摘要:隨著電力消費的日益提高,人們對于電力能源的需求越來越大,如何有效地均衡電力消費與電力資源緊缺的矛盾成為目前相關部門的重要問題。文章從電力需求側管理的實施環(huán)境出發(fā),結合我國電力市場現(xiàn)狀,對電力營銷的戰(zhàn)略提出解決方案。

關鍵詞:需求側管理;電力營銷;電力消費

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)29-0035-02

當前,我國電力事業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻的形勢,國民經(jīng)濟的高速發(fā)展與電力工業(yè)的“瓶頸”作用并存;電力緊缺與普通浪費并存;增加了裝機與資金、資源嚴重短缺并存;電力消費需求增加與生態(tài)環(huán)境亟待改善并存。因此,在我國研究和實施電力需求側管理是緩解以上諸多矛盾的有效手段和必要途徑。電力需求側管理基本思路是除供應方資源外,把需求側減少電量和減少高峰負荷的電力需求作為另一種重要資源。

一、電力需求側管理

(一)需求側管理定義

電力需求側管理(Power Demand Side Management,簡稱DSM),是指通過提高終端用電效率和用電方式,在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求,達到節(jié)約能源和保護環(huán)境,實現(xiàn)低成本電力服務所進行的用電管理活動。

(二)實施需求側管理的特點

需求側管理和綜合資源規(guī)劃源于能源消費居世界首位的美國。需求側管理比綜合資源規(guī)劃起步要早5年,它是在早期節(jié)電和負荷管理的基礎上發(fā)展起來的,起始時間可以追溯到20世紀70年代中期,20世紀80年代初期開始逐步充實和完善,今天已風靡全球。

目前,需求側管理主要是利用技術手段、經(jīng)濟手段而非行政手段的特點,它是建立在不影響用戶舒適度的條件下來實現(xiàn)節(jié)約用電的,它是完全建立在用戶自愿參加的基礎上的。這種辦法只能適用于完全市場化的電力企業(yè)和電力用戶,只能適用于電力供求基本平衡和電力需求增長緩慢的情況,主要是針對第三產(chǎn)業(yè)用戶、第一產(chǎn)業(yè)用戶和居民生活用電的。

(三)需求側管理活動的主要方式

目前,需求側管理活動中,最成熟的形式是負荷管理。其目標是調(diào)整負荷曲線的形式,以便降低對峰荷的要求。其方式共有削峰、填谷、負荷轉移、節(jié)能、靈活負荷與戰(zhàn)略負荷增長六種。

二、影響需求側管理的因素

(一)客戶特征

它由用電欲望和用電購買能力所構成。用電環(huán)境包括客戶量、用電性質、人口規(guī)模、客戶用電水平、地區(qū)分部等因素。客戶環(huán)境給電力市場帶來整體和長遠的影響。我國地域廣闊,社會經(jīng)濟的發(fā)展和客戶的支付能力極不平衡,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所處的客戶環(huán)境大相徑庭。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)必須全面、正確認識所處地區(qū)的客戶環(huán)境,因地制宜,趨利避害地開展電力營銷活動?？蛻舻挠秒娞卣?如設備類型、效率、用電形式等決定負荷特性,從而影響需求側管理的應用。

(二)電力系統(tǒng)自身特征

在電力短缺的時代,政府和電力部門把主要資金投入到電源點的建設上,存在著“重發(fā)、輕供、不管用”的現(xiàn)象,電網(wǎng)、配網(wǎng)的建設滯后于電源點的建設和用電負荷增長速度。電網(wǎng)和配網(wǎng)成了制約用電增長的“瓶頸”。電力商品與其他商品相比最大的特殊性在于電力輸送必須借助于電網(wǎng),因而電網(wǎng)建設與改造的程度直接制約著電力市場的拓展。這種制約性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是電網(wǎng)覆蓋面制約著電力市場廣度;二是電網(wǎng)容量與線損大小制約著客戶的用電條件,特別是用電大戶與廣大的農(nóng)村地區(qū);三是電網(wǎng)運行的可靠性與故障發(fā)生導致的停電頻率制約對連續(xù)供電要求很高的重要客戶的信心。系統(tǒng)的燃料情況、剩余容量、發(fā)電成本、旋轉備用等特征,對需求側管理的實施有影響。

(三)經(jīng)濟環(huán)境因素

經(jīng)濟環(huán)境因素,是指社會用電能力和能源消費結構。社會用電能力能源的消費結構是開拓電力市場的重要因素,它直接影響電力市場需求,電力市場商品的潛在規(guī)模。社會用電能力的大小,歸根結底取決國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。社會經(jīng)濟發(fā)展快,用電能力就大,電力企業(yè)的營銷機制就擴大,所以有人說“電量的增長是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表”。

經(jīng)濟情況如綜合經(jīng)濟增長、燃料價格、投資利息、通貨膨脹等,也會影響需求側管理方案的實施。例如在高速經(jīng)濟增長時,負荷增加很快,這時采用削峰,轉移負荷,可以取得較好的效果。

三、需求側管理存在的問題及研究對策

DSM的實施對社會可以減少電力需求,減少了一次能源的消耗與污染物的排放,緩解了環(huán)境的壓力;對用戶可以減少電力消費,降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本;對供電商可以削減高峰時段電網(wǎng)調(diào)峰的壓力,提高供電可靠性及服務水平,特別是在電力供需形勢緊張的情況下,可以大大緩解拉閘限電的壓力;對發(fā)電商可以提高發(fā)電設備利用率,降低發(fā)電成本及發(fā)電煤耗,減少電力建設投資。一定意義上講,實施需求側管理對電力行業(yè)是一次革命,它所帶來的經(jīng)濟和社會效益將十分可觀。

由于技術等方面的原因,使得我國的電力市場需求側管理還不完善,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)缺乏政策及資金支持

我國還沒有特殊政策及資金支持,加大了DSM項目的風險,成為DSM項目實施的一大障礙。國外DSM項目的實施是有政策支持的。主要是通過折扣補償節(jié)電設備購置費,按節(jié)電效益對用戶補貼等措施,以促進DSM的實施。在我國,為了解決DSM的補貼資金問題,建議在電價中計列DSM基金,例如每千瓦時售電量收取1分錢基金,由電力監(jiān)管委員會管理并使用。

(二)電價不合理

DSM的主要目標是通過科學引導電力消費,改變電力用戶的用電方式達到更有效地合理使用電力。目前由于缺乏價格的誘導,用戶對DSM興趣不大,為實施DSM帶來困難。為此,需要建立合理的電價體系,使電價能反映成本和供需關系。我國目前研究對策電價實行聯(lián)動機制,為了均衡發(fā)電、輸電、配電和售電企業(yè)的利益機制,供電企業(yè)對電力用戶實行什么電價,發(fā)電廠的上網(wǎng)電價、電網(wǎng)的下網(wǎng)電價也要相應實行相同的電價,并逐步做到電價的實時聯(lián)動。

(三)峰谷比例不合理

對于供電企業(yè)企業(yè),大功率負載的用電時間段與低谷用電時間段負荷落差較大,存在集中在同一時間用電的現(xiàn)象,負荷曲線形成過高的“峰巔”或過低的“谷底”,使變壓器高負載率的狀況下運行,使得設備的利用率低。我們可以合理分解負荷,將錯峰、避峰措施細化到企業(yè)、設備、容量和時段,變被動拉限電為主動錯峰、移峰,積極運用峰谷分時電價、季節(jié)性電價、尖峰電價、可中斷負荷補償?shù)燃钍侄?引導用戶主動參與錯峰、避峰,削峰填谷,通過積極運用經(jīng)濟、技術、法律、管理和服務等手段,多措并舉,優(yōu)化電力資源,達到均衡用電的目的,減少發(fā)電設施的投資,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和社會用電秩序正常。

(四)缺乏需求側管理長效機制

即使在電力供應相對寬松時期,必須確保高度重視和推行需求側管理機制。電力需求側管理不僅僅是一種理念和手段,也是一種寶貴的資源。因此,應將電力需求側管理納入電力發(fā)展規(guī)劃,以確保電力需求側管理的長期性、發(fā)展性、目標性,還要把電力需求側管理提高到法律的高度加以確認,國家應在《電力法》、《節(jié)約用電管理辦法》等法律法規(guī)中明確電力需求側管理各有關部門的權利和義務,確立電力需求側管理的強制性原則,確保電力需求側管理工作規(guī)范化、法制化。

四、結語

建立需求側管理的目的是為了對電力產(chǎn)品“促銷”。具體內(nèi)容包括宣傳電能在市場能源競爭中的優(yōu)勢——不污染環(huán)境,隨時可用,質量可靠,經(jīng)濟合理等;介紹各種用電方式的技術要求和應辦理的手續(xù);推行供用電合同;開展業(yè)務和信息聯(lián)系;履行所承諾的各種服務項目等。通過需求側的配合協(xié)作,實現(xiàn)供需雙方各自經(jīng)濟效益和當?shù)厣鐣б娴钠谕?。在目前電力需求嚴重不平衡的形勢?要加強需求側管理工作,制定切實可行的峰谷電價措施,并實施科學避峰錯峰和計劃用電方案,全面落實不同供電能力和負荷水平下的有序用電方案和各項措施,對政府、電力企業(yè)或電力用戶都是有益的,可以取得多贏的效果。

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作者簡介:王東文,男,廣西平南人,廣西電網(wǎng)公司平南供電公司助理工程師,研究方向:電力市場營銷分析、電力負荷預測、需求側管理等。