谷木人
財政部、國家發(fā)改委近日下發(fā)通知,要求政府機構(gòu)加快推進電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),所有國家機關(guān)和政府機構(gòu)應(yīng)于2010年初實現(xiàn)與中央政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通。明年,我國將實現(xiàn)所有政府機構(gòu)網(wǎng)站都對外公開(中廣網(wǎng)北京6月14日消息)。
加快推進電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),及時公開政府信息可以說很好很必要。但提出“2010年”這個大限,筆者認為沒有必要。
為什么這么說呢?當前,網(wǎng)民對政府網(wǎng)站最大的不滿在于其信息更新遲緩,公開內(nèi)容老化,或者說沒有多少實際價值。
有記者采訪后反饋回來的消息稱,阻礙政府網(wǎng)站公開的硬件基礎(chǔ)不是問題,重要的是政府服務(wù)意識和執(zhí)政水平的提高。對這個結(jié)論,筆者不能完全贊同。
也許還有網(wǎng)民不太清楚,政府網(wǎng)站有內(nèi)外之分。“內(nèi)網(wǎng)”,顧名思義,是指政府內(nèi)部工作使用網(wǎng)站。由于涉密性高,所以不能和互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,只供內(nèi)部人員工作訪問使用。而“外網(wǎng)”則是專門用來對外公開,為廣大網(wǎng)民訪問查詢的政府網(wǎng)站。正因為有如此區(qū)分,所以“內(nèi)網(wǎng)”的內(nèi)容一般及時、重要,而“外網(wǎng)”的內(nèi)容,相對“無味”、滯后。
造成這種現(xiàn)象的,不是因為負責外網(wǎng)建設(shè)的人員服務(wù)意識不強,比較“懶”,而是事關(guān)“保密”,“言多必失”,在吃不準、拿不透的情況下,“多一事不如少一事”,才會被動等候上峰指令去管理外網(wǎng)。如果這點也算“執(zhí)政水平”的話,那就姑且承認記者說對了一半。
由此可見,當下政府外網(wǎng)公開,不是迅速不迅速的問題,而是在內(nèi)容的判斷和把握上。如果不厘清責任,外網(wǎng)更新的積極性、主動性便永遠無法調(diào)動。而網(wǎng)民及公眾對政府網(wǎng)站期待的,恰恰是內(nèi)容上的“貨真價實”!
從這點來說,當下急于解決的,是政府網(wǎng)站究竟如何公開,公開到何種程度的問題。誰去公開,公開后“出現(xiàn)問題”該承擔什么責任等,這些一定要弄清楚。否則,在這些思想問題、認識問題還沒解決的情況下,著急慌忙地給政府網(wǎng)站公開“倒計時”,只會形式大于內(nèi)容,同樣不招人待見。