肖　鵬

“臺獨”分子曲解國際法上的“民族自決權(quán)”,捏造出莫須有的“住民自決論”來為其實現(xiàn)“臺獨”的訴求制造理論基礎(chǔ)和輿論氛圍。這一理論在發(fā)展變化之后,危害性更大,對祖國統(tǒng)一大業(yè)造成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。歷經(jīng)幾十年的發(fā)展,經(jīng)由“臺獨”分子的共同努力,“住民自決論”完成了傳播地域從海外到島內(nèi),從最初的只言片語到一個完整理論的過渡。

臺灣“住民自決論”滋生與發(fā)展的歷史背景

1.“臺灣意識”的異化是“住民自決論”滋生的心理催化劑?！芭_灣意識”作為中國意識的一個地方意識,和其他省市的地方意識一樣,同屬中華大家庭的一員。但是,“臺灣意識”與其它地方意識相比較還有著顯著的特點。臺灣特殊的歷史造就了“臺灣意識”的獨特性,它一方面體現(xiàn)了臺灣人民“出頭天”的政治思想,另一方面,在特定的歷史條件和歷史事件下,“臺灣意識”又發(fā)生了某些的異化。而正是這些異化,成就了“住民自決論”的社會心理基礎(chǔ)。

自16世紀(jì)下半葉以來的400多年中,臺灣先后有16次遭到列強的侵占,其中兩次淪為外國的殖民地?？梢哉f,臺灣人民所受的苦難是大陸任何一個省份都無法比擬的。尤其是日據(jù)時期,臺灣人民被當(dāng)作“二等公民”看待,過著殖民地人民的悲慘生活。但是這并沒有泯滅臺灣人民對日本的仇恨以及對祖國的眷戀。

但是,這種情況在臺灣光復(fù)之后,尤其是“二·二八事件”之后,發(fā)生了轉(zhuǎn)變。臺灣光復(fù)之后,幾乎所有的臺灣人“盡管不發(fā)以言,臉上卻浮現(xiàn)著無法抑制的喜色?！迸_灣民眾對于祖國的認同也直接體現(xiàn)在他們參與國民黨當(dāng)局舉辦的各級“民意代表”選舉的熱情中。據(jù)統(tǒng)計,1946年初,進行選舉登記時,有2393142人參加宣誓登記,占全省20歲以上成人的91.8%,而登記參選的竟有3萬多人。遺憾的是,國民黨當(dāng)局并沒有體察到臺灣人民對祖國熾熱的愛國之情與強烈的參政意識,相反,卻堵死了臺灣民眾參政的途徑,當(dāng)時中上級官吏基本上都是外省人士。不僅如此,以陳儀為首的國民黨當(dāng)局對臺灣還實行了獨裁的高壓統(tǒng)治,變本加厲的欺壓臺灣人民。在這種情況下,臺灣同胞幾乎被剝奪了一切政治權(quán)利,他們追求民主,期待著有朝一日能夠“出頭天”。但他們真正成為命運的主人的愿望始終沒有辦法得到實踐,而反對暴政、要求自主自立的“二·二八起義”又遭到了國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。長期所受的這種不公正的待遇,使得許多臺灣人民的內(nèi)心積淀了一種憂傷、無奈的“悲情意識”。

臺灣人民的這種“出頭天”的思想奠定了早期“住民自決論”的社會心理基礎(chǔ)。本來,這種“出頭天”的思想是臺灣民眾的一種正當(dāng)?shù)恼卧V求,但是,這個善良的愿望被別有用心的政客所利用了。他們刻意強調(diào)所謂的本省人與外省人的對立,凸現(xiàn)臺灣人作為一個整體的獨立性與獨特性?！芭_灣人400年悲情”“臺灣人要出頭天”“臺灣人不是中國人”“國民黨政權(quán)及過去的400年都是外來政權(quán)統(tǒng)治臺灣”等等都是民進黨經(jīng)常呼喊的代表性口號。他們通過這些含混不清的政治口號,向民眾描繪了誘人的政治前景,從而進一步向民眾推銷其通過“自決”的理念來達到其獨立的訴求。

2.國民黨當(dāng)局統(tǒng)治政策的失誤是“住民自決論”發(fā)展的直接誘因。以陳儀為首的國民黨當(dāng)局在臺灣光復(fù)之初的錯誤政策導(dǎo)致了臺灣意識的異化,繼任的國民黨統(tǒng)治者并沒有改變這種情況,相反更加劇了雙方的對立。國民黨來臺后,先后頒布了《動員戡亂時期臨時條款》和戒嚴(yán)令,對臺灣人民實行專制的高壓統(tǒng)治。

不僅如此,國民黨還對臺灣民眾實行歧視政策,在各種資源的分配上,不管是政治上的還是社會經(jīng)濟上的,都會向外省籍人士進行傾斜。由于國民黨當(dāng)局并不顧及臺灣本省民眾的感受以及切身利益,使得有的臺灣民眾甚至認為,處于國民黨統(tǒng)治之下的生活,還不如在日本殖民統(tǒng)治時期。在這種情況下,臺灣民眾400余年的受欺壓、受凌辱的傷疤也就更加疼痛了。他們與國民黨當(dāng)局的矛盾越來越激化,甚至后來演變成為省籍矛盾,從而加深了雙方的隔閡。黨外人士抓住這個契機,號召民眾要爭取民主的權(quán)益,反抗國民黨的外來統(tǒng)治。他們把臺灣民眾對生活的切身感受提煉成為政治口號,而這些能夠精確反映民眾心理感受的口號經(jīng)常會深深地打動悲傷、迷茫的臺灣人民的心弦。

20世紀(jì)70、80年代是“住民自決論”在島內(nèi)發(fā)展的一個重要階段,而這個階段“自決”論調(diào)的泛濫正是國民黨在臺50、60年代獨裁統(tǒng)治的后續(xù)反映。“哪里有壓迫,哪里就有反抗”。當(dāng)在特定的歷史條件下,這種被壓抑的感覺就要開始慢慢的被釋放出來?！白∶褡詻Q論”經(jīng)過在海外的一個醞釀階段之后,立即在臺灣島內(nèi)流行開來。

3.臺灣新興本省籍中產(chǎn)階級的壯大為“住民自決論”的傳播提供了有利條件。伴隨著臺灣經(jīng)濟的騰飛,一個新興的階層——中產(chǎn)階級成長起來了,并且人數(shù)不斷增長,成為臺灣社會一個最大的社會群體。這部分人教育水平比較高,很多人都有著西方教育的背景,帶來了西方的民主政治文化。一方面教育的經(jīng)歷使得他們更容易接受“自決”的思想,另一方面,“自決”也最能保障他們的利益。相對于其它勞動階層,臺灣中產(chǎn)階級過著相對優(yōu)越的生活,這就使得激進的暴力革命在這個群體中基本上沒有市場。雖然他們也強烈地希望提高自身的政治地位,使其和他們的經(jīng)濟地位可以相匹配,但是在手段上,他們更傾向于溫和的“自決”手段。

如前所述,民進黨是當(dāng)代“住民自決論”的主要推動力量,而新興的本省籍中產(chǎn)階級又是民進黨的一個“主要依靠力量”?！白鳛橹挟a(chǎn)階級在政治上的一個有力代表,民進黨確實相當(dāng)能夠反映部分中產(chǎn)階層的集體利益、愿望和要求,而中產(chǎn)階層也確實在過去的幾次選舉里,曾經(jīng)不吝于義助過民進黨,幫助他開辟累積過很多的政治資源”。新興中產(chǎn)階級和民進黨的密切關(guān)系,也從側(cè)面證明了“住民自決論”在這個群體之中是有著相當(dāng)?shù)氖袌龅摹?/p>

“住民自決論”的分離主義本質(zhì)

臺灣“住民自決論”極力主張政治民主化,但是這種政治民主化的正當(dāng)要求掩蓋了“住民自決論”主張中潛伏著的分離主義傾向,人們往往容易接受可以認同的一面,而不容易辯識其本質(zhì)。“住民自決論”被臺獨分子巧妙地進行了加工,善良的民眾常常被陰險的政客用這些花言巧語的政治口號所欺騙,他們哪里知道,所謂的“住民自決論”根本就不是什么民主的信念,而是分離國家的代名詞。

“住民自決論”,其實質(zhì)就是遵循著先“民主”后“臺獨”的道路,即主張先爭取“民主”后實現(xiàn)獨立,以追求民主、自由、人權(quán)為手段,通過促成現(xiàn)行統(tǒng)治體制內(nèi)的改革,逐步達到“臺灣獨立”的目的。彭明敏早在1971年就指出:“為了我們的基本權(quán)利,決定我們自身的命運,不論名為‘自立、‘自救、‘獨立、‘解放或‘自決,在行動上其本質(zhì)是一致的?！彼诮邮芟愀塾浾卟稍L時,充分、明確的闡述了他的“自決”真諦:“我的看法是民主與自決為同義語,也就是說人民有權(quán)利選擇他們所喜歡的政府形態(tài);他們有權(quán)利選擇在某一政府的統(tǒng)治下生活。一個能充分代表民意的國會,本身就是具備了自決的目的。以臺灣為例,如果全民選舉國會議員,臺灣的前途就可以讓國會去討論決定”。

和彭明敏一樣,民進黨也是牢牢的抓住“民主”當(dāng)作“自決”的保護傘。民進黨一再宣稱,“自決和獨立沒有等號的關(guān)系”,他們所提倡的“自決”就是對民主的訴求,是實現(xiàn)民主的手段。但是,正常的邏輯是,手段是為目的服務(wù)的,它的終極目標(biāo)是實現(xiàn)目的。雖然民進黨下臺后實力大減,但它仍然是島內(nèi)一支舉足輕重的政治力量,秉承了20多年的“自決”理念,卻只是宣稱是民主的實踐手段,那么以“自決”為手段的民主將要走向哪里,對這個問題民進黨卻遮遮掩掩。在這種情況下,很難讓人相信民進黨能夠號召島內(nèi)眾多民眾。因為一個沒有明確目標(biāo)的政黨是沒有感召力的。

“住民自決論”的深遠危害不容小視

對島內(nèi)的危害。參與炮制這一理論的很多都是法律專家,其中還不乏國際知名的國際法學(xué)家,還有為數(shù)不少的大學(xué)教授也參與其中。這些高級知識分子的參與,使得這一理論更加的完備、更有狡辯性,因而傳播的范圍和時間也就更加的廣泛和長久。從最初曲解國際法上的“民族自決權(quán)”,到因地制宜的根據(jù)臺灣本土的形勢自成一個新的理論;從早年民間人士的政治理想到今天成為“臺獨”分子的政治理念;從街頭地下的宣傳到今天“立法院”的座上賓,“住民自決論”所取得的每一個進步,都從側(cè)面證明了“住民自決論”經(jīng)過眾多受過良好教育的“臺獨”分子的加工及提煉,具有很強的隱蔽性和蠱惑性,因而在臺灣民眾中有著相當(dāng)?shù)氖袌觥?/p>

而另一方面,普通的臺灣民眾不是什么法律專家,也不會像某些“臺獨”分子那樣,雖然不是法律專家,但是為了“臺獨”的訴求會整日對“住民自決論”冥思苦想。多數(shù)的民眾每日為了生計奔波,根本沒有時間或許也不想去仔細思考“民主”遮掩下的“住民自決論”的實質(zhì)與險惡的政治目的。在這種情況下,只要“臺獨”分子一如既往地高舉“民主”的大旗呼喊“自決”的權(quán)利,島內(nèi)許多民眾就會繼續(xù)認為他們是在實踐“民主”的真諦。

對兩岸關(guān)系的危害。主張“自決”的人對于發(fā)展兩岸關(guān)系一般都是持消極態(tài)度,甚至不惜采用各種方式阻礙兩岸關(guān)系的發(fā)展。對于蓬勃發(fā)展的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,民進黨在臺上時絞盡腦汁出臺了多項限制措施。民進黨下臺后,對于兩岸正常的交流與往來,也是橫加阻撓。至于政治層面的影響,“住民自決”一旦要在臺灣全島實施,就意味著臺灣要從“實質(zhì)獨立”轉(zhuǎn)向“法理獨立”。不管最后結(jié)果如何,它一發(fā)動就會造成巨大危害。搞“住民自決”不但會引起島內(nèi)動亂,破壞臺胞安定富裕的生活,還將引起臺海危機。又因為臺灣、臺灣海峽的特殊敏感地位,“臺獨”玩火也必會引起亞太局勢的動蕩,破壞該地區(qū)以和平、發(fā)展為主軸的形勢。由此看來,臺灣“住民自決論”是破壞兩岸關(guān)系和地區(qū)和平的一劑毒藥。因此,對于臺灣“住民自決論”,我們一定要提高警惕,捍衛(wèi)祖國主權(quán)和領(lǐng)土完整,為完成中國的統(tǒng)一大業(yè),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

(責(zé)編 要真)