海州區(qū)作為連云港城市的發(fā)源地，在城市的發(fā)展演進過程中始終占據(jù)著重要位置，將奮力搶抓沿海開發(fā)的重大歷史性機遇，對接完善規(guī)劃，實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，做大城市規(guī)模，提升環(huán)境品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面融入連云港建設(shè)國際性海濱城市的新格局，爭做跨越發(fā)展、后發(fā)先至、沿海崛起的先行者。
　　沿海開發(fā)實現(xiàn)的是綜合開發(fā)和全面發(fā)展。海州作為老工業(yè)區(qū)、城郊區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)，失業(yè)人數(shù)多，失地農(nóng)民多，農(nóng)村人口多，統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)重。沿海開發(fā)只有堅持改善民生的價值取向，才能廣泛凝聚民心民力，夯實沿海開發(fā)的群眾基礎(chǔ)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，我們將把改善民生工作放在突出位置，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持不懈地抓就業(yè)，充分認(rèn)識經(jīng)濟增長放緩對就業(yè)造成的不利影響，落實積極的就業(yè)政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，落實用人單位不裁員的優(yōu)惠政策，穩(wěn)定社會勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益，切實減輕社會就業(yè)壓力。千方百計地解民憂，以醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等民生工程為抓手，加快推進全區(qū)民生服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、計生“世代服務(wù)”機構(gòu)、農(nóng)村地區(qū)合格幼兒園、基督教堂、人防地面指揮中心、婦兒活動中心、檔案陣地建設(shè)，不斷滿足人民群眾的基本公共服務(wù)需求。持之以恒地保穩(wěn)定，促和諧，扎實做好環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)和社會治安等工作；堅持區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，暢通群眾利益訴求渠道；落實基層信訪穩(wěn)定責(zé)任，確保全區(qū)發(fā)展大局穩(wěn)定。
　　搶抓沿海開發(fā)先機不能停留在口頭上，必須實實在在地落實到具體行動上。體現(xiàn)在行政問勤上，需要對干部勤政情況進行嚴(yán)格考核，切實解決干部隊伍中存在的安于現(xiàn)狀、小進則滿、工作不思進取問題，精神不振、情緒低落、工作不在狀態(tài)問題，推諉拖拉、消極應(yīng)付、工作不作為問題；體現(xiàn)在行政問能上，需要用創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的實際成效檢驗干部，辨別庸能，以此樹立能者上、平者讓、庸者下的干部用人導(dǎo)向，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，讓那些想干事、干實事、干群眾滿意的事的干部走上前臺，讓真正能干事者有舞臺，不在狀態(tài)者無地位；體現(xiàn)在行政問效上，近期將利用區(qū)行政中心啟動之機，加快區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化窗口服務(wù)，全面推行服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制，著力打造服務(wù)型政府，提高辦事效率；體現(xiàn)在行政問果上，需要強調(diào)緊抓不放，一項工程或一件事情，只要抓在手上就不松勁，緊緊圍繞目標(biāo)定措施，想辦法，花力氣，真正做到竭盡全力而不僅僅是盡力而為、一抓到底而不是前緊后松，只有這樣才能真正抓出效果，才能保證各項目標(biāo)任務(wù)的順利完