完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系西部片區(qū)研討會在西安召開

2009年9月3日至4日，國務院扶貧辦在陜西西安市召開了完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系西部片區(qū)研討會。會議的主要目的是聽取西部各省區(qū)市對完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的建議，對國務院扶貧辦政策法規(guī)司起草的聯(lián)合調研總報告提綱提出修改意見。參加研討會的有西部12個省、區(qū)、市的扶貧辦主任及有關處長，部分貧困地市、國家扶貧開發(fā)重點縣領導，國務院扶貧辦機關各司、機關黨委和事業(yè)單位的負責同志，以及陜西省各地市的扶貧辦主任。

國務院扶貧開發(fā)領導小組副組長、國務院扶貧辦主任范小建同志出席會議并作了重要講話，副主任王國良同志主持了會議；陜西省副省長姚引良同志出席了會議開幕式并致辭；陜西省扶貧辦介紹了扶貧開發(fā)工作情況。研討會期間，與會代表圍繞聯(lián)合調研總報告提綱，以完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系為主題，結合本地實際，敞開思想，暢所欲言，展開了熱烈的討論，發(fā)表了很多很好的意見和建議。

范小建主任在總結講話中，深入分析了西部地區(qū)扶貧開發(fā)工作的形勢，系統(tǒng)總結了《綱要》實施以來主要的做法和經驗，客觀指出了當前扶貧開發(fā)面臨的困難和問題，并對下一步工作提出了明確要求。(政策法規(guī)司)

江西省省扶貧和移民辦開展“效能建設帶好頭，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作表率”主題演講活動

2009年9月4日上午，省扶貧和移民辦開展以“效能建設帶好頭，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作表率”為主題的演講活動。辦黨組成員、副主任彭林森主持演講活動，辦黨組書記、主任劉永思，辦黨組成員、副主任饒振華，辦黨組成員、紀檢組長蔡子津出席，胡躍明、莊詩梅、鄧豐昌和全體干部職工參加了活動。

來自辦機關各處室及各直屬單位的14位同志緊緊圍繞機關效能建設，立足于各自不同的工作崗位，講感受、說心得、談體會、謀發(fā)展，展現(xiàn)出扶貧移民干部的新變化、新氣象、新風貌。演講場景高潮迭起、催人奮進，充分體現(xiàn)了扶貧移民系統(tǒng)朝氣蓬勃、昂揚向上的精神面貌。

演講活動上，辦黨組書記、主任劉永思有感而發(fā)，他說，這次演講活動辦得很好，主要表現(xiàn)在四個方面：1、大家積極參與；2、演講內容豐富；3、演講水平較高；4、演講效果很好。他高度贊揚大家積極參與，年齡較大的、更多的是年輕的同志踴躍參加，形成了一種很好的氛圍，機關要持續(xù)開展這樣的活動；他還結合自己的親身經歷，教育大家今后要進一步提高演講水平，脫稿演講，聲情并茂，言行配合，使我辦的干部不斷得到鍛煉提高。

演講活動結束時，彭林森副主任作總結講話。他指出此次開展的演講活動為干部提供了極其重要的充分展現(xiàn)自我的平臺和舞臺，這也是發(fā)現(xiàn)和鍛煉人才的重要渠道，有效地推動了各項工作進一步聯(lián)系實際，加速了干部在機關效能建設活動中的提高和成長。 (辦效能辦)

南昌航空大學扶貧工作組在三溪鄉(xiāng)開展“手拉手”教育幫扶活動

南昌航空大學扶貧工作組積極關愛幫扶所在地下一代教育事業(yè)。在三溪鄉(xiāng)開展扶貧工作的南昌航大除了投資3萬元在坪上村捐資修建飲水工程外，還向結對幫扶的15名貧困學生送上了學習和日常生活用品，與貧困學生悉心交流。為了提高三溪鄉(xiāng)的小學教育水平，該扶貧工作組還認真開展了“手拉手”教育幫扶活動。今年六一前夕，三溪小學部分師生還應南昌航空大學之邀到達南航附小，與那里的師生舉行了“慶六一，手拉手”聯(lián)歡活動。南昌航空大學的領導和老師向三溪小學學生捐贈了學習用具及助學金，兩校學生在聯(lián)歡中共同表演了精彩的節(jié)目。在這次“手拉手”教育幫扶活動中，三溪小學的教師還高興地觀摩了幾位優(yōu)秀教師的示范課，還與在溪鄉(xiāng)開展扶貧支教的南昌航空大學教師通過學習交流等方式，積極幫助培訓小學教師三十多名，極大地提高了該鄉(xiāng)教育下一代人員的素質水平和小學教育水平。

(南豐縣扶貧辦魏志堅季金泉)

江西省新干縣采取措施強化重點村資金管理

近年來，新干縣財政和扶貧部門密切配合，采取有效措施。強化重點村財政扶貧資金管理。一是資金隨著項目走，項目根據規(guī)劃定，確保按項目實施進度及時撥付資金，保證扶貧項目的順利實施。=是對財政扶貧資金全部納入財政專戶管理，封閉運行。三是全面實行報帳制，資金項目實行公告制和招投標制。四是落實對重點村的激勵鞭策機制。對重點村的資金實行績效考評。“十一五”期間該縣在資金的使用上突出重點發(fā)展生產，推進“一村一品”扶貧產業(yè)；突出環(huán)境整治，改善重，最村的生產生活條件，使重點村的面貌得到了根本改善。今年1至7月，國家投入到該縣財政扶貧資金73萬元，共實施項目29個，到目前止全部實施完工，確保了資金安全。

(新干縣財政局王建美)

江西省定南縣全面完成2009年度“雨露計劃”培訓任務

2009年6月22日至7月21日，定南縣扶貧辦在培訓基地——定南縣職業(yè)中專舉辦了一期“雨露計劃”培訓班，培訓班設電車、電腦兩個專業(yè)，共培訓學員213人，完成了培訓任務數的138％，培訓合格率為100％，就業(yè)率達到95.8％。

(定南縣扶貧辦)

江西省崇仁縣扶貧辦切實抓好科技推廣培訓工作

2009年8月19日-24日，崇仁縣扶貧辦組織水稻種植、麻雞飼養(yǎng)、蔬菜栽培等方面的農業(yè)專家在三山鄉(xiāng)張家、六家橋鄉(xiāng)七分等村舉辦了“水稻栽培技術、綠色無公害麻雞種養(yǎng)技術和蔬菜高產栽培技術”的科技推廣培訓班。此次活動利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日發(fā)放科普書籍，解答農民咨詢的問題，以播放科技光碟、現(xiàn)場授課、咨詢服務的形式面對面地向農戶傳授農業(yè)科技知識。

科技推廣活動每到一地，前來接受培訓、領取科技書籍和技術資料的群眾都絡繹不絕。他們中有年近花甲的老農，有背著孩子的母親，有十來歲的學生……鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政、技術干部也加入到此次活動中來。在活動中，專家們起早貪黑，不辭辛勞，針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構的特點，加班加點準備相關技術材料；在解答群眾咨詢的問題時生動形象，手把手地將相關技術傳授給農民，受到當地農民和基層干部的熱情歡迎。

(崇仁縣扶貧辦徐兵萬德惠)

江西省蓮花縣多渠道開展農民工轉移培訓工作

蓮花縣農村勞動力突破10萬人。為切實提高農民工的綜合素質和就業(yè)能力，該縣狠抓農民工轉移培訓工作，多管齊下，對有條件參加培訓的農民工開展“技能培訓”和“就業(yè)引導”工作，為農民尋找脫貧致富的路子。

一是推薦貧困家庭子女到職業(yè)技校脫產學習，免費進行職業(yè)技能培訓。縣扶貧辦每年從各重點村中選送一批貧困子女，分別推薦到贛江學院、省女子職業(yè)學校等學校，學習期滿，全部推薦工作。通過子女就業(yè)，幫助全家脫貧。

二是發(fā)展壯大農村產業(yè)，充分利用農業(yè)基地的傳、幫、帶作用，幫助在家務農的村民學習種養(yǎng)技術。西坑村曼地亞紅豆杉基地是蓮花較大的園林綠化企業(yè)，為使農民掌握種植技

術，該公司先后培訓農民二百余人。

三是加大時移民農戶的培訓力度，優(yōu)先安排移民就業(yè)。2004—2008年蓮花移民8900余人，為確保深山移民“穩(wěn)得住、富得起”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過不同形式舉辦各類培訓班，對移民進行技能培訓；同時積極引進資金，在移民集中居住地興辦企業(yè)，幫助他們尋找生活出路，解決移民的后顧之憂。縣城兩個集中安置點有移民近2000人，該縣政府引進六家企業(yè)，落戶在移民小區(qū)周邊，安排移民勞動力500余人。

四是扎實做好農民工集中培訓工作，拓寬農民就業(yè)門路。全縣圍繞省下達460人扶貧培訓任務，科學安排，精心組織，對農村青年特別是“落榜生”進行職業(yè)技能培訓，并形成“縣級主導，鄉(xiāng)村配合，基地負責培訓，企業(yè)安排就業(yè)”的工作機制。

(蓮花縣扶貧辦周凌云林海蘭)

江西省廣昌縣龍頭企業(yè)助力農業(yè)產業(yè)化

近年來，廣昌縣圍繞“特色抓產業(yè)，產業(yè)強龍頭，龍頭建基地，基地帶農戶”的發(fā)展思路，以“工業(yè)化”理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，重點培育壯大龍頭企業(yè)，強化龍頭企業(yè)的利益連接點，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提升。

圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，該縣重點扶持發(fā)展了一批產業(yè)特色明顯、市場前景好、帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，使全縣的白蓮、煙葉、茶薪菇、澤瀉、南豐蜜桔等特色產業(yè)揚優(yōu)成勢。廣昌蓮香食品有限公司是一家主要對藕粉、荷葉茶等產品進行深加工的企業(yè)，已在本縣創(chuàng)建基地8個，且還在積極拓展周邊縣的合作基地，直接帶動了農戶2萬戶，蓮農戶均增收2000余元。目前，該縣擁有規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1l家，涉及白蓮、糧食、木竹、香扇等多個行業(yè)，實現(xiàn)年產值3億元，上交稅金800余萬元，帶動本縣4萬多戶農民增收致富。

(中共廣昌縣委辦公室馮水方)

安徽工程科技學院“國家扶貧項目研究”調研組到江西寧都調研非政府組織參與村級扶貧開發(fā)工作

2009年8月20日到21日，安徽工程科技學院獲得國家社會科學基金資助的“國家扶貧項目引入非政府組織參與扶貧開發(fā)”調研組一行6人，來到寧都調研非政府組織參與村級扶貧開發(fā)工作。調研組由趙宏斌教授帶隊，在采訪省扶貧和移民辦張志豪副主任后，經張副主任的推薦來到寧都，就引入非政府組織參與村級扶貧開發(fā)的基本情況、運行模式與扶貧機制、成功做法與經驗、遇到的困難和應對措施等方面，通過采訪關鍵人物、召開小型座談會、現(xiàn)場察看“NGO與政府合作實施村級扶貧規(guī)劃項目”試點村項目、走訪試點村干部和農戶等方式，廣泛而詳盡地了解情況。越教授對寧都能抓住國家進行“NGO與政府合作實施村級扶貧規(guī)劃項目”試點的機遇，發(fā)展本土非政府組織并積極參與項目試點，發(fā)揮本土非政府組織的優(yōu)勢，在試點村中實施“村級社區(qū)扶貧循環(huán)發(fā)展資金項目”，探索和實踐扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的做法給予了高度評價。

(寧都縣扶貧辦溫子榮)

江西省永新縣非國有企業(yè)參與社會扶貧工作見實效

為扎實貫徹落實上級社會扶貧工作的精神，努力構建大扶貧的工作格局，永新縣積極動員和組織非國有企業(yè)參與社會扶貧，讓企業(yè)以實際行動回報社會，取得了較好成效。

永新縣扶貧辦組織了永新江麗水泥有限公司、江西海天藥業(yè)有限公司、江西鑫陽光制革有限公司、江西創(chuàng)欣制革有限公司四家非國有企業(yè)參與社會扶貧，每個企業(yè)結對幫扶一個扶貧重點村。自開展結對幫扶以來，這四家企業(yè)根據自身的實際情況，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在資金、信息、技術、用工等方面進行了傾力幫扶。截至目前，該縣四家非國有企業(yè)共為幫扶村捐助資金5000余元，捐贈貧困學生助學金5000元，修建公路6.3公里，建設飲水工程4處，吸收貧困勞動力就業(yè)180多人，帶動貧困戶人均增收800元，取得了較好的幫扶效果，受到了社會和群眾的廣泛贊賞。

(永新縣扶貧辦陳銀先賀小林)