真情托起小康路

郭廣平　吳寶宏

光陰似水,歲月如歌。在我國迎來六十華誕的時(shí)候,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行靖宇縣支行走過了十三年的發(fā)展歷程。

十三年改革探索,十三載實(shí)踐創(chuàng)新。靖宇農(nóng)發(fā)行見證了抗聯(lián)革命老區(qū)——靖宇縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步履,并為靖宇縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)充了新鮮血液,提供了強(qiáng)大動力。

真誠幫扶,讓貧困的山鄉(xiāng)煥發(fā)生機(jī)

坐落在長白山腹地的靖宇縣,上個世紀(jì)交通閉塞、信息不靈,是吉林省東部山區(qū)的“資源大縣、財(cái)政窮縣”。“國家級貧困縣”、“國家重點(diǎn)扶持貧困縣”這兩頂貧困的帽子靖宇人戴了半個世紀(jì)。

1996年11月1日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行靖宇縣支行在國家扶貧攻堅(jiān)的號角聲中誕生。建行伊始,靖宇農(nóng)發(fā)行明確了自己職責(zé)的定位:真誠幫扶,通過信貸扶貧,讓靖宇貧困的山鄉(xiāng)煥發(fā)生機(jī)。同時(shí),他們還確立了自己的經(jīng)營理念:做農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的先行官。

靖宇農(nóng)發(fā)行人深知,扶貧的關(guān)鍵在于真扶貧,扶真貧。行領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全行員工,深入全縣111個行政村,進(jìn)行實(shí)地踏查,了解貧困村和貧困人口狀況,確立了《靖宇農(nóng)發(fā)行扶貧規(guī)劃》,對全縣貧困村和貧困人口實(shí)行分年度,定目標(biāo)脫貧幫扶,并實(shí)行了“貸款措施到戶、貸款覆蓋到戶、貸款發(fā)放到戶”的三到戶扶貧措施。于是,本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜牧則牧的原則,落實(shí)貸款戶的脫貧項(xiàng)目在靖宇鄉(xiāng)間、村屯、農(nóng)戶興起。在靖宇縣濛江鄉(xiāng),養(yǎng)牛大戶張樹元在農(nóng)發(fā)行的支持下發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)脫貧致富,他還帶動九戶貧困戶,充分利用扶貧貸款集中養(yǎng)牛,共同走上富裕之路。

1998年,農(nóng)發(fā)行在全國范圍內(nèi)實(shí)行部分職能劃轉(zhuǎn),經(jīng)營上推行封閉運(yùn)行。對此,靖宇農(nóng)發(fā)行上下統(tǒng)一思想,集中精力做好糧食收購資金封閉運(yùn)行管理的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)了與糧食企業(yè)的密切聯(lián)系,向企業(yè)宣傳國家的糧改政策,與糧食企業(yè)形成了思想上的共識和行動上的一致。為了支持糧改,妥善處理糧食企業(yè)“三老”問題。在上級農(nóng)發(fā)行的支持下,經(jīng)過改革,原國有糧食購銷企業(yè)老糧、老賬、老身份的“三老”問題得到妥善處理,糧食庫存潛在風(fēng)險(xiǎn)得以釋放,糧企職工得到妥善安置。

在封閉運(yùn)行中,靖宇農(nóng)發(fā)行抓住主題:大力支持糧油購銷。他們按照“以銷定貸、以效定貸”的原則,實(shí)行以風(fēng)險(xiǎn)控制為中心的信貸管理模式,較好地處理防范風(fēng)險(xiǎn)和滿足企業(yè)合理資金需要的關(guān)系。在封閉運(yùn)營過程中,全行累計(jì)發(fā)放糧油購銷儲貸款超過2億多元,大力支持了各級儲備糧體系建設(shè)、糧食市場調(diào)控和多渠道收購農(nóng)民余糧。使靖宇縣內(nèi)6戶糧食收儲企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤420萬元。確保了農(nóng)民手中余糧的收購,沒有發(fā)生給農(nóng)民打白條現(xiàn)象,為穩(wěn)定農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了做有成效的工作。

加大扶持力度, 讓紅色的土地充滿活力

在摸清建設(shè)項(xiàng)目及資金需求情況,篩選出重點(diǎn)營銷項(xiàng)目,對成熟項(xiàng)目及時(shí)向上級分行申報(bào)貸款,使資金能夠發(fā)揮最大效益。

做為貧困縣——靖宇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直受到交通瓶頸的制約。而農(nóng)村水泥路更是農(nóng)民的期盼。在2007年,靖宇農(nóng)發(fā)行給予貸款3000萬元,用于農(nóng)村水泥路建設(shè),這一舉措開創(chuàng)了吉林省利用農(nóng)發(fā)行貸款發(fā)展公路建設(shè)的先河。

2001年,靖宇被國家礦業(yè)聯(lián)合會礦泉水專業(yè)委員會命名為“中國長白山礦泉城”。農(nóng)夫山泉、娃哈哈、康師傅等著名企業(yè)先后入住靖宇,成為礦泉城的骨干企業(yè)。靖宇農(nóng)發(fā)行抓住這一契機(jī),把握政策機(jī)遇,為改善靖宇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大信貸支持力度。2008年,靖宇宏業(yè)供熱公司對縣城供熱管網(wǎng)進(jìn)行大規(guī)模改造,將原有的分散供熱該為聯(lián)網(wǎng)集中供熱,為了支持這個項(xiàng)目,向靖宇縣宏業(yè)供熱有限公司發(fā)放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款3000萬元,保證了供熱管網(wǎng)的改造。2008年,將縣城河北區(qū)域分散供熱并入現(xiàn)有供熱管網(wǎng)?，F(xiàn)在,靖宇縣城集中供熱面積達(dá)到125萬平方米,提高了礦泉城居民生活質(zhì)量節(jié)約了能源,使這個項(xiàng)目發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

摯誠幫扶,讓英雄的縣城走向小康

靖宇農(nóng)發(fā)行人在糧棉油購銷市場改革的大背景下,適時(shí)調(diào)整自身職能,改變過去吃“政策飯”的傳統(tǒng)思想觀念,樹立以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心,以經(jīng)營效益為目標(biāo)的市場經(jīng)營意識。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,他們圍繞“把農(nóng)發(fā)行辦成建設(shè)新農(nóng)村的銀行和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)政策性銀行”這個主題,突出重點(diǎn),助推企業(yè)創(chuàng)品牌,創(chuàng)效益。

龍頭活,則產(chǎn)業(yè)興。在信貸扶持中,他們抓住龍頭,帶動了靖宇新農(nóng)村建設(shè)步伐。吉林省北佳中藥材科技開發(fā)有限公司是靖宇縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在這個企業(yè)的帶動下,靖宇有2000多戶農(nóng)民發(fā)展五味子產(chǎn)業(yè),北佳中藥材科技開發(fā)有限公司將農(nóng)民手中的五味子統(tǒng)一收購并進(jìn)行深加工。為了支持這個企業(yè)做大做強(qiáng),靖宇農(nóng)發(fā)行發(fā)放全省第一筆農(nóng)業(yè)科技短期流動資金貸款2000萬,還向吉林華琦葡萄酒釀造有限公司、靖宇縣海源中藥材飲片有限公司、靖宇縣萬興木業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)放農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款1150萬元。為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了新貢獻(xiàn),也為靖宇農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

在摯誠幫扶地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),他們?nèi)Υ蛟臁爸袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建設(shè)新農(nóng)村的銀行”品牌形象,使靖宇農(nóng)發(fā)行自身的經(jīng)營效益也大幅提升,2008年末,商業(yè)性貸款收息403萬元,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年盈利,不良貸款率為零。與此同時(shí),靖宇農(nóng)發(fā)行黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了豐碩成果,多年來,一直保持著省級文明單位的榮譽(yù),

昔日的國定貧困縣,如今的著名礦泉城。靖宇農(nóng)發(fā)行用一片真情為靖宇托起了小康之路,自2006年靖宇縣全口徑財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)開始,已經(jīng)連續(xù)三年邁上三個臺階開始,2008年全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.8億元,再創(chuàng)歷史新高。這個數(shù)字里凝結(jié)了靖宇人奮發(fā)向上的汗水,更包涵著靖宇農(nóng)發(fā)行的一片濃濃真情。

走入二十一世紀(jì)的靖宇,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會明顯進(jìn)步。生態(tài)工業(yè)充滿活力,特色農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃。面向未來,靖宇確立了建設(shè)魅力礦泉城、實(shí)力能源城、綠色醫(yī)藥食品、紅色山水旅游城的宏偉目標(biāo),靖宇農(nóng)發(fā)行為了助推這個目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn),未雨綢繆、秣馬厲兵,做好了金融全方位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備。

現(xiàn)在,靖宇的發(fā)展凝聚著農(nóng)發(fā)行的全力支撐。未來,靖宇騰飛,農(nóng)發(fā)行就是那強(qiáng)力助推的引擎。為了英雄的沃土,為了靖宇的未來,靖宇農(nóng)發(fā)行已經(jīng)站在新的起點(diǎn)。