淺談社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

嚴(yán)再望

社區(qū)文化是社區(qū)中的文化,社區(qū)文化建設(shè)是社會(huì)建設(shè)大局中一個(gè)不可或缺的組成部分,是營(yíng)造高度文明的人文環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。找準(zhǔn)社區(qū)文化的發(fā)展方向,并根據(jù)其主要特點(diǎn)和特殊功能,構(gòu)建新時(shí)期完善的社區(qū)文化,使其成為傳播實(shí)施先進(jìn)文化的有效方式,是全社會(huì)各方面的共同責(zé)任和任務(wù)。

一、社區(qū)文化建設(shè)的重要性

社區(qū)文化建設(shè),既是群眾文化的基礎(chǔ),又是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),是時(shí)代的要求,更是廣大城鎮(zhèn)居民的要求,是新時(shí)期滿足廣大人民群眾精神文化需求的重要載體。其重要性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

1.社區(qū)文化建設(shè),是城鎮(zhèn)居民生活水平和生活質(zhì)量不斷提高的基本要求。休閑時(shí)間的增加與合理利用,是人們生活水平提高和生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志,如何充分合理地利用好這部分時(shí)間,是社區(qū)文化建設(shè)面臨的新機(jī)遇和新課題。社區(qū)文化的建設(shè)和發(fā)展,需要在社區(qū)內(nèi)形成良好的文化氛圍,必須把社區(qū)精神文明建設(shè)的要求變?yōu)榫用褡杂X的行為。今天的社區(qū)不僅是市民居住、工作的地方,還是人們學(xué)習(xí)、娛樂的主要場(chǎng)所。緊張的工作之余,在社區(qū)內(nèi)能得到休息娛樂與健康文明的享受,使居民的精神境界得到升華,文化修養(yǎng)、道德情操得到提高,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要通過加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

2.社區(qū)文化建設(shè),是城市精神文明建設(shè)和文化建設(shè)發(fā)展的必然要求。幾年來,各級(jí)黨委、政府高度重視社區(qū)文化建設(shè),全國(guó)各地的社區(qū)文化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。過去,城市精神文明建設(shè)基本上是把創(chuàng)建文明小區(qū)作為基礎(chǔ)工程來抓,所以大部分地區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),是上世紀(jì)八十年代中后期在創(chuàng)建文明單位、共建文明樓院等活動(dòng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,以抓好安全防范、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、文化服務(wù)等為主要內(nèi)容。現(xiàn)在,創(chuàng)建內(nèi)涵不斷豐富,創(chuàng)建形式逐漸完善,社區(qū)文化成為社區(qū)建設(shè)的靈魂。和諧的社區(qū),離不開和諧的社區(qū)文化,社區(qū)文化在服務(wù)城市建設(shè)管理、優(yōu)化居民生活環(huán)境、提高人們精神品質(zhì)、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步、維護(hù)地方團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。

二、社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)普遍不夠。有些人對(duì)社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)很模糊,主要存在三種錯(cuò)誤觀念:

第一,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,居民生活水平提高了,人們的精神面貌和社會(huì)道德風(fēng)尚自然會(huì)提高,社區(qū)文化建設(shè)無關(guān)緊要。第二,認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)任務(wù)繁重,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)利益不大,搞社區(qū)文化建設(shè)又會(huì)分散精力,是一種工作上的包袱。第三,社區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,對(duì)從事社區(qū)工作的同志不理解、不支持,造成部分社區(qū)工作者有委屈感和失落感,從而逐漸對(duì)社區(qū)文化工作缺乏熱情,失去信心。

2.思想政治教育滯后。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)未成年人思想政治教育不同程度地面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是社區(qū)已經(jīng)成為大部分未成年人學(xué)習(xí)、生活和娛樂的主要場(chǎng)所。由于傳統(tǒng)的工作方式和服務(wù)體系難以滿足社區(qū)未成年人的多層次需要,加上一些家長(zhǎng)一味的溺愛,忽視對(duì)孩子最基本的素質(zhì)培養(yǎng),導(dǎo)致一些社區(qū)未成年人勞動(dòng)觀念、責(zé)任意識(shí)淡薄,意志品質(zhì)和生活能力低下,有的甚至走上違法犯罪的道路。

3.創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。大部分社區(qū)的廣場(chǎng)設(shè)施、文體設(shè)施、綠地公園面積明顯不足,不能滿足居民日常生活和休閑的需要,許多社區(qū)缺少公共文化活動(dòng)場(chǎng)所,或即使有也被挪作他用。隨著社區(qū)文化創(chuàng)建工作的深入開展,這就迫切需要更多的物質(zhì)投入和經(jīng)費(fèi)保障,而政府財(cái)力有限,導(dǎo)致有些社區(qū)創(chuàng)建工作難以積極有效地開展。此外,社區(qū)組織一般也沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,致使社區(qū)文化工作的可持續(xù)發(fā)展受到許多制約。

三、對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)組織,提高認(rèn)識(shí)。社區(qū)組織不同于其他行政組織,它缺少權(quán)威性和規(guī)范性。隨著社會(huì)管理作用的日益突出,政府應(yīng)賦予他們必要的權(quán)限和職能,使之在社區(qū)管理和文化建設(shè)中發(fā)揮更好的組織協(xié)調(diào)作用,努力做到社區(qū)文化建設(shè)的人員到位、時(shí)間到位與經(jīng)費(fèi)到位,為社區(qū)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織和物質(zhì)保障。

2.積極參與,多方共建?，F(xiàn)代城市的發(fā)展推動(dòng)了社區(qū)各行各業(yè)的繁榮,社區(qū)內(nèi)的一些單位在文化設(shè)施建設(shè)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。社區(qū)文化建設(shè)一定要充分利用好這方面的優(yōu)勢(shì),通過開展社區(qū)共建活動(dòng)等方式積極整合轄區(qū)單位的文化設(shè)施資料,做到資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)的最大效能,不斷豐富社區(qū)居民群眾的文化活動(dòng)內(nèi)容。

3.因地制宜,形成特色。一個(gè)社區(qū)的文化越有特色,就越能增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和自豪感,提高社區(qū)的知名度,形成健康向上的社區(qū)精神。社區(qū)的文化特色是社區(qū)形象和精神風(fēng)貌的體現(xiàn),由于各個(gè)社區(qū)的人口素質(zhì)和文化傳統(tǒng)不同,每個(gè)居民都要有自己的文化追求。因此,社區(qū)文化建設(shè)需要各社區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況做出適合自己的選擇,形成獨(dú)具一格的特色社區(qū)文化。

4.豐富多彩,注重實(shí)效。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性與創(chuàng)造性,在文化活動(dòng)中以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、文明庭院、文明樓道等為切口,培育社區(qū)文化。利用社區(qū)文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等,積極培育融“校園文化、軍營(yíng)文化、樓群文化、企業(yè)文化、家庭文化”于一體的社區(qū)文化,使廣大居民在濃烈的社區(qū)文化氛圍中提高精神境界和道德素質(zhì)。

5.以人為本,滿足需求。社區(qū)文化建設(shè)要以人為本,滿足人的多方面、多層次的需求,使各種活動(dòng)符合不同居民的“胃口”,提高他們文體活動(dòng)的參與度和積極性。同時(shí),社區(qū)文化創(chuàng)建工作還要貼近群眾,化虛為實(shí),不走形式。通過大力加強(qiáng)文化陣地建設(shè),積極努力營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境和濃郁的文化氛圍,不斷提高社區(qū)居民的思想道德水平和社區(qū)文明程度。

(作者單位:浙江省寧?？h文化館)