培育新型農(nóng)民是廣西新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)

基金項(xiàng)目:本文系廣西壯族自治區(qū)教育廳立項(xiàng)的科研項(xiàng)目“廣西高職院校服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的策略研究”(課題編號(hào)200802LX290)的階段性成果之一。李紅賢是項(xiàng)目主持人。

[摘 要] 文章簡(jiǎn)述了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的和定義了新型農(nóng)民，以廣西玉林市為實(shí)例，說(shuō)明農(nóng)民是培訓(xùn)的主要受益者，也是新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力和主力軍，以及新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的踐行者。文章又以大量事實(shí)說(shuō)明廣西新農(nóng)村建設(shè)中主要存在七方面問(wèn)題，并認(rèn)為新型農(nóng)民是解決這些問(wèn)題的主要力量，因此提出培育新型農(nóng)民是廣西新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 新型農(nóng)民 培育 新農(nóng)村建設(shè) 任務(wù)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，即“三農(nóng)”問(wèn)題，也就是努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)和有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民的收入水平與其文化素質(zhì)呈明顯的正相關(guān)。廣西農(nóng)村勞動(dòng)者文化素質(zhì)不高，不僅直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率的提高，影響了新農(nóng)村建設(shè)。因此，培育新型農(nóng)民是廣西新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略性任務(wù)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕1號(hào))，所謂新型農(nóng)民就是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民。古今中外關(guān)于”農(nóng)民”的定義很多，本文定義為農(nóng)民就是務(wù)農(nóng)者;新型農(nóng)民就是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的直接從事或服務(wù)“三農(nóng)”的基層工作者，包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者、從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理者，從事農(nóng)村工作的各級(jí)行政管理人員或村官(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))。

一、農(nóng)民是培訓(xùn)的主要受益者，也是新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力和主力軍

以廣西玉林市為例，實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民黨員實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)”、“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)等，共培訓(xùn)農(nóng)民18.88萬(wàn)人，提高農(nóng)民應(yīng)用科技能力和轉(zhuǎn)移擇業(yè)就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。全市水稻免耕拋秧技術(shù)推廣面積占播種面積的64.05%，保持全區(qū)第一;推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積185.6萬(wàn)畝;示范推廣超級(jí)稻25.1萬(wàn)畝;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.43萬(wàn)人。全市農(nóng)民人均純收入3041元，同比增加468元，比全區(qū)平均水平高出192.2元，增量居全區(qū)第一，創(chuàng)歷史新高。

2005年以來(lái)，廣西通過(guò)抓好特色產(chǎn)業(yè)培育，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。僅玉林市就完成水利建設(shè)投資、落實(shí)中央、自治區(qū)和市三級(jí)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金?！罢逋七M(jìn)”扶貧工作完成投資都比往年提高。至2006年底，全區(qū)建設(shè)沼氣池293.8萬(wàn)座，入戶率超過(guò)36%，遠(yuǎn)高于全國(guó)不到10%的平均水平，排名全國(guó)第一，每年可提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥5100多萬(wàn)噸，相當(dāng)于少用60多萬(wàn)噸的化肥，可為農(nóng)民節(jié)約17億多元;產(chǎn)沼氣14.7億立方米，相當(dāng)于30多萬(wàn)噸液化氣，可為農(nóng)民節(jié)約燃料費(fèi)20多億元。

累計(jì)推廣應(yīng)用頻振式殺蟲(chóng)燈6萬(wàn)余盞，示范面積達(dá)25萬(wàn)公頃，技術(shù)輻射全區(qū)的縣、鄉(xiāng)，涵蓋廣西各類主要作物，為農(nóng)民節(jié)約農(nóng)藥使用費(fèi)2500萬(wàn)元以上。此外，多種生物農(nóng)藥、套袋、性外激素、以螨治螨、以蜂治蝽等技術(shù)也得到不同程度的應(yīng)用。

全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定共224個(gè)，面積規(guī)模累計(jì)達(dá)108萬(wàn)公頃，進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。全區(qū)果實(shí)套袋面積約8萬(wàn)公頃，每年可為果農(nóng)增收節(jié)支3億元以上。

以上事實(shí)說(shuō)明，對(duì)農(nóng)民實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民增加了收入和提高了就業(yè)能力，有效解決了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的要解決的“三農(nóng)”問(wèn)題，從而促使廣大農(nóng)民支持和積極參與新農(nóng)村建設(shè)，成為新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力和主力軍。

二、新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要踐行者

廣西玉林市的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)自2006年4月10日批準(zhǔn)設(shè)立以來(lái)，玉林與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作交流不斷升溫，先后接待臺(tái)商經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)15個(gè)，簽約合同項(xiàng)目5個(gè)，合同投資額5.73億元，臺(tái)資企業(yè)增加到36家;成立兩岸農(nóng)業(yè)合作研究院，啟動(dòng)建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新品種示范基地、發(fā)東特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、春茂公司花卉基地等項(xiàng)目，科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施一期工程、交流服務(wù)示范園農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、云天文化城花卉基地等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)開(kāi)展。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)合作交流，先后有深圳晨光乳業(yè)有限公司投資3.8億元在北流建設(shè)奶品加工廠和奶水牛養(yǎng)殖基地，北流涼亭禽業(yè)發(fā)展有限公司與香港維康公司合資建設(shè)肉雞貿(mào)易加工中心，等等。

廣西壯族自治區(qū)全區(qū)共投入新農(nóng)村建設(shè)資金3.48億元，區(qū)、市、縣兩級(jí)試點(diǎn)村(屯)26個(gè)，初步探索形成項(xiàng)目帶動(dòng)模式、小城鎮(zhèn)模式、生態(tài)家園模式、集體家園模式等四大建設(shè)模式。或貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，或“公司+農(nóng)戶”的形式，等等。

顯而易見(jiàn)，這些試驗(yàn)區(qū)、新的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式必須有新型農(nóng)民才能得到推廣應(yīng)用，廣大農(nóng)村才能科學(xué)發(fā)展，從而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。因此，新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要踐行者。

三、新型農(nóng)民是解決新農(nóng)村建設(shè)中存在問(wèn)題的主要力量

通過(guò)大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，廣西在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中主要存在下列七個(gè)方面問(wèn)題:

1.一些地區(qū)的部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差

一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。部分農(nóng)民存在“等、靠、要\"思想比較嚴(yán)重，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上面撥的款，所有的建設(shè)項(xiàng)目資金都是上面扶持安排的，自覺(jué)主動(dòng)地參與性不高。二是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在理解上的誤區(qū)。只重硬件建設(shè)輕生產(chǎn)發(fā)展，以為修了幾條村路，蓋了幾幢新房，清理了房前屋后的垃圾就是新農(nóng)村建設(shè)，忽略了生產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

2.連片試點(diǎn)推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，存在急于求成、簡(jiǎn)單粗糙的傾向

一是投入資金分散，難以有效整合資金。新農(nóng)村建設(shè)涉及部門(mén)多，上級(jí)投入資金渠道按部門(mén)下達(dá)，一些單位對(duì)試點(diǎn)建設(shè)選擇和項(xiàng)目審查標(biāo)準(zhǔn)不一，投入分散資金不能有效整合，影響建設(shè)效果，且條條框框多，不利于實(shí)施單位具體操作。二是時(shí)間緊、任務(wù)重，準(zhǔn)備工作不夠。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目多而廣，缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，規(guī)劃滯后，一些地方規(guī)劃進(jìn)度慢或者根本無(wú)規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)無(wú)章可循;工程技術(shù)力量不足，特別是村、屯道路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，真正掌握技術(shù)的施工質(zhì)量監(jiān)管員少。有些村屯道路建設(shè)沒(méi)有施工質(zhì)量監(jiān)督員，全憑施工單位良心施工;有的在建道路路基坎坷不平，高低相差很大，達(dá)不到施工質(zhì)量要求，施工人員照樣施工，使道路質(zhì)量存在很大隱患。三是統(tǒng)一政府投入標(biāo)準(zhǔn)，工作方法簡(jiǎn)單。無(wú)論是平原，還是丘陵山區(qū)，不分富裕村屯，還是貧困村屯，通村道路、通屯道路和沼氣池等建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)都是一個(gè)樣，致使新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量參差不齊，農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)苦樂(lè)不均。

3.新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金不足，農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)重

以農(nóng)村道路建設(shè)為例，通屯的道路都是機(jī)耕路，路基不好甚至沒(méi)有路基，根據(jù)新農(nóng)村道路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工測(cè)算，通屯道路按路寬3.5米、18公分厚水泥算，水泥路造價(jià)在17萬(wàn)元/公里左右，若按政府補(bǔ)助通屯道路12萬(wàn)元/公里、群眾必須自籌3萬(wàn)元/公里計(jì)，每公里資金缺口約2萬(wàn)元左右。以村屯規(guī)劃為例，自治區(qū)、南寧市下達(dá)給邕寧區(qū)村屯規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)415個(gè)，目前實(shí)際完成規(guī)劃任務(wù)不到一半，原因是規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)規(guī)劃部門(mén)預(yù)算，每個(gè)規(guī)劃點(diǎn)所需規(guī)劃測(cè)量設(shè)計(jì)費(fèi)不低于6500元，但自治區(qū)、南寧市僅補(bǔ)助每個(gè)村屯規(guī)劃測(cè)量設(shè)計(jì)費(fèi)2250元，規(guī)劃資金缺口較大，城區(qū)財(cái)政困難，配套資金未到位，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)資金投入，較難完成上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃任務(wù)。2006年，邕寧區(qū)完成村道建設(shè)17條137.51公里，屯道建設(shè)53條115.75公里，其中群眾自籌資金投入村屯道路建設(shè)已達(dá)1225萬(wàn)元。2007年全城區(qū)要建設(shè)488公里屯道，農(nóng)民還要集資1500萬(wàn)元左右。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)還要投資水利、生態(tài)能源、教育文體、村屯綠化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視電信等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目也都要農(nóng)民按一定比例自籌資金解決，農(nóng)民自籌資金負(fù)擔(dān)重。

4.“重建設(shè)、輕管理”，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有規(guī)范性的維護(hù)管理措施

通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，建成了一大批村屯道路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水等公共基礎(chǔ)設(shè)施。在一些地方，一邊是熱火朝天的修了通村道路，又修通屯道路，一邊是竣工不久的村屯水泥道路路面出現(xiàn)了破損、坑洼、翻砂等現(xiàn)象，出現(xiàn)有新村沒(méi)村貌，道路建得起養(yǎng)不起的情況。此外，作為農(nóng)業(yè)命脈的農(nóng)村農(nóng)田水利目前存在非常突出的問(wèn)題，主要是維護(hù)資金匱乏，加之目前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工現(xiàn)象十分普遍，在家的大都是老弱病殘，已很難大規(guī)模地組織人員對(duì)已嚴(yán)重老化且年久失修、損壞嚴(yán)重的水利設(shè)施進(jìn)行維修，致使不少水利設(shè)施功能喪失，如南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)部分村屯的農(nóng)田因缺水直至四月中旬仍未能播種水稻，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)和生活。

5.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展難

由于農(nóng)戶規(guī)模小而分散，龍頭企業(yè)的規(guī)模亦小而分散。廣西有3984萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)戶約為990多萬(wàn)戶，絕大多數(shù)是小規(guī)模、分散的種養(yǎng)，任何企業(yè)與大量小農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)都會(huì)產(chǎn)生巨大的交易成本。而農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模也比較小，經(jīng)營(yíng)也非常分散，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和對(duì)小農(nóng)戶的有效帶動(dòng)，導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接困難。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)水平比較落后，資金、技術(shù)和管理能力都比較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，難以支持農(nóng)工商或貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)體系并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)和優(yōu)化，從而制約了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

6.新農(nóng)村建設(shè)缺乏全面推進(jìn)的科學(xué)規(guī)劃

一些地方只重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒(méi)有從整個(gè)農(nóng)村建設(shè)任務(wù)來(lái)全面推進(jìn)，如生產(chǎn)發(fā)展方面缺乏項(xiàng)目安排，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高;生活富裕方面，農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度不夠大，還沒(méi)有全面建立農(nóng)村社會(huì)保障制度和農(nóng)村衛(wèi)生保障制度;鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主方面也跟不上，尤其在如何提高廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、反對(duì)愚昧、移風(fēng)易俗、文明生活的能力、提高農(nóng)民珍惜資源，節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)家園的能力，提高農(nóng)民掌握運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的管理方法發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)增收致富的能力，提高農(nóng)民向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗和進(jìn)城務(wù)工的能力等方面還需切更大更艱苦的努力。

7.新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制不夠健全

一些部門(mén)任務(wù)不明、責(zé)任不清，不知道扮演什么角色;一些單位對(duì)定點(diǎn)幫扶工作重視不夠，幫扶流于形式，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng);在工作上定期反饋、交流、督查機(jī)制等方面有所欠缺，尤其是新農(nóng)村的上下協(xié)調(diào)難度較大。

縱觀上述問(wèn)題，究其原因都是人的素質(zhì)不高所導(dǎo)致。一是從事“三農(nóng)”行政管理的工作人員和各級(jí)村官對(duì)政策學(xué)習(xí)和理解不夠而不能完全落實(shí)政策，缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理技能，職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)不高，等等，這是導(dǎo)致以上問(wèn)題的根本原因;二是缺乏廣西新農(nóng)村建設(shè)主要需求的七種新型人才，即農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷專業(yè)服務(wù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才、新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃人才、新農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)型人才、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村社區(qū)教育培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。三是村民素質(zhì)普遍不高。

四、培育新型農(nóng)民是廣西新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)

1.農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，思想觀念落后，培育新型農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨

大部分農(nóng)民群眾思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)漠不關(guān)心，積極性不高，存在嚴(yán)重的“等、要、靠”思想。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重的制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)任重而道遠(yuǎn)。

2.新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容

根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于《2003年～2010年全國(guó)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》，確定新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容。

(1)培訓(xùn)重點(diǎn)

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜地確定農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施重點(diǎn)。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民退耕還林還草，大力發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。一要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)量大，生產(chǎn)有潛力，通過(guò)扶持和發(fā)展，能夠有效抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售等技術(shù)，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)和交易成本，搞好產(chǎn)銷銜接，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)住國(guó)內(nèi)存量市場(chǎng)，搶占增量市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo);二要加強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有擴(kuò)大出口潛力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大出口，打造知名品牌，提高規(guī)?；a(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的發(fā)展目標(biāo)。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容主要包括五方面:

①農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù);

②農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識(shí);

③經(jīng)營(yíng)、管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)與技能;

④職業(yè)道德、法律知識(shí)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)政策;

⑤提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力的所需知識(shí)和技能。

綜上所述，大力培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村工作者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一大批覺(jué)悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的科技含量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義，也是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑，所以培育新型農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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[2]李紅賢:轉(zhuǎn)變觀念是培養(yǎng)新型農(nóng)民的首要策略. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)，2008.9(5)

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