消除倫敦街頭露宿者

馬克·庫德

街頭露宿者也是需要重點(diǎn)關(guān)注的人群,如果倫敦健康委員會不能有效處理這個問題,志愿者機(jī)構(gòu)將站出來,并會為那些需要我們服務(wù)的人高聲吶喊。

圣蒙戈(Saint Mungo)是格拉斯哥的守護(hù)神,是凱爾特人的保護(hù)者。但把這個富有宗教色彩的稱謂當(dāng)作一個世俗性的慈善機(jī)構(gòu)的名字,往往令人不解。這個40多年前建立的慈善機(jī)構(gòu),幫助了數(shù)以萬計流落倫敦街頭的流浪者。

該機(jī)構(gòu)的主席查爾斯·弗雷澤(Charles Fraser)解釋說:“生于格拉斯哥的慈善機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人哈利·斯通(Harry Stone)之所以給慈善機(jī)構(gòu)選擇了一個具有宗教色彩的名字,是因?yàn)樽诮躺实拿挚梢悦庥诰祢?qū)趕那些接受救濟(jì)的人,可以讓他們以為是宗教的施舍?！?/p>

1966年的英國電影《嘉芙回家》里政府對無家可歸人的漠視,重重地撞擊了斯通的心靈。之后,他和一些志愿者開始推著手推車為無家可歸的人送粥。在倫敦南部一個廢棄的鐵鍋制造廠,他建立了非營利性的為無家可歸的人提供庇護(hù)的場所。

如今,圣蒙戈每天夜里已經(jīng)能夠?yàn)?400人提供住宿,同時承擔(dān)著100個不同的慈善項(xiàng)目。這是非常了不起的。去年,圣蒙戈的分支機(jī)構(gòu)幫助了700人脫離了露宿街頭,同時對超過1000名精神病患者以及吸毒人員提供了富有針對性的治療,設(shè)法幫助了2000人尋找到了工作,為3000多名刑滿釋放者提供了安全的住宿條件,并為他們提供了相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)。

弗雷澤稱贊了政府對慈善事業(yè)的支持,在英國南部的圣蒙戈總部,今年獲得了政府100萬英鎊的房屋修繕費(fèi)用。盡管圣蒙戈年收入里有4200萬英鎊來自地方政府和中央政府,盡管很多慈善機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始因?yàn)楣卜?wù)向政府收費(fèi),但是弗雷澤始終認(rèn)為,圣蒙戈沒有商業(yè)化,也沒有喪失自己的目標(biāo)。

弗雷澤認(rèn)為:“我們對于無家可歸的人所做的都是現(xiàn)實(shí)中需要我們做的,我們所要幫助的核心群體就是那些流落街頭,并且無法改變現(xiàn)狀的人?！?/p>

弗雷澤是倫敦市市長鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)政府的成員之一,他的主要任務(wù)就是在2012年倫敦奧運(yùn)會來臨之前,消除街頭露宿者。但是,慈善機(jī)構(gòu)最新公布的數(shù)字顯示,2008年倫敦街頭露宿的人比2007年不僅沒有減少,反而增加了15%,量化下來,也就是在倫敦每天都會新增五個流落街頭的人。

弗雷澤認(rèn)為:“消除街頭露宿者的目標(biāo),對于失敗主義者來說是難以企及的也是不可能的,但是對于我們來說,我們需要努力做的就是將街頭露宿者的人數(shù)降到最低。”這是要付出巨大努力才有可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

最近約翰遜市長成立了倫敦健康委員會,弗雷澤強(qiáng)調(diào),“街頭露宿者也是需要重點(diǎn)關(guān)注的人群,如果倫敦健康委員會不能有效處理這個問題,志愿者機(jī)構(gòu)將站出來,并會為那些需要我們服務(wù)的人高聲吶喊。”

弗雷澤認(rèn)為,街頭露宿人群并不簡單地涉及住房問題。首先,接受救濟(jì)和庇護(hù)是每個人應(yīng)有的法律權(quán)利。其次,街頭露宿人群的健康問題也是極為需要關(guān)注的,因?yàn)楹芏嗳说慕】凳切枰纳频?只有身體機(jī)能正常才能有機(jī)會回歸到正常的生活工作中去。最后,給予機(jī)會相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)以及兼職工作的是相當(dāng)重要的,因?yàn)楹芏嗔骼说娜耸菬o法馬上適應(yīng)工作或全職工作的。

幾十年前,當(dāng)弗雷澤在倫敦謀求工作時,得到了在圣蒙戈工作的機(jī)會,原以為只是暫時的落腳點(diǎn),但是現(xiàn)在三十多年過去了。弗雷澤說,雖然救援機(jī)構(gòu)的規(guī)模越來越大,提供的房間越來越多,但是社會的隔閡卻越來越嚴(yán)重?，F(xiàn)在圣蒙戈庇護(hù)的人群里只有4%的人有工作,而25年前這個數(shù)字卻曾達(dá)到過86%。

弗雷澤說:“當(dāng)我剛開始工作的時候,很多流浪的人都有個人獨(dú)特的歷史。盡管最終他們不得不流落街頭,但是,至少在他們過去的工作、家庭等背景中有值得關(guān)注的部分,也就很容易通過社會的救助回歸到正常的生活當(dāng)中?，F(xiàn)在不同了,很多流浪者在之前根本沒有工作的經(jīng)歷,沒有住房,沒有社會關(guān)系,更嚴(yán)重的是,一些人還附帶著暴力傾向以及吸毒成癮等惡習(xí)。我想貧富差距的巨大反差,是政府部門應(yīng)該好好考慮解決的一件事情,僅僅依靠市場是無法解決這個問題的。”

盡管政府在過去的三十年中,在住房以及無家可歸人群的問題上已經(jīng)做了很大的努力,但是往往出發(fā)點(diǎn)是在就業(yè)和健康問題上。我們需要政府全面地協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系,因?yàn)榱骼巳巳旱拇嬖诓恢皇莻€別的問題,它涉及社會的各個層面。

弗雷澤強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在的流浪人群已經(jīng)越來越非正?；?。調(diào)查顯示,有40%的流浪者患有抑郁癥,有22%的人患有精神分裂癥,心理問題的嚴(yán)重性已經(jīng)為社會敲響了警鐘。

盡管政府在金融危機(jī)時期仍然為我們提供了很多的援助,但是社會所需要政府做的卻更多。所以,政府部門需要認(rèn)真審視社會流浪人群產(chǎn)生的原因,并對癥下藥,不要做表面文章,做沒有實(shí)效的事情。