惠群言

新中國成立后的60年，是江蘇人民在社會主義康莊大道上努力奮進(jìn)的60年，是江蘇人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)拼搏，不斷收獲勝利和喜悅的60年。在這輝煌的60年，江蘇兒女為祖國富強(qiáng)、民族振興作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在江蘇大地譜寫出絢麗篇章，為江蘇更加美好的未來打下雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，積累了寶貴精神財富。江蘇在中國特色社會主義的偉大旗幟下高歌奮進(jìn)。

一、奮進(jìn)60年的輝煌建設(shè)成就

“事非經(jīng)過不知難”，江蘇60年風(fēng)雨歷滄桑，但在艱難曲折中，我省在經(jīng)濟(jì)政治文化社會等各個領(lǐng)域、各個方面都取得了令人矚目的輝煌成就，讓人自豪，催人奮進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就輝煌。新中國成立60年來。我省經(jīng)濟(jì)綜合實力大幅躍升。人均國民收入實現(xiàn)了由一個極度貧窮的省份向相當(dāng)于上中等收入國家和地區(qū)水平的重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)總量從48億元提高到3萬億元；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次大幅躍升，發(fā)展方式和增長模式實現(xiàn)了由粗放向節(jié)約和集約的重大轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例從52.7：17.6：29.7轉(zhuǎn)變?yōu)?.9：55.0：38.1：人民生活質(zhì)量大幅躍升，生活水平實現(xiàn)了由貧困到溫飽不足、再到總體小康并正向全面小康邁進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民收入實際增長超過12倍：發(fā)展活力大幅躍升。經(jīng)濟(jì)體制實現(xiàn)了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變，所有制經(jīng)濟(jì)從國有集體占絕對優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、民營和外資“三足鼎立”的格局：經(jīng)濟(jì)國際化程度大幅躍升，對外開放實現(xiàn)了由封閉半封閉狀態(tài)到全方位、多層次、寬領(lǐng)域格局的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)出口總額從4.27億美元發(fā)展到3922.7億美元?？萍际聵I(yè)發(fā)展迅速，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)?？蒲辛α坎粩鄩汛??？蒲袡C(jī)構(gòu)由解放初期的13個發(fā)展到2008年的4050個，從事科研活動人員由262人增加到47萬人。科技綜合實力位居全國前列。60年來，江蘇以占全國1.1％的土地、5.8％的人口，創(chuàng)造了全國10.1％的生產(chǎn)總值和9.5％的財政一般預(yù)算收入，為全國發(fā)展大局作出了重大貢獻(xiàn)。

政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新中國成立60年來，我省民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一?；菊沃贫冉ㄔO(shè)完善。法治江蘇建設(shè)加快推進(jìn)，地方立法日益完善。依法行政水平不斷提高，行政管理體制、司法體制改革逐步深化，從依法治理到依法治省，再到全面建設(shè)法治江蘇，我省法制建設(shè)加快推進(jìn)、深入發(fā)展，《法治江蘇建設(shè)綱要》成為全國第一部指導(dǎo)省級區(qū)域法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。一批與國家法律和行政法規(guī)相配套、富有江蘇特色的法律法規(guī)先后出臺，地方立法工作有效加強(qiáng)。村民自治工作走在全國前列。受到國際關(guān)注。在我省，社會主義民主政治發(fā)展呈現(xiàn)旺盛的生命力。

文化建設(shè)成效顯著。新中國成立60年來，我省文化藝術(shù)諸多領(lǐng)域成就斐然，日益呈現(xiàn)文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊伍強(qiáng)的良好局面。公益性文化事業(yè)的投入不斷加大，公共文化服務(wù)體系不斷完善?；緦崿F(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，寬帶實現(xiàn)村村通，2008年底有線電視總用戶數(shù)1510.5萬戶，廣播和電視綜合人口覆蓋率均達(dá)99.9％。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展良好勢頭，增加值連續(xù)3年保持近30％的增幅。高于GDP、服務(wù)業(yè)增長速度，2008年超過800億元。先后組建了廣電、出版、報業(yè)、演藝、文化產(chǎn)業(yè)、廣電網(wǎng)絡(luò)6個省級文化企業(yè)集團(tuán)，文化體制改革實現(xiàn)重大突破。新興文化業(yè)態(tài)得到長足發(fā)展，2008年我省原創(chuàng)動漫作品49部，產(chǎn)量居全國第二。愛國主義精神深入人心，公民道德素質(zhì)不斷提升，城鄉(xiāng)文明程度顯著提高。南京、南通、蘇州、張家港等成為全國文明城市，揚(yáng)州、無錫、常州成為全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，全國文明城市總數(shù)居全國首位。

社會建設(shè)全面進(jìn)步。新中國成立60年來，我省各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展，和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。教育得到優(yōu)先發(fā)展，人口文化素質(zhì)顯著上升。在全國率先全面普及九年義務(wù)教育，國民人均受教育年限達(dá)12.5年，位居全國前列。全省每萬人擁有接受大學(xué)教育的人口超過800人。2008年，全省高校數(shù)達(dá)122所，在校生168萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)38％，比全國高15個百分點(diǎn)，已接近高等教育大眾化的水平。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到迅速發(fā)展。在全國較早探索建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2008年全省參合人口4401萬人，參合率95％以上，連續(xù)4年位居全國第一。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全面開展，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，人均預(yù)期壽命不斷提高，2008年為75.3歲，高于全國平均水平。市場就業(yè)機(jī)制逐步確立，就業(yè)渠道拓寬，城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，充分就業(yè)格局基本形成。失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系逐步健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大，全省已初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的全方位、?；尽⒍鄬哟蔚纳鐣Ｕ象w系。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。新中國成立60年來，全省各級黨組織根據(jù)黨的中心任務(wù)和執(zhí)政黨要求，深入持久加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性進(jìn)一步提高。在全國最早創(chuàng)辦基層黨校，大規(guī)模開展農(nóng)村黨員冬訓(xùn)，開展豐富多彩的主題教育活動。黨員思想教育得到扎實推進(jìn)。黨員隊伍和基層組織不斷發(fā)展壯大。1949年黨員數(shù)量為241697人，2008年增加到4404902人；1949年基層黨組織為7313個，2008年增加到220640個。干部人事制度改革逐步深化，積極構(gòu)建民主公開、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推公選和競爭上崗，使一大批能力強(qiáng)、群眾信得過的人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。率先在全國構(gòu)建具有江蘇特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨和群眾的聯(lián)系更加緊密。

二、奮進(jìn)六十年的寶貴精神財富

江蘇奮進(jìn)六十年，為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，為建設(shè)更加美好的江蘇未來打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時，也為實現(xiàn)江蘇率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展積累了寶貴的精神財富，形成了江蘇人民建設(shè)美好未來的基本共識。

奮進(jìn)的六十年。使我們永遠(yuǎn)銘記。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義的基本制度，是實現(xiàn)江蘇發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。1949年南京解放時，毛澤東在中國歷史進(jìn)程這一決定性時刻慨然壯吟：“虎踞龍盤今勝昔，天翻地覆慨而慷”。從此，江蘇人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造發(fā)展進(jìn)步的輝煌業(yè)績，在社會主義制度基礎(chǔ)上建設(shè)自己的美好家園。江蘇六十年的巨大成就，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果。特別是改革開放以來，鄧小平同志對江蘇寄予殷切希望，以蘇州為例提出建設(shè)小康社會的宏偉構(gòu)想，稱贊江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為“異軍突起”，囑咐江蘇發(fā)展“應(yīng)該比

全國平均建度快”。江澤民同志語重心長地指出，江蘇的未來前途無量，江蘇的發(fā)展責(zé)任重大，勉勵江蘇要率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全國發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。黨的十六大以來，胡錦濤同志多次對江蘇工作作出重要指示，要求繼續(xù)當(dāng)好深化改革開放的排頭兵，走在科學(xué)發(fā)展的前列，朝著“兩個率先”的目標(biāo)奮勇前進(jìn)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的關(guān)懷、社會主義的制度優(yōu)越性，是江蘇六十年發(fā)展的根本政治保證，也是江蘇人民實現(xiàn)率先發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。

奮進(jìn)的六十年，使我們永遠(yuǎn)銘記，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的唯一正確選擇，也是實現(xiàn)江蘇美好未來的唯一正確道路。江蘇六十年的輝煌成就，是當(dāng)代中國化的馬克思主義的實踐結(jié)晶，是堅持中國特色社會主義道路的成功篇章。尤其是在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下的改革開放，是決定江蘇發(fā)展進(jìn)步的歷史性關(guān)鍵。江蘇改革開放發(fā)生的巨大變化。是全國改革開放偉大成就的生動縮影，是中國特色社會主義強(qiáng)大生命力的成功證明。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是黨的十六大以來，江蘇堅持改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，使全省經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷“由大到強(qiáng)”的重大轉(zhuǎn)變。實踐證明，發(fā)展要率先，關(guān)鍵是改革開放要率先，改革開放必將使江蘇現(xiàn)代化建設(shè)道路越走越寬廣。

奮進(jìn)的六十年，使我們永遠(yuǎn)銘記，人民群眾的積極性和創(chuàng)新性是江蘇發(fā)展繁榮、各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的無窮無盡的力量源泉。六十年的歷史進(jìn)程告訴我們，人民是歷史的真正創(chuàng)造者，發(fā)展活力在基層，創(chuàng)新創(chuàng)造靠群眾。新中國成立后，江蘇人民激發(fā)出巨大的社會主義熱情，形成了一個又一個社會主義建設(shè)熱潮的動人場面。改革開放以來，江蘇人民勇于實踐，銳意創(chuàng)新，以“四千四萬”精神創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實踐推動“兩個率先”，以開發(fā)區(qū)建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)國際化和城市化互動并進(jìn)，以“五方掛鉤”、“四項轉(zhuǎn)移”、“四沿”生產(chǎn)力布局推動區(qū)域共同發(fā)展，以堅持“兩手抓、兩手硬”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了江蘇發(fā)展的鮮明特色和奪目亮點(diǎn)，產(chǎn)生了華西新農(nóng)村建設(shè)、張家港精神、昆山之路、蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗等一批先進(jìn)典型，涌現(xiàn)出王杰、徐州“下水道四班”、張云泉、吳仁寶等一批模范人物。江蘇六十年的奮進(jìn)，力量來自人民、智慧源于人民。因而任何時候都要牢記，必須毫不動搖地堅持發(fā)展為了人民。發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。

三、向美好江蘇的未來奮進(jìn)

站在新的歷史起點(diǎn)上，7600萬江蘇人民更加豪情滿懷。全面建設(shè)更高水平的小康社會，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好的新目標(biāo)，正成為激勵全省上下團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的共同理想，江蘇人民過上更加美好生活的共同期待。

根據(jù)十七大提出的新要求、江蘇發(fā)展的新階段、人民群眾的新期待，2007年11月，省委十一屆三次全會提出了率先全面建成更高水平小康社會的宏偉目標(biāo)：

——更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益更加協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境更加協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動更加協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上力爭到二零一零年左右人均地區(qū)生產(chǎn)總值比二零零零年翻兩番。基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局。

——更加注重提高自主創(chuàng)新能力。全社會研究開發(fā)投入大幅增長，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，電子信息、納米材料、可再生能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平全國領(lǐng)先，力爭率先成為創(chuàng)新型省份，力爭率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

——更加注重改善民生。改革發(fā)展成果更多地普惠于民。全民生活質(zhì)量和生活環(huán)境顯著改善。大多數(shù)家庭達(dá)到全面小康生活水平，中等收入者占多數(shù)，消除絕對貧困現(xiàn)象。社會就業(yè)更加充分，城鄉(xiāng)居民全覆蓋的社會保障體系比較完善。人人享有基本生活保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會事業(yè)取得更大發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高，人民群眾的幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

——更加注重擴(kuò)大人民民主。積極發(fā)展社會主義民主政治，公民政治參與有序擴(kuò)大，基層民主制度更加完善。法治江蘇建設(shè)水平明顯提高，全省人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的權(quán)益和社會公平正義得到切實保障，社會安定有序、和諧穩(wěn)定。人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

——更加注重文化建設(shè)。社會主義核心價值體系深入人心，“三創(chuàng)”精神充分弘揚(yáng)，全民文明素質(zhì)明顯提高。文化強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，基本實現(xiàn)文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊伍強(qiáng)的目標(biāo)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民間特色工藝得到弘揚(yáng)復(fù)興，文化軟實力顯著增強(qiáng)。

——更加注重建設(shè)生態(tài)文明?？沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。資源利用效率大幅提高，實現(xiàn)節(jié)能減排的約束性指標(biāo)，主要污染物排放得到有效控制，突出的環(huán)境污染問題得到有效治理，綠化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平位于全國領(lǐng)先行列。

今后幾年是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)和更加飽滿的工作熱情，全力爭取率先全面建成更高水平的小康社會，使江蘇成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科教先進(jìn)、文化更加繁榮的省份，成為生活融洽、生態(tài)美好、人居環(huán)境更加優(yōu)美的省份，成為政治清明、社會和諧、人民具有更高文明素質(zhì)的省份，成為更加開放、充滿活力、對全國貢獻(xiàn)更大的省份。

當(dāng)前我們處在改革開放、民族振興的偉大時代?？茖W(xué)發(fā)展的藍(lán)圖引領(lǐng)我們奮發(fā)進(jìn)取。美好江蘇的前景召喚我們奮力攀登。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。為江蘇人民幸福美好的生活團(tuán)結(jié)奮斗!

責(zé)任編輯：尤展