合規(guī)!何規(guī)?

最近參加了幾次跨國(guó)公司人員的討論會(huì)，會(huì)上，用得最多的一個(gè)詞，是“合規(guī)”。

在許多中國(guó)人的心目中，對(duì)跨國(guó)公司是夾雜著復(fù)雜的情感的。過(guò)去常說(shuō)的壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，跨國(guó)公司是和第三座挨邊的。

新中國(guó)成立后，經(jīng)歷了近三十年的閉關(guān)鎖國(guó)后，大門緩緩打開(kāi)，而跨國(guó)公司先是試探性地后是大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地。綜觀這些龐然大物走過(guò)的路，明顯呈現(xiàn)“之”字形。

開(kāi)始，初開(kāi)國(guó)門，國(guó)人還有點(diǎn)不適應(yīng)跨國(guó)公司，試探著接近，好奇中帶著忐忑，跨國(guó)公司有點(diǎn)像臭豆腐，聞著有點(diǎn)臭，吃起來(lái)很香；過(guò)了一段時(shí)間，國(guó)門大開(kāi)，改革開(kāi)放漸入佳境，有一個(gè)階段，外語(yǔ)熱、出國(guó)熱、進(jìn)外企熱，跨國(guó)公司成了香餑餑；再過(guò)了一段時(shí)間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛，中國(guó)的不少企業(yè)和全球500強(qiáng)比肩了，跨國(guó)公司不那么顯眼了，逐漸還讓人看到了他們壞孩子的一面。

歷史又一次在這里表現(xiàn)出螺旋形的功力。

這個(gè)壞孩子，就是不那么守規(guī)矩，簡(jiǎn)言就是不合規(guī)。

在當(dāng)下的中國(guó)，不合規(guī)的一個(gè)主要表現(xiàn)方式是商業(yè)賄賂。而賄賂的手段也不一定是金錢，例如旅行、娛樂(lè)是常用的手法，而且常常是通過(guò)某個(gè)中介公司來(lái)實(shí)施。

那么誰(shuí)來(lái)判定他們是否合規(guī)呢，說(shuō)來(lái)慚愧，是根據(jù)美國(guó)的一部法律：《反海外腐敗法》。根據(jù)這部法律，2005年到2009年，已經(jīng)落實(shí)了的賄賂案件一共是11起，其中不乏像朗訊、德普、ITT這樣的知名企業(yè)，對(duì)這些違規(guī)企業(yè)共罰款16億5千8百43萬(wàn)元，其中最大的一筆罰款來(lái)自西門子，美國(guó)和德國(guó)兩地共罰款16億元，罰款的主要理由是全球性的賄賂，其中也有通過(guò)一家商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)賄賂中國(guó)政府官員以換取項(xiàng)目。

不過(guò)，應(yīng)當(dāng)指出的是，這11起違規(guī)事件中，有八起是企業(yè)自檢出來(lái)的，也就是說(shuō)，除了《反海外腐敗法》，企業(yè)自身也有自己的規(guī)定，據(jù)了解，許多跨國(guó)企業(yè)都設(shè)有專門的合規(guī)人員，他們還常常享有“一票否決權(quán)”，就是說(shuō)，只要不合規(guī)，哪怕再需要再賺錢的項(xiàng)目，企業(yè)也不能干。有些跨國(guó)公司還設(shè)有全球熱線，員工都可以對(duì)不合規(guī)的、或可能不合規(guī)的現(xiàn)象提出質(zhì)疑。

這其實(shí)值得中國(guó)的企業(yè)借鑒。

我們應(yīng)當(dāng)怎樣看待跨國(guó)公司的合規(guī)問(wèn)題?

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在中國(guó)的改革開(kāi)放之初，跨國(guó)公司給我們帶來(lái)了資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，在今天，中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，也許用不著他們的資金了，但是技術(shù)和管理理念還是需要的，而這些跨國(guó)企業(yè)在合規(guī)問(wèn)題上的重視和具體做法，是中國(guó)企業(yè)也要開(kāi)始學(xué)習(xí)的東西。因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)有些已經(jīng)是跨國(guó)公司，有些也會(huì)成長(zhǎng)為跨國(guó)公司，也會(huì)在國(guó)際上涉及合乎駐在國(guó)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。

在這幾次的討論中，不少跨國(guó)公司的人士提出了到底合什么規(guī)的問(wèn)題，他們有些恍惚，不知道美國(guó)人的《反海外腐敗法》是不是完全適合中國(guó)，也不知道中國(guó)的政府和官員們有什么規(guī)拿出來(lái)，無(wú)所適從的感覺(jué)溢于言表。而對(duì)于中國(guó)的本土企業(yè)來(lái)說(shuō)，也有一個(gè)臺(tái)什么規(guī)的問(wèn)題，可能更需要國(guó)家層面制定一部法規(guī)，來(lái)約束本國(guó)的甚至是外國(guó)的跨國(guó)公司的行為。只是依靠1993年制定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《刑法》中的某些條文，已經(jīng)不適合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)事求是地說(shuō)，如果說(shuō)許多國(guó)家存在著貪腐的土壤，中國(guó)這塊土地也絕非凈土，政府官員的腐敗和中國(guó)傳統(tǒng)文化中的糟粕確實(shí)會(huì)給跨國(guó)公司的某些賄賂手段留下空間，所以，在大聲斥責(zé)跨國(guó)公司不合規(guī)的同時(shí)，我們也有必要給自己洗洗臉，撣撣衣裳。