淺析川南城市群空間分布特征

周　麗　楊　靜

摘要：城市群空間布局和發(fā)展是我國城市化過程中必須解決的問題。川南城市群雖然被列為四川省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，四市都是沿主要交通線路、河流呈節(jié)點(diǎn)狀組團(tuán)分布的空間結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)間也存在很大的相似度，其在空間發(fā)展中還有很多不盡合理之處。通過對川南城市群范圍及類型的界定、并在此基礎(chǔ)上對空間分布特征進(jìn)行分析。這樣有助于建立具有區(qū)域特色和較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間與城鎮(zhèn)空間相互結(jié)合的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：川南城市群；空間分布特征；分析

川南地區(qū)作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中一個(gè)重要的次級城市群，要想在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中發(fā)揮重要的作用，絕不能以單個(gè)城市作為競爭單元，而應(yīng)充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，以整個(gè)城市群作為主體參與競爭，這樣才能在競爭中獲取先機(jī)，促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展，甚至推動(dòng)整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。川南城市群地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心地帶，是四川省的重點(diǎn)2開發(fā)區(qū)，也是長江上游經(jīng)濟(jì)帶的重要增長極，但其城市群的發(fā)展尚處在初級階段，水平較低。隨著四川省“十一五”規(guī)劃確定全省“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將川南城鎮(zhèn)群作為四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的僅次于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的先導(dǎo)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展。為川南城市群的發(fā)展提供了一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。

一、川南城市群范圍的界定

按照省發(fā)改委編制的《四川經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》以及《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“十一五”區(qū)域規(guī)劃綱要》，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州、樂山五地市，而省建設(shè)廳組織編制的《四川省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《川南城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃》確定的川南城鎮(zhèn)群僅包括內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州四地市，未包含樂山市，將其劃入成都平原城鎮(zhèn)連綿區(qū)，考慮樂山自身的發(fā)展和功能，或并入成德綿都市圈或自成體系，本文所研究川南城市群范圍僅限于內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州四地市。川南四市地處成渝腹心地帶，位于長江上游四川盆地南部。毗鄰云貴高原，是川、滇、黔、渝三省一市的結(jié)合處，東接重慶，西接樂山，北鄰資陽、眉山，南接長江干流渝宜段。

由表1可看出川南四市包括10個(gè)市轄區(qū)，18個(gè)縣，190個(gè)鄉(xiāng)（包括9個(gè)民族鄉(xiāng)），地域總面積3.4萬平方公里，占全省的約7.28％；人口1762.4萬，占全省近五分之一；2007年本地生產(chǎn)總值約1701.71億元，占全省約16.2％，是除成德綿城市群之外的四川的第二大城市群。

二、川南城市群類型的界定

依據(jù)表2的標(biāo)準(zhǔn)可以看出，川南城市群從面積上已達(dá)到中型城市群的規(guī)模，在總?cè)丝谏弦芽缛胫行统鞘腥旱男辛校珡某鞘腥丝?、城市?shù)量和城市等級結(jié)構(gòu)三項(xiàng)指標(biāo)看，川南城市群只能屬于小型城市群。面積并不能代表城市群的發(fā)育程度，相同數(shù)量的城市分布在更大面積范圍內(nèi)，空間聯(lián)系更?。豢?cè)丝谝膊荒艽沓鞘腥旱陌l(fā)育程度，如果區(qū)域內(nèi)城市化水平較低，農(nóng)業(yè)人口所占比例較大，并不能成為真正意義上的城市群。綜上所述，川南城市群只能屬于小型城市群。

三、川南城市群空間分布特征

川南城市群只是近似于城市群的城市密集區(qū)，處于城市群的雛形階段，在空間發(fā)展上還不十分合理。例如，自古巴蜀地區(qū)交通不便，素有“蜀道之難，難于上青天”的說法。一直到現(xiàn)代這個(gè)情況才稍有改觀，但交通仍是制約巴蜀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。隨著1952年新中國第一條鐵路成渝鐵路的建成，后來內(nèi)昆鐵路建成，兩條鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)逐漸活躍起來，宜賓為著名的“酒城”，自貢為“鹽城”，內(nèi)江為“甜城”等等，逐漸發(fā)展了這四個(gè)中等城市，但其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)就較為落后，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)。下面就從以下三個(gè)方面來分析川南城市群的空間分布特征。

1.自然地理因素

地形因素是城市空間發(fā)展的基礎(chǔ)。城市的發(fā)展需要良好的地形條件，要有較大面積的平地和方便的對外交通聯(lián)系，還要有較大范圍的自然條件較好、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的腹地。川南地區(qū)由于地處丘陵區(qū)，加上這一地區(qū)氣候較為濕潤，降水量較大，川南四個(gè)城市受山體、丘陵和江河的分割影響較大，地形復(fù)雜，城市實(shí)體空間均為組團(tuán)結(jié)構(gòu)，沿河沿江分布。城市的這種空間分布特征是由于歷史和自然原因共同造成的。城市分布與地形和水源有著密切的關(guān)系，說明城市在空間上的發(fā)展更多的表現(xiàn)為原始狀態(tài)，基本呈點(diǎn)狀分布，城鎮(zhèn)間互動(dòng)協(xié)作的模式尚未形成。

另外，川南地區(qū)資源豐富。川南是我國四大硫鐵礦山之一，是理想的化工原料基地；川南的天然氣儲量豐富，剩余儲量占全省儲量的30﹪以上，而且地域分布集中，主要在自貢、瀘納合和宜賓一帶；川南的鹽礦資源豐富，自貢在古代就已經(jīng)生產(chǎn)貢鹽，素有“鹽城”之稱；川南的無煙煤儲量也相當(dāng)豐富，其中古敘礦區(qū)是全省唯一尚未大規(guī)模開發(fā)的大型優(yōu)質(zhì)無煙煤礦區(qū)；川南是水能富集區(qū)，其中金沙江及其支流水能資源最為豐富；川南旅游資源也十分豐富，四川省已經(jīng)把川南旅游線路作為四川旅游線路重點(diǎn)打造。

2.區(qū)域交通體系

川南城市群地處川、滇、黔、渝的結(jié)合部，是四川省通江達(dá)海的重要基地，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心腹地，區(qū)內(nèi)交通便捷，已形成以成渝、內(nèi)昆鐵路和成渝、內(nèi)宜、隆納高速公路為主的交通體系，長江水道橫貫東西，沱江溝通南北，水運(yùn)十分便捷，是四川省通江達(dá)海的重要樞紐。但川南地區(qū)的交通運(yùn)輸體系也不盡完善，如在公路建設(shè)上存在公路網(wǎng)中縣鄉(xiāng)公路行車條件差，公路技術(shù)等級低，通達(dá)深度低等問題。

這種空間分布特征，一方面有利于城鎮(zhèn)間物資、信息的交流，但另一方面也是造成空間經(jīng)濟(jì)差異的重要原因。由于城市大都集中在交通干線兩側(cè)，而城市間沒有形成完整獨(dú)立的通勤圈。除四個(gè)中等城市外，其他城市規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，不能帶動(dòng)周邊地區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異會(huì)越來越大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)更加明顯。

3.經(jīng)濟(jì)差異變化

從圖1可以看出，近幾年川南四市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長，其中宜賓市一直位于四市之首，而其他市增速相當(dāng)。再從圖2來看，自貢市人均GDP明顯高于其他三市，且增長迅速。究其原因：宜賓市雖然經(jīng)濟(jì)總量最大，但人口也是最多的；自貢市總?cè)丝跒樗氖兄凶钌俚?，從而?dǎo)致人均值較高；而內(nèi)江和瀘州經(jīng)濟(jì)總量較低，同時(shí)人口較多。因此，人均水平不高?？偟膩碚f，川南城市群各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距有拉大之勢。這樣勢必會(huì)使城鎮(zhèn)的能量越來越集中于一點(diǎn)，四市的經(jīng)濟(jì)越來越不平衡，自貢和宜賓由于缺乏腹地而不堪重負(fù)，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致城市交通、人口、用地、生態(tài)、公共衛(wèi)生等諸多矛盾。

為了看清楚造成川南四市經(jīng)濟(jì)差距的真正原因，我將作進(jìn)一步的分析。通過圖3、圖4、圖5可以看出，第一產(chǎn)業(yè)瀘州和宜賓一直領(lǐng)先，而自貢和內(nèi)江的產(chǎn)值較低，主要是瀘州和宜賓兩市的農(nóng)業(yè)人口多，都超過了400萬，并且瀘州和宜賓兩市的轄區(qū)面積較大，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較高。

第二產(chǎn)業(yè)自貢、瀘州、內(nèi)江三市的差別不大，而宜賓市歷年都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他三市。主要是由于宜賓市擁有較多的大型國企，能源產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，在“三線”時(shí)期奠定了較好的工業(yè)基礎(chǔ)。

第三產(chǎn)業(yè)中內(nèi)江低于其他市，宜賓領(lǐng)先，自貢、瀘州差別不大，主要由于內(nèi)江旅游資源較少而沒有特色，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，科研機(jī)構(gòu)較其他三市較少，而其他三市都是歷史文化名城，旅游業(yè)及其配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，科研院校較多，特別是宜賓。

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