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●視點(diǎn)

■ 消費(fèi)15年一升級(jí) 帶來(lái)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》 2009年8月27日

新中國(guó)成立以來(lái),居民的消費(fèi)層級(jí)大致在15年左右就有一次大的升級(jí)變化,而每一次變化都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。

“元級(jí)和十元級(jí)”階段。這個(gè)階段大體是從新中國(guó)成立初期到20世紀(jì)60年代初。這一時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)屬于恢復(fù)發(fā)展時(shí)期,從供給制到低工資制的實(shí)行,消費(fèi)特點(diǎn)主要是人們的日常生活消費(fèi)。由于經(jīng)濟(jì)處于自給和半自給狀況,消費(fèi)的貨幣等級(jí)大體屬于“元級(jí)和十元級(jí)”水平。

“百元級(jí)”階段。大體是從20世紀(jì)60年代中期到70年代后期。這一時(shí)期人們的收入有所增加,消費(fèi)品的檔次有所提高,比較時(shí)髦的消費(fèi)品是人們說(shuō)的“三轉(zhuǎn)一響”(手表、自行車(chē)、縫紉機(jī)、收音機(jī)),消費(fèi)品的貨幣水平屬于“百元級(jí)”。

“千元級(jí)”階段。大體是從20世紀(jì)80年代初期到90年代中期。這一時(shí)期隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加快,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,消費(fèi)品檔次大大提高,諸如電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等電子產(chǎn)品的消費(fèi)逐步在消費(fèi)品結(jié)構(gòu)中占據(jù)突出地位。這一時(shí)期人們的收入大幅度增加,消費(fèi)的需求量和消費(fèi)品貨幣等級(jí)屬于“千元級(jí)”水平。

■ 下半年宏觀措施展望:小火慢燉調(diào)結(jié)構(gòu)

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》 2009年8月30日

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,如何正確理解宏觀調(diào)控政策的內(nèi)涵,貨幣政策下一步將走向何方,成了社會(huì)各界關(guān)注和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,中央領(lǐng)導(dǎo)深入一線,研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為今后的經(jīng)濟(jì)工作定下發(fā)展基調(diào)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在浙江考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不動(dòng)搖,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。這已經(jīng)是溫家寶自6月12日至14日在湖南考察以來(lái),第八次提到堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策不動(dòng)搖。

“我國(guó)下一步的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該以‘調(diào)養(yǎng)經(jīng)濟(jì)為主,而不是進(jìn)一步使用財(cái)政政策和貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)快速回升。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士生導(dǎo)師姜國(guó)華日前也撰文表示了相同觀點(diǎn)。

上半年中國(guó)銀行業(yè)放貸近7.4萬(wàn)億元之后,監(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)更加重視,開(kāi)始運(yùn)用多種政策手段控制流動(dòng)性增長(zhǎng)。最近,央行貨幣政策委員會(huì)二季度例會(huì)提出,下一階段要落實(shí)適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)。

■ 必須警惕新一輪電力過(guò)剩

《人民日?qǐng)?bào)》 2009年8月31日

最近公布的兩組電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),頗值得回味。

首先,受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,今年1—7月,全國(guó)發(fā)電量同比負(fù)增長(zhǎng)。雖然降幅在逐步回落,到7月,甚至變負(fù)為正,但平均增幅仍然為-0.7%。

另一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)字是,我國(guó)新增裝機(jī)總量繼續(xù)保持了每年1億千瓦左右的超高速增長(zhǎng)。 到今年4月,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量已經(jīng)突破了8億千瓦。

這一降一升兩組數(shù)據(jù)不免讓人擔(dān)心,好不容易建立起來(lái)的電力供需平衡是否會(huì)打破?電力會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪過(guò)剩?

種種跡象表明,這一擔(dān)心并非杞人憂天。由于需求下降和新機(jī)組不斷投產(chǎn)兩種因素疊加,今年1—7月全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比下降286小時(shí),降幅達(dá)到10.16%。這就說(shuō)明,電廠已經(jīng)由過(guò)去的滿負(fù)荷發(fā)電而變?yōu)榻地?fù)荷發(fā)電。更嚴(yán)重的是,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)發(fā)電廠上網(wǎng)難的情況,電力供大于求的局面已經(jīng)明顯露頭。

或許有人會(huì)認(rèn)為,今年上半年的電力需求下降情況特殊,下半年隨著經(jīng)濟(jì)的逐步企穩(wěn)回升,社會(huì)用電量一定還會(huì)回升。

分析今年全社會(huì)用電結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)現(xiàn),居民生活用電、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)用電在增長(zhǎng),增幅分別為10.91%、7.66%和4.88%。惟獨(dú)占電力消費(fèi)70%以上的第二產(chǎn)業(yè)用電仍是負(fù)增長(zhǎng),幅度為-10.19%。這就說(shuō)明,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,回升向好的勢(shì)頭日趨明顯,但面臨的困難和問(wèn)題仍然很多,目前絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀。

●解讀

■ 做好稅收加減法

《中國(guó)信息報(bào)》2009年9月1日

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要減稅,財(cái)政增收需要多收稅,一“加”一“減”,似乎兩難。

但從實(shí)際情況看,稅收是個(gè)“大盤(pán)子”,有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的可以“減”,有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、原本就屬于“跑冒滴漏”的可以“加”。做好稅收“加減法”,是下半年乃至今后一段時(shí)期的重要工作。

減稅可以增加企業(yè)和個(gè)人收入,進(jìn)而刺激投資與消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為我國(guó)積極財(cái)政政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從去年下半年開(kāi)始,我國(guó)出臺(tái)了降低證券交易印花稅、下調(diào)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、連續(xù)七次上調(diào)出口退稅率、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、減征小排量汽車(chē)購(gòu)置稅等一系列減稅政策,這些政策對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。近期樓市回暖和上半年汽車(chē)銷(xiāo)售量穩(wěn)居世界前茅,相關(guān)方面的減稅政策功不可沒(méi)。

稅收力度的加大有利于保持下半年財(cái)政收入的穩(wěn)定。不過(guò),財(cái)政部稅政司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)萎縮中真正恢復(fù)起來(lái),因此依然要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)于稅收政策來(lái)講,一方面要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性的減稅政策,另一方面也要研究進(jìn)一步完善稅收政策和推進(jìn)稅制改革的各項(xiàng)工作。

■ 經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美通貨膨脹前景意見(jiàn)不一

《華爾街日?qǐng)?bào)》2009年8月31日

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Fed)向經(jīng)濟(jì)注入巨額信貸的舉動(dòng)會(huì)不會(huì)在未來(lái)數(shù)年引發(fā)通貨膨脹這個(gè)問(wèn)題,商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們存在著意見(jiàn)分歧。

美國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家協(xié)會(huì)(National Association for Business Economics)日前表示,該機(jī)構(gòu)8月份調(diào)查的266名經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,有一半人認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)增加貨幣供應(yīng)量的決定不會(huì)在未來(lái)幾年引發(fā)通貨膨脹。但有41%的受訪者持不同意見(jiàn),他們的首要擔(dān)憂理由包括“目前實(shí)施的政策存在滯后效應(yīng)”、“債務(wù)貨幣化”以及“撤出策略無(wú)效”等。

總體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì)2014年至2018年不包括食品和能源的核心通脹率平均為3%。這種預(yù)期可能反映了他們的觀點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,過(guò)度刺激的財(cái)政政策,中期內(nèi)撤出定量寬松政策的復(fù)雜過(guò)程,可能會(huì)導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)容忍比目標(biāo)區(qū)間更高的通貨膨脹。美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)是將通脹率維持在1.5%—2%的區(qū)間內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就整體貨幣政策達(dá)成了較為一致的意見(jiàn)。約有70%的人認(rèn)為美國(guó)貨幣政策大體正確,這一比例高于去年同期的56%。大約四分之一的受訪者表示,當(dāng)前的貨幣政策太具刺激性了。56%的受訪者預(yù)計(jì),未來(lái)6個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)維持利率穩(wěn)定,44%的人認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)加息。

■ 中國(guó)過(guò)熱房市開(kāi)始受規(guī)范

《路透財(cái)經(jīng)》 2009年9月3日

中國(guó)國(guó)土資源部近日發(fā)出通知,要求加快城市建設(shè)用地審批和土地征收實(shí)施,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產(chǎn)權(quán)房”和高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目用地,顯示政府開(kāi)始從土地市場(chǎng)入手規(guī)范趨熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)。并亦再次強(qiáng)調(diào),對(duì)取得土地后滿兩年未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)依照閑置土地的處置政策依法處置,其在日前已表示,下半年將嚴(yán)查囤地未建現(xiàn)象。

受充裕流動(dòng)性推升,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)自年初以來(lái)再度趨熱。至7月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲1.0%,環(huán)比上漲0.9%,連續(xù)五個(gè)月上漲。1—7月,全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)11.6%。

同時(shí),開(kāi)發(fā)商積極拿地,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,7月全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)城市共成交土地730宗,同比增加135%。上海、北京、杭州、成都等城市“地王”頻出,囤地不建現(xiàn)象再度升溫。

國(guó)土資源部本次通知要求各地采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決叫停管住占用農(nóng)村集體土地興建商品住宅并予以嚴(yán)肅查處。