２００９年

2009年1月7日3G牌照發(fā)放移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模啟航

2009年1月7日,工業(yè)和信息化部為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放了3張第三代移動(dòng)通信(3G)牌照。其中,中國(guó)移動(dòng)獲得TD-SCDMA牌照,中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信分別獲得WCDMA和CDMA2000牌照。這標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入3G時(shí)代,將迎來(lái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新起點(diǎn)和全新機(jī)遇。

3G牌照的發(fā)放具有重大的意義。業(yè)內(nèi)人士分析,3G牌照的發(fā)放將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈,有助于擴(kuò)大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是在當(dāng)前全球金融危機(jī)背景下,3G牌照的發(fā)放對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的作用將非常明顯。

不僅如此,3G牌照的發(fā)放也將使消費(fèi)者受益。進(jìn)入3G時(shí)代,運(yùn)營(yíng)商三強(qiáng)相斗,競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,必須通過(guò)低價(jià)格來(lái)吸引大量的用戶(hù)。再者,3G時(shí)代與2G時(shí)代相比,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的成本也大為降低,因此3G時(shí)代到來(lái)之時(shí),也必將是移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)降價(jià)之時(shí)。盡管初期運(yùn)營(yíng)成本較高,價(jià)格可能較高,但根據(jù)國(guó)外3G發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),手機(jī)上網(wǎng)的資費(fèi)肯定會(huì)越來(lái)越低。隨著手機(jī)上網(wǎng)的群體進(jìn)入快速增長(zhǎng)的階段,資費(fèi)的下降更成為可能。

在3G牌照發(fā)放之后,三大運(yùn)營(yíng)商也邁出了3G正式商用或試商用的步伐。

早在去年的4月1日,中國(guó)移動(dòng)就面向北京、上海、天津等8個(gè)城市正式啟動(dòng)TD-SCDMA社會(huì)化業(yè)務(wù)測(cè)試和試商用,中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)邁出了踏入市場(chǎng)前關(guān)鍵的一步。2009年初,隨著3G牌照的正式發(fā)放,中國(guó)移動(dòng)宣布TD-SCDMA開(kāi)始商用,至此,TD正式進(jìn)入市場(chǎng)。

隨后,3月23日,中國(guó)電信江蘇公司宣布,全省13個(gè)地市3G商用正式開(kāi)始放號(hào)。這是中國(guó)電信3G業(yè)務(wù)首家放號(hào)的省份,打響了中國(guó)電信3G正式商用第一槍。

面對(duì)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信的3G攻勢(shì),中國(guó)聯(lián)通也不甘落后。5月17日是電信日,就在這一天,中國(guó)聯(lián)通宣布WCDMA正式試商用。中國(guó)聯(lián)通開(kāi)始在55個(gè)城市率先啟動(dòng)3G業(yè)務(wù)的試商用友好體驗(yàn)活動(dòng)。

伴隨著各大運(yùn)營(yíng)商放號(hào)的步伐,三大運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始加快終端、業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面的布局:聯(lián)通聯(lián)手iPhone、中國(guó)移動(dòng)推出應(yīng)用商店和OPhone平臺(tái)、中國(guó)電信多次展開(kāi)終端招標(biāo)會(huì)……中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展已全面展開(kāi)。

2009年8月4日電子病歷開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)化信息交換成為現(xiàn)實(shí)

2009年8月4日,衛(wèi)生部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布關(guān)于征求《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知,指出我國(guó)將對(duì)電子病歷進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),百姓平日看病用的病歷冊(cè),將進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)階段,以滿(mǎn)足區(qū)域范圍醫(yī)院之間的臨床信息交換和共享,實(shí)現(xiàn)以健康檔案和電子病歷為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同,解決居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。

相對(duì)紙質(zhì)病歷而言,電子病歷的好處大致有六:一是存儲(chǔ)量大、信息完整、閱讀起來(lái)比較方便;二是避免了手寫(xiě)“天書(shū)病歷”的現(xiàn)象,易于患者辨認(rèn)、掌握和理解;三是節(jié)約了就診時(shí)間,減少了醫(yī)務(wù)人員的工作量;四是電子病歷書(shū)寫(xiě)必須按流程進(jìn)行,可規(guī)范醫(yī)生的診療行為;五是可以避免重復(fù)檢查的發(fā)生,有效減少患者的看病費(fèi)用;六是對(duì)醫(yī)療文書(shū)的管理、考核有很大的幫助作用。

電子病歷能夠搭建一個(gè)及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防疾病的舞臺(tái)。隨著電子病歷的廣泛使用,預(yù)防醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的擴(kuò)展指日可待,這不僅可教會(huì)病人改變生活方式,還能進(jìn)行大規(guī)模的疾病篩選。

然而,與愿望相差甚遠(yuǎn)的是,目前電子病歷發(fā)展并不順利。據(jù)了解,電子病歷在我國(guó)一些大中城市部分醫(yī)院實(shí)行已有時(shí)日。但直到今天,傳統(tǒng)的紙質(zhì)病歷仍然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展總體來(lái)看,實(shí)施電子病歷是大勢(shì)所趨,只是電子病歷發(fā)展還處于初級(jí)階段。因此,電子病歷要想推而廣之就必須給予足夠政策支持,并注意以下四大問(wèn)題:

首先,法律問(wèn)題。法律上的“盲區(qū)”導(dǎo)致一些醫(yī)院盡管已推行電子病歷,但紙質(zhì)病歷也仍在使用:一邊使用病歷卡,一邊也把病歷打印出來(lái),然后讓醫(yī)生簽名,以證明真實(shí)性。

其次,信息共享問(wèn)題。在目前電子病歷未能大范圍聯(lián)網(wǎng)的情況下,單個(gè)醫(yī)院的電子病歷難以在其他醫(yī)院看到,形成了事實(shí)上的信息“孤島”。

再次,隱私問(wèn)題。建立電子病歷難免涉及患者的隱私情況。這些信息與隱秘資料,一旦被泄露極易給用戶(hù)的心理造成創(chuàng)傷,甚至有可能被不法分子利用。

最后,監(jiān)管問(wèn)題。目前電子病歷主要由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)建、使用和保存,一切全在醫(yī)院的“掌控”之中。一旦出現(xiàn)醫(yī)患糾紛,擁有電子病歷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果在電腦上進(jìn)行“修改”,患者權(quán)益很難得到保障。

建立并推行電子病歷是我國(guó)漫漫醫(yī)療體制改革路途中必須經(jīng)歷的一個(gè)驛站。但是,它的創(chuàng)建和推行還需要全社會(huì)共同努力。