中國(guó)海權(quán)要避免盲目躍進(jìn)

張文木

最近一段時(shí)間以來(lái),南海問(wèn)題成了國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注的焦點(diǎn),很多人認(rèn)為,中國(guó)必須在南海問(wèn)題上堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),還有人甚至認(rèn)為,解決南海問(wèn)題,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)海權(quán)的當(dāng)務(wù)之急。筆者以為,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)當(dāng)然不能動(dòng)搖,但中國(guó)海權(quán)拓展應(yīng)該在有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有階段的軌道上進(jìn)行。如果我們將全部海上問(wèn)題進(jìn)一步解析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并不在南海,而在東海,確切地說(shuō),就是臺(tái)灣問(wèn)題及其北側(cè)的釣魚(yú)島問(wèn)題。如果我們被南海一葉障目,將剛剛起步因而尚不適應(yīng)于遠(yuǎn)程著力的海上力量集中用于南海,那么我們就很容易犯下戰(zhàn)略錯(cuò)誤。

中國(guó)在東海和南海面臨的問(wèn)題涉及的并不是一個(gè)而是兩個(gè)主要對(duì)手,這就是日本和美國(guó),而后者更是世界頭號(hào)海權(quán)強(qiáng)國(guó)。日本的戰(zhàn)略目標(biāo)是打通經(jīng)中國(guó)臺(tái)灣南進(jìn)南海的戰(zhàn)略通道,在這一目標(biāo)下,臺(tái)灣便是日本盡管非法但卻是至今不愿放棄的核心利益。如果說(shuō)臺(tái)灣位于日本地緣戰(zhàn)略的核心利益線(xiàn)上,那么,臺(tái)灣之于美國(guó)則只能說(shuō)是具有戰(zhàn)略利益而無(wú)核心利益。美國(guó)的戰(zhàn)略核心利益線(xiàn)在太平洋海區(qū)就是從夏威夷到關(guān)島、菲律賓,再到馬六甲一線(xiàn)。在西太平洋海區(qū),美國(guó)要保的關(guān)鍵目標(biāo)是馬六甲海峽,是不容他人染指的美國(guó)的核心利益。至于東北亞,成熟的美國(guó)政治家——比如20世紀(jì)前半葉的兩位羅斯?？偨y(tǒng)——?jiǎng)t不會(huì)對(duì)其傾注太多的資源。

了解了美國(guó)在太平洋的關(guān)鍵利益線(xiàn)的分布,我們就會(huì)知道,在臺(tái)灣問(wèn)題沒(méi)有解決的前提下,中國(guó)如果將海洋戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向南海,這必然要在東海臺(tái)灣問(wèn)題存在的同時(shí)又在南方增加一個(gè)更強(qiáng)大的對(duì)手。這是目前日本右翼及在臺(tái)的“臺(tái)獨(dú)”分子最樂(lè)觀其成的形勢(shì),這與當(dāng)年蔣介石對(duì)日本迅速?zèng)_刺南海也是樂(lè)觀其成的道理一樣。當(dāng)時(shí)的日本就是在與中國(guó)全面沖突的同時(shí)又徒將美國(guó)置于直接對(duì)手的位置,其結(jié)果必然是全面失敗。

在南海島礁與東海臺(tái)灣之間,后者是解決問(wèn)題的主要矛盾,是“芝麻”中的“西瓜”。有人看到國(guó)家資源流失,心中十分焦急。但海權(quán)問(wèn)題,貴在謀勢(shì)。如果中國(guó)完成了臺(tái)海統(tǒng)一,臺(tái)灣島和海南島之間就會(huì)對(duì)中國(guó)東南經(jīng)濟(jì)黃金地帶形成一個(gè)寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海問(wèn)題的解決也就相對(duì)容易得多。這就是說(shuō),臺(tái)灣問(wèn)題是打開(kāi)中國(guó)在整個(gè)西太平洋制海權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。臺(tái)灣問(wèn)題的關(guān)鍵問(wèn)題是釣魚(yú)島問(wèn)題,而釣魚(yú)島問(wèn)題又是日本問(wèn)題。所以抓住釣魚(yú)島這個(gè)最“薄弱”的環(huán)節(jié),中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題也就解決了一半,解決了臺(tái)灣問(wèn)題,中國(guó)面臨的整個(gè)海上問(wèn)題也就基本迎刃而解。

相反,南海問(wèn)題既不是打開(kāi)中國(guó)西太海權(quán)困局的“薄弱”環(huán)節(jié),甚至也不是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果我們一旦南向受困,日本在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)將會(huì)更加強(qiáng)硬。而南海“戰(zhàn)果”的守衛(wèi)所需資源,會(huì)因其戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)和對(duì)手強(qiáng)大而長(zhǎng)期透支。在非關(guān)鍵對(duì)手和關(guān)鍵利益的地帶做如此大,甚至是長(zhǎng)期的投入,為兵家大忌。相反,如果中國(guó)以東海的臺(tái)灣、釣魚(yú)島問(wèn)題為切入點(diǎn),這里離中國(guó)本土近,資源支持的可持續(xù)性強(qiáng),可持續(xù)釋放大板塊國(guó)家優(yōu)勢(shì),因而勝算也較大。新中國(guó)成立以來(lái),毛澤東歷來(lái)不出遠(yuǎn)手,并因此也從未失手。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)階段中國(guó)面臨的紛繁復(fù)雜的海上安全問(wèn)題,仍有重要的借鑒意義。

一提到中國(guó)的海權(quán),古代中國(guó)影響力曾遠(yuǎn)涉重洋,這確實(shí)激起了很多年輕人的想象。但要知道,宋、元、明時(shí)期的中國(guó)在海上基本就沒(méi)有遇到像樣的對(duì)手。沒(méi)有國(guó)際對(duì)手就談不上國(guó)際政治。當(dāng)時(shí)歐洲的海上力量尚沒(méi)有過(guò)來(lái),即使過(guò)來(lái)一些海盜,也根本不足以向中華帝國(guó)挑戰(zhàn)。因此我們不能用那個(gè)沒(méi)對(duì)手時(shí)代的海上形勢(shì)作為我們今天海洋安全戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)的參照。今天中國(guó)東西長(zhǎng)、南北扁形狀的版圖就是近代工業(yè)化的陸權(quán)和海權(quán)國(guó)家,主要是英國(guó)、美國(guó)和俄羅斯等大國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)大國(guó)中國(guó)從南北兩方向擠壓,并和中國(guó)抵抗力量最終磨合得來(lái)的,因而是雙方都很難沖破的力學(xué)結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是中國(guó)力量在東西兩向比較充分,而在南北兩向則會(huì)受到較大的擠壓性限制。比如在西藏、新疆、東北、乃至臺(tái)灣地區(qū),中國(guó)都有較強(qiáng)的控制力。中國(guó)近現(xiàn)代史中,這一區(qū)域發(fā)生的分離主義活動(dòng),不管有多大的規(guī)模,幾乎都不可避免地以失敗告終。而在南北兩向,中國(guó)領(lǐng)土則在海陸大國(guó)的擠壓下出現(xiàn)了一些破碎緩沖地帶。今天的臺(tái)灣,恰恰就在這個(gè)以中國(guó)為中心的力學(xué)結(jié)構(gòu)有力作用的范圍之內(nèi),而南沙海區(qū)恰恰就在這個(gè)力學(xué)結(jié)構(gòu)之外。在這一地區(qū),中國(guó)面臨的壓力要大于我們的抗力。中國(guó)今天的海洋力量剛剛起步,在南海應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展積極防御和約束性攻勢(shì)的海上力量,與此相反,在上述中國(guó)力量可以作用的東海區(qū)域,中國(guó)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的攻勢(shì)性姿態(tài)。目標(biāo)就是盡早(至少要早于日本)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。

縱觀中國(guó)東南海域形勢(shì),其所有掣肘因素都?xì)w為臺(tái)灣問(wèn)題;而臺(tái)灣問(wèn)題不僅有美國(guó)因素,更有日本因素。日本問(wèn)題,對(duì)中國(guó)而言,日益集中于釣魚(yú)島問(wèn)題。釣魚(yú)島是日本與臺(tái)灣的接榫地帶,它也就成了“臺(tái)獨(dú)”分子信心的支撐點(diǎn),成了中國(guó)海洋安全主要矛盾的主要方面,是海上全部問(wèn)題的總綱,綱舉才能目張。政治上,尤其國(guó)際政治上的事并不是振臂一呼就可以了事的,它不僅要準(zhǔn)確計(jì)算出獲勝的可能性,更要精確計(jì)算出獲勝后鞏固和消化戰(zhàn)果的可能性。因此,它需要全局和歷史的眼光。臺(tái)灣、釣魚(yú)島距中國(guó)本土近,又是中國(guó)固有領(lǐng)土,國(guó)家統(tǒng)一,是全體中華民族的共同愿望,完成了臺(tái)海統(tǒng)一,中國(guó)在西太平洋制海權(quán)的戰(zhàn)略布局也就有了——與其他島礁相比——更靠得住的支撐點(diǎn)。(摘自《環(huán)球日?qǐng)?bào)》)