聶國書
機遇與挑戰(zhàn)并存。今年中央財政對農(nóng)機的投入已由2008年的40億增加到130億,省級財政補貼農(nóng)機1.5個億,地方各級政府財政也都加碼投入,拉動農(nóng)機發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位和農(nóng)產(chǎn)品消費的相對穩(wěn)定性及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)遠景目標的實現(xiàn),也給農(nóng)機化發(fā)展留有極大的空間。尤其是中央農(nóng)村工作會議強調(diào):“要把加快推進農(nóng)業(yè)機械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、擴大國內(nèi)需求的重要工作來抓。”可以說農(nóng)機化事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的歷史機遇。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
在新的歷史時期要實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展,必須立足“難中求進、變中求新、調(diào)中求升”的工作總基調(diào)。我市農(nóng)機化工作要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委十一屆七次全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以創(chuàng)新有為為動力,圍繞糧食生產(chǎn)安全、適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為建設(shè)高效規(guī)模農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)機裝備在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)中的作用。今后農(nóng)機化工作必須重點突出:
一是全面優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。在主抓糧食作物生產(chǎn)機械化水平提高的同時,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,整體推進林、牧、副、漁生產(chǎn)機械化的發(fā)展,特別是加大力度推廣魚塘增氧設(shè)施、果蔬低溫保鮮設(shè)施、秸稈氣化爐等。
二是狠抓農(nóng)機重點推廣項目。要重點加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化步伐。經(jīng)過前幾年的努力,我市的水稻機插秧已有了一定的基礎(chǔ),但離省政府提出全面實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化的要求還有很大差距。我們要認真總結(jié)已經(jīng)取得的經(jīng)驗,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性,進一步加大投入力度,提升發(fā)展速度。2009年全市已經(jīng)新增插秧機324臺,其中發(fā)展高速插秧機10臺,實現(xiàn)機插秧20.6萬畝。明年還要進一步加強力度,力爭使機插率有一個大的跨越。
三是積極實施技術(shù)示范。我市是農(nóng)業(yè)部確定的全國油菜機械化生產(chǎn)示范點,2007年、2008年連續(xù)兩年的油菜直播技術(shù)示范已經(jīng)實踐和積累了經(jīng)驗和技術(shù)數(shù)據(jù)。今年我們要擴大示范面積,加大力度推進油菜生產(chǎn)全程機械化,努力將示范點做出亮點,結(jié)出碩果。
四是加大秸稈綜合利用力度。農(nóng)作物秸稈焚燒對環(huán)境的污染、土壤的破壞、資源的浪費等負面效應都十分的突出,也是與生態(tài)市建設(shè)相悖的,各級政府十分重視,老百姓都非常關(guān)注。要解決農(nóng)作物秸稈焚燒問題,目前我們?nèi)孕鑸猿謨蓷l腿走路,一是大力推廣秸稈機械化還田,今年全市計劃實現(xiàn)秸稈機械化還田45萬畝以上,二是大力推廣小型秸稈氣化爐。
五是加快農(nóng)機服務組織體系建設(shè),繼續(xù)打響農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌。組建農(nóng)機專業(yè)服務組織有利于農(nóng)機戶主優(yōu)勢互補,形成合力,提升服務功能、延長服務產(chǎn)業(yè)鏈,既是農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的需要,也受到農(nóng)戶的歡迎,同時農(nóng)機戶也可以增加作業(yè)收入。因此,我們倡導按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神,積極組建各類農(nóng)機專業(yè)服務組織,并充分發(fā)揮他們在農(nóng)機作業(yè)服務中的骨干作用、跨區(qū)作業(yè)中的領(lǐng)銜作用。我們要認真學習市委、市政府出臺的有關(guān)鼓勵創(chuàng)建合作組織的文件,因地制宜組建農(nóng)機服務組織。2009年我市的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入要達到6000萬元以上。
六是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。要層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,實行農(nóng)機安全生產(chǎn)責任追究制,深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。