唐延英
摘要:稅收籌劃在我國是一個(gè)新的知識(shí)領(lǐng)域,只是近幾年才逐漸被人們所認(rèn)識(shí)、了解、實(shí)踐和關(guān)注,正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃以及在實(shí)踐中合理運(yùn)用,是當(dāng)前有待解決和研究的重要課題。由于稅收籌劃的內(nèi)容是多方面的,稅收籌劃的領(lǐng)域十分廣泛,具體的籌劃方法不勝枚舉,本文僅從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌燃右躁U述,主要研究企業(yè)在設(shè)立、籌資決策、投資決策、利潤分配決策中進(jìn)行稅收籌劃的具體方法及其運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃財(cái)務(wù)管理決策
稅收籌劃。是納稅人在遵守現(xiàn)行稅法及其他法規(guī)的前提下。在稅收法律許可的范圍內(nèi),充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠。通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的事先安排和籌劃,對(duì)多種納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,從而取得節(jié)約稅收成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東財(cái)富最大化的活動(dòng)。稅收籌劃具有合法性、選擇性、籌劃性等特征,是一種價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。
由于稅收籌劃的內(nèi)容是多方面的,稅收籌劃的領(lǐng)域十分廣泛,具體的籌劃方法不勝枚舉,本文僅從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌燃右躁U述,主要介紹企業(yè)在設(shè)立、籌資決策、投資決策、利潤分配決策中進(jìn)行稅收籌劃的具體方法及其運(yùn)用。
一、企業(yè)設(shè)立時(shí)的稅收籌劃
1、注冊(cè)地點(diǎn)的籌劃
在一國范圍內(nèi),企業(yè)可以到稅率較低的地區(qū)進(jìn)行注冊(cè)。充分享受區(qū)域稅收優(yōu)惠政策。我國區(qū)域間稅收差異較大,所得稅稅率較低的地區(qū)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),“老、少、邊、窮”地區(qū)和“西部地區(qū);等。國內(nèi)企業(yè)可以結(jié)合自身?xiàng)l件,充分利用區(qū)域稅收優(yōu)惠政策,選擇所得稅稅率較低的注冊(cè)地點(diǎn)。
2、出資方式的籌劃
按資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài),出資方式可分為以有形資產(chǎn)出資、以無形資產(chǎn)出資和以現(xiàn)金出資。企業(yè)常以有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出資,其原因在于:以有形資產(chǎn)出資設(shè)備的折舊額及無形資產(chǎn)的攤銷額可以在稅前扣除,削減企業(yè)應(yīng)稅所得額:其次,以有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出資必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估方法的不同會(huì)導(dǎo)致高估資產(chǎn),這樣既可以節(jié)省投資成本,又可以多列折舊及攤銷費(fèi)而減少企業(yè)所得稅。
3、出資者身份的籌劃
依出資者身份不同,企業(yè)有內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)之分。外商投資企業(yè)在所得稅上有較多的優(yōu)惠政策。其中,中外合作企業(yè)又有緊密合作型與松散合作型之分,在納稅上的區(qū)別在于:緊密合作型企業(yè)由于合作雙方成立了新的法人,完全享受國家對(duì)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策:松散合作型企業(yè)由于沒有成立獨(dú)立的法人,只能對(duì)其中的外資部分給予優(yōu)惠。因此,在設(shè)立企業(yè)時(shí),應(yīng)選擇合適的出資者身份,舉辦中外合作企業(yè)時(shí)合理地籌劃組織形式,以便為日后帶來稅收利益。
二、籌資決策中的稅收籌劃
企業(yè)經(jīng)營所需的資金不是無償取得的。無論從何種渠道獲取的資金,企業(yè)都要付出一定的代價(jià),這種代價(jià)稱為資金成本?;I資決策的目標(biāo)不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且要求以較低的代價(jià)取得。由于稅法對(duì)不同渠道獲取的資金的成本列支方法規(guī)定不同,使得企業(yè)可能面臨多個(gè)可供選擇的籌資方案,企業(yè)必須認(rèn)真研究,才能選出最優(yōu)籌資方案。使籌資成本最小。稅收對(duì)籌資決策的影響主要表現(xiàn)在:
1、籌資方式的籌劃
企業(yè)籌資可以選擇權(quán)益籌資和負(fù)債籌資兩種方式,二種不同籌資方式會(huì)產(chǎn)生不同的稅收后果?;I資時(shí)影響稅收成本的是籌資費(fèi)用在計(jì)征所得稅前的扣除問題,即兩種籌資方式各自的資金成本率在計(jì)算所得稅時(shí)的反映是不同的:借入資金要按照規(guī)定到期還本付息,但其支付的固定利息在稅前列支。從而達(dá)到抵稅的作用。權(quán)益資金具有長期性、安全性,不需要支付固定利息。它是以股息形式從企業(yè)繳納所得稅后的利潤中支付的,不具有抵稅的作用。這樣就使得權(quán)益籌資的成本一般會(huì)比負(fù)債籌資的成本較高。但是由于權(quán)益資金的長期擁有、自由支配以及沒有還本付息的期限,也決定了企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不受外界環(huán)境影響、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)點(diǎn)。
2、企業(yè)籌資渠道的籌劃
融資是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的問題,企業(yè)籌資渠道一般有企業(yè)自我積累、向金融機(jī)構(gòu)借款、向非金融機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部集資、向社會(huì)發(fā)行債券和股票等。如果僅從納稅角度看,一般來講,企業(yè)內(nèi)部集資的稅負(fù)最輕,其次是向非金融機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)借款,再次是向金融機(jī)構(gòu)借款,自我積累籌資和發(fā)行股票的稅負(fù)最重。其原因在于:企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)間資金拆借。其利息也可在稅前扣除。且其利率一般會(huì)高于向金融機(jī)構(gòu)貸款的利率,但其籌資成本未必會(huì)比向銀行借款的籌資成本高。企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)間資金拆借借款程序簡單,籌資速度較快,所受限制較少:向金融機(jī)構(gòu)借款程序復(fù)雜,籌資時(shí)間較長。所受限制較多:發(fā)行債券和股票,對(duì)企業(yè)本身的要求就更為嚴(yán)格,但其籌資風(fēng)險(xiǎn)較小。因此,選擇哪種或哪幾種組合融資渠道,要考慮企業(yè)必須支付的稅收成本,也要考慮企業(yè)的實(shí)際情況。
三、投資決策中的稅收籌劃
1、投資結(jié)構(gòu)的籌劃
企業(yè)的收益可分為企業(yè)營業(yè)利潤、投資收益和營業(yè)外收益。由于不同來源的收益適用不同的稅收政策,因此投資結(jié)構(gòu)的籌劃應(yīng)綜合考慮。在籌劃中應(yīng)使企業(yè)的應(yīng)稅收入來源集中在零稅率或低稅率的投資成分上,如國庫券的投資收益適用零稅率,另外也應(yīng)盡可能的使應(yīng)稅收益來源于享受稅收優(yōu)惠的地區(qū)、行業(yè)和項(xiàng)目。
2、投資對(duì)象的籌劃
稅法對(duì)企業(yè)的投資收益也有影響。同樣是投資收益,但如果由于是投資于不同對(duì)象而取得的,稅收政策也不同。
企業(yè)在進(jìn)行直接投資時(shí),有時(shí)并不采用直接投資的方式,有些盈利企業(yè)以虧損企業(yè)作為投資對(duì)象。企業(yè)間接投資時(shí)??梢再I股票,也可以買國債或企業(yè)債券。買國債取得的利息收入,稅法規(guī)定免繳企業(yè)所得稅,但由于債券價(jià)格會(huì)隨利率變動(dòng)。即使沒有違約風(fēng)險(xiǎn)的國庫券,也會(huì)存在由于利率不確定性而帶來收益波動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn):買企業(yè)債券取得的利息收入是稅前收入,應(yīng)繳企業(yè)所得稅,同時(shí)收益長期固定的債券也會(huì)受利率風(fēng)險(xiǎn)的影響,不利于實(shí)現(xiàn)收益最大化:買股票取得的收入為稅后收入,免繳企業(yè)所得稅。但股市變化莫測,投資風(fēng)險(xiǎn)極大。因此,投資者在進(jìn)行間接投資時(shí),除要考慮投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益等因素外,還必須考慮相關(guān)的稅收規(guī)定,以便全面權(quán)衡和合理決策。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌安排三者比例。這就要求企業(yè)在投資對(duì)象的選擇上要認(rèn)真籌劃。
3、投資地區(qū)的籌劃
投資者在選擇投資時(shí),除了考慮基礎(chǔ)設(shè)施、原材料供應(yīng)、金融環(huán)境、技術(shù)和勞動(dòng)力等一些常規(guī)因素外,不同地點(diǎn)的稅制差別也應(yīng)作為考慮的重點(diǎn)。在進(jìn)行投資時(shí),應(yīng)充分利用不同地區(qū)的稅制差別或區(qū)域性稅收傾斜政策。選擇有稅收優(yōu)惠政策、整體稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較低的地區(qū)進(jìn)行投資,以獲得最大的節(jié)稅利益。
四、利潤分配決策中的稅收籌劃
1、股利分配政策的籌劃
股利分配政策主要包括按時(shí)分配與推遲分配,現(xiàn)金股利與股票股利,以及貨幣分配與實(shí)物分配等多種選擇,恰當(dāng)?shù)倪x擇和籌劃能獲得稅收上的好處。股份公司的股利分配政策不僅影響到其股東的個(gè)人所得稅,而且也影響到該股份公司的現(xiàn)金流量。從這個(gè)角度看,股份公司在不影響公司信譽(yù)的前提下,積累保留盈余是有利的,同時(shí)從企業(yè)角度講,不支付現(xiàn)金股利,可以相對(duì)增加企業(yè)的營運(yùn)資金,還擴(kuò)大了所有者權(quán)益的數(shù)額,增加了今后發(fā)展的潛力。但需注意的是,采用此政策時(shí),應(yīng)符合國家有關(guān)法令規(guī)定。并注意防止由于長期不進(jìn)行利潤分配而損害公司的信譽(yù)和失去部分以依賴股息為生的投資者。
2、利潤再投資節(jié)稅的籌劃
企業(yè)稅后利潤分配后形成的資本積累,包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤,它們是內(nèi)部融資的重要來源。企業(yè)如果將其用于擴(kuò)大再生產(chǎn),開發(fā)新的投資項(xiàng)目。可以享受政府投資退稅的優(yōu)惠政策。為鼓勵(lì)外資企業(yè)的再投資,我國稅法制定了若干優(yōu)惠政策。如“外商投資企業(yè)的外國投資者,將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊(cè)資本,或者作為資本投資再開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,經(jīng)投資者申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),退還其再投資部分已繳納所得的40%稅款?!?/p>