhì)量管理體系(IS09000)和環(huán)境管理體(IS014000)認(rèn)證在國內(nèi)企業(yè)廣泛推行后，國家將積極推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OHSAS18000)認(rèn)證。

然而，這三個管理體系是各自保持獨(dú)立的體系，認(rèn)證由不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這在一定程度上給企業(yè)帶來管理上的重復(fù)、混亂或協(xié)調(diào)的困難。如企業(yè)只有一班人馬，建立質(zhì)量體系時已將組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)劃分取出；建立環(huán)境管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生體系又要明確各自職責(zé)，人員的調(diào)整可能導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)的改變；企業(yè)各管理體系管理人員從各自負(fù)責(zé)的范圍和管理責(zé)任出發(fā)，有可能出現(xiàn)爭資源、政令不一、信息不能共享、甚至互相排斥的情況，不利于文件的控制。這樣。實際上增大了企業(yè)管理系統(tǒng)的復(fù)雜性和無序性，降低了系統(tǒng)功能和管理效率。因此，管理一體化乃是ISO認(rèn)證體系以結(jié)合其他體系發(fā)展的終極趨勢。

所謂一體化，反映的是管理體系的內(nèi)在聯(lián)系。質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系具有相同的指導(dǎo)思想，運(yùn)行方式上也體現(xiàn)了相同的管理學(xué)原理。三套管理體系同時作用于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，三者相輔相成密不可分。如影響質(zhì)量的因素中人員和環(huán)境是極為重要的因素。在施工項目的現(xiàn)場管理中，管理者很難把質(zhì)量、文明施工和安全生產(chǎn)割裂開來，建立一體化管理體系，可以體現(xiàn)三者的內(nèi)在聯(lián)系。我國企業(yè)只有規(guī)范管理，追求質(zhì)量，才能成為具有國際競爭力的企業(yè)。隨著中國市場進(jìn)入國際市場大循環(huán)，企業(yè)通過有關(guān)管理體系認(rèn)證將是進(jìn)入國際市場的通行證。因此，盡快開展質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系一體化認(rèn)證工作已成為擺在我國企業(yè)面前的一項迫在眉睫的大事。

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