楊雁蓉
2009年7月13日,昭通市綏江縣新灘鎮(zhèn)銀廠村,綏江縣浙浦水泥有限公司大蘭池石灰石礦山上,數(shù)百名農(nóng)民工正頂著盛夏的烈日緊張地忙碌。可中午時分,礦山承包人謝某卻突然攜款潛逃,其中涉及到303名農(nóng)民工的工資共計69萬元。
這一群體性農(nóng)民工工資拖欠事件發(fā)生后,7月19日,昭通市人民政府成立了由市勞動保障部門牽頭,從總工會、公安、監(jiān)察、經(jīng)委等部門抽調(diào)人員組成了工作組,于當(dāng)天中午出發(fā)趕赴綏江縣了解情況,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)定事態(tài)工作,及時追回農(nóng)民工工資。
案情就是命令,維護職工、農(nóng)民工合法權(quán)益是工會組織的基本職責(zé)。昭通市總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時安排我參加市政府工作組趕赴綏江。
浙浦水泥有限公司位于綏江縣新灘鎮(zhèn)銀廠村,屬浙江人張國良投資上億元新建的120萬噸千法水泥生產(chǎn)線。水泥廠場平、土建和料場場平工程,由四川宜賓高縣人謝某總承包,工程造價約590萬元。2008年10月,浙浦水泥有限公司應(yīng)本人申請與謝某簽訂了石灰石礦山承包合同及水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)后石灰石原料的生產(chǎn)供應(yīng)合同。2009年5月14日,石灰石礦山建設(shè)安裝完畢,轉(zhuǎn)入石灰石原料的生產(chǎn)供應(yīng)。7月11日,謝某與浙浦水泥有限公司根據(jù)承建合同進行結(jié)算,除扣下10%的質(zhì)量保證金外,支付給謝某258萬元。7月13目中午,謝某突然攜款潛逃,導(dǎo)致該公司新建生產(chǎn)線石灰石供應(yīng)中斷,農(nóng)民工隨即罷工聚集討要工資。
7月的綏江正值酷暑高溫,異常炎熱。工作組一行到達綏江后,當(dāng)天晚上及時聽取了綏江縣對該事件調(diào)查處理情況的匯報,并于20目分別與新灘鎮(zhèn)黨委政府工作組、縣工作組、浙浦水泥有限公司董事長張國良進行了座談。在充分聽取各方意見之后,及時查清了情況,首先穩(wěn)定了農(nóng)民工情緒,同時要求公司必須承擔(dān)總承包方“拖欠的農(nóng)民工工資由發(fā)包方承擔(dān)相應(yīng)的支付義務(wù)”的責(zé)任,進一步規(guī)范用工管理,建立和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)自身的發(fā)展壯大。同時宣傳了勞動保障相關(guān)法律法規(guī)和維護農(nóng)民工合法權(quán)益的有關(guān)政策。張國良董事長表示:服從工作組和當(dāng)?shù)攸h委、政府的決定,盡快兌現(xiàn)拖欠的農(nóng)民工工資。
20日下午,悶熱的綏江下著綿綿細雨,工作組來到大蘭池石灰石礦山現(xiàn)場的一個倉庫內(nèi),在新灘鎮(zhèn)黨委政府主持下與農(nóng)民工進行座談。參與座談的農(nóng)民工充滿憂愁和焦急,他們大多數(shù)靠打工養(yǎng)家糊口,供孩子上學(xué),除當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工可以回家吃住外,50多名水富、宜賓等地農(nóng)民工已處于斷炊的邊緣,情況十分緊急,焦躁的農(nóng)民工圍著工作隊員不斷地訴說著,我們的心情也一陣陣發(fā)緊。工作組傾聽了農(nóng)民工的反映后,表示堅決支持并以實際行動幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
當(dāng)天晚上,我們回到縣城,根據(jù)了解到的情況,與綏江縣工作組交換了意見,就進一步作好追討工資和相關(guān)穩(wěn)定工作提出了建議。
鑒于浙浦水泥有限公司對大蘭池石灰石礦山承包人有用人失察的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)綏江縣委、政府多次協(xié)調(diào),并在市工作組的督促下,公司同意支付大蘭池石灰石礦山所欠的農(nóng)民工工資69萬元,采取邊核實、邊支付的辦法,于7月19日開始逐步兌現(xiàn)到農(nóng)民工手中,僅7月21日當(dāng)天就兌現(xiàn)了37萬元。
下午我們離開綏江時,農(nóng)民工拿著自己的血汗錢激動地與我們揮手告別,我們的心踏實了,幾天的辛苦終于有了結(jié)果。至7月24日,69萬元農(nóng)民工工資已全部兌現(xiàn),事件得到圓滿解決。