關于建筑項目施工成本控制措施的思考

龔樹仁　魏小果

摘要：本文根據(jù)項目成本控制的基本定義，就當前工程項目的成本控制問題進行進一步探討。在分析了當前我國施工項目成本控制存在問題基礎上，相應地提出了若干加強項目成本控制的建議與措施。

關鍵詞：施工項目成本控制直接成本間接成本質量成本

0引言

工程項目成本控制對于施工企業(yè)來說，不僅生存的基本，也是發(fā)展的前提。如何進行工程項目成本控制一直作為我們關注與探討的課題，應該說不少專家與同行在這方面都進行過卓有成效的探索。本文在此結合筆者多年的工程項目成本控制實踐，具體再就此問題作進一步探討，以供大家相互交流與提高。

1項目成本控制的基本定義與加強成本控制的重要意義

所謂項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍內，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經濟效益。一個企業(yè)所具有的優(yōu)勢或劣勢的顯著性最終取決于企業(yè)在多大程度上能夠對相對成本有所作為，如今，低成本已成為衡量企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢的兩個重要標準之一。為此，加強成本控制，更有效地降低或控制成本，在企業(yè)經營戰(zhàn)略中已處于極其重要的核心地位。

2項目成本控制的基本原則

對成本控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。成本控制一般有下列幾個原則：

2.1全員控制原則。成本控制必須通過全體員工來完成。成本是一個綜合指標，它涉及企業(yè)的方方面面和多個層次并與每個員工的切身利益有關。因此，要求企業(yè)全體員工都必須樹立成本控制觀念，增強成本控制意識，按照定額、計劃、目標進行管理。從各個層次堵塞漏洞，杜絕浪費。

2.2全過程控制原則。成本控制貫穿于成本形成的全過程，它包括施工組織設計、勞動組織、材料供應、工程施工、工程移交等各個方面，伴隨著項目施工的每一階段。只有對全過程進行控制，才能促進各項成本措施落實到位，達到預期目標。從總體上說，由于工程項目是連續(xù)施工的，因此，對過程的控制就必須是動態(tài)的，而事后是來不及糾正的。

2.3計劃調整原則。在實施成本控制時，只有按照成本計劃(預算)內容實施，才能確保各部門在工作職責內逐項落實。但對成本差異金額較大的事項，以及對單項目標超計劃使用的，必須經過規(guī)定的手續(xù)由專人批準，并對成本目標計劃進行調整。

3當前項目成本控制存在的主要問題分析

根據(jù)當前施工企業(yè)項目成本控制的現(xiàn)狀，筆者認為項目成本控制存在的主要問題有幾個方面:

3.1對成本控制不重視。在施工項目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認為成本控制沒有必要，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念。

3.2成本控制人員素質不高。有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發(fā)展需要，積極充實成本管理的新知識、新經驗、新技術，比如不能掌握工程量清單的計價方式。

3.3材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。材料費用約占整個工程造價的60％～70％左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執(zhí)行領料用料制度，失竊嚴重；有的材料、物資過量消耗，浪費嚴重，機械設備過度磨損；有的下料計算不準確，損耗率超標。

4加強施工項目成本控制的對策與建議

針對以上施工項目成本控制問題，我以為我們應著重抓好以下幾個方面工作：

4.1強化對施工項目成本控制意識。應當充分調動項目管理人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理的重要性。在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理。定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。

4.2合理地控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。

4.2.1材料費控制：在工程施工過程中，材料費占整個工程費用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。

4.2.2人工費控制：主要從用工數(shù)量方面進行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5％～10％)一起包給領工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

4.2.3機械費控制：項目經理部內的設備管理部門要根據(jù)工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備施工機械。對于外租機械設備，如：攤鋪機、壓路機、平地機、吊車、發(fā)電機等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間，合理調度和充分利用，提高機械利用率。

4.3精簡項目機構，合理配置項目經理部成員，降低間接成本費項目機構的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。

4.4加強工程質量、安全、工期的管理，控制質量成本質量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經濟效益和社會信譽，因此，工程施工中要預防質量通病的產生，加強工程的質量檢驗，降低或杜絕工程質量事故的發(fā)生。

5結束語

在當前競爭激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)應當加強項目成本控制措施，避免因內部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應進一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運行機制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項目施工成本控制必須制定細化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標準化，才能達到降低成本、提高效益的目的。

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