高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系的研究

[摘 要] 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是高校教師績(jī)效管理體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。探討當(dāng)前高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問(wèn)題，建立績(jī)效評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系，得到評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋，對(duì)于幫助教師提高教學(xué)水平、促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展、建立健全高校教師工作績(jī)效管理等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞] 績(jī)效評(píng)價(jià) 動(dòng)態(tài) 指標(biāo)體系

一、引言

20世紀(jì)90年代初，隨著人們對(duì)人力資源管理理論和實(shí)踐應(yīng)用的重視，績(jī)效管理已經(jīng)成為一種被廣泛認(rèn)可和采用的人力資源管理方法。高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是高校人力資源管理的重要組成部分，鑒于高校教師績(jī)效的特殊性，高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的涵義也就有了如下的界定:高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)高校教師在工作中的表現(xiàn)，也就是教師勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)行為和勞動(dòng)結(jié)果等進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋，提高教師教育教學(xué)科研水平的過(guò)程，是對(duì)教師行為的一種規(guī)范和引導(dǎo)。高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)構(gòu)件，科學(xué)、合理的高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)高校教師進(jìn)行客觀、正確地評(píng)價(jià)，從而提高高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和有效性，在當(dāng)前具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問(wèn)題

目前，高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上還是有很多的缺陷，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不健全

目前高校教師工作績(jī)效指標(biāo)體系存在不健全、不系統(tǒng)等問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)行的高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定過(guò)程是，缺乏科學(xué)的全方位調(diào)查，考核指標(biāo)經(jīng)過(guò)全體討論，公示的學(xué)校所占比例很低。教師績(jī)效指標(biāo)雖然大都包括教師教學(xué)、科研等方面的內(nèi)容，但教師的不斷更新知識(shí)、教師與大學(xué)之間的服務(wù)與奉獻(xiàn)，教師與學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通等內(nèi)容考慮較少。教師績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)依據(jù)。很多指標(biāo)權(quán)重的給出多遵循歷史經(jīng)驗(yàn)，人為因素較多，不能適應(yīng)新時(shí)代下大學(xué)績(jī)效管理的需要?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏可操作性、時(shí)效性、現(xiàn)實(shí)性，常常使評(píng)價(jià)者無(wú)從下手。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有體現(xiàn)差異性

基礎(chǔ)學(xué)科與專業(yè)課之間、文科和理科之間，由于學(xué)科特點(diǎn)不同、科研條件不同，導(dǎo)致科研成果、教學(xué)成果的難易程度不同，因而用統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系去衡量，勢(shì)必會(huì)造成評(píng)價(jià)的不公平性。因此，在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中應(yīng)該體現(xiàn)不同學(xué)科、專業(yè)以及教師發(fā)展階段之間的差異性，從而確保教師績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、公平性、科學(xué)性。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有考慮教師工作的特點(diǎn)

高校教師的勞動(dòng)方式和勞動(dòng)成果具有特殊性，教師的勞動(dòng)成果往往也無(wú)法在短期內(nèi)得到實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)往往是以年度評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的，這就勢(shì)必會(huì)造成教師教學(xué)科研工作急功近利化，往往為了完成工作只追求數(shù)量而輕視質(zhì)量，不能沉下心來(lái)進(jìn)行教學(xué)科研研究，直接影響到了高等教育的質(zhì)量。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一成不變

高校往往會(huì)長(zhǎng)期沿用一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不能根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這樣就成了一個(gè)靜態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不能滿足高校發(fā)展的需求。因此，績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)要采用動(dòng)態(tài)適應(yīng)的思想，要使其能與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)達(dá)成一致，同時(shí)還可以確保教師績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

三、高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系的構(gòu)建

基于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的這些問(wèn)題，高?？梢圆捎脴?gòu)建動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系來(lái)解決，何謂動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系，就是指標(biāo)體系可以自適應(yīng)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)動(dòng)態(tài)的調(diào)整。比如說(shuō)若高校的近期目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，偏向于教學(xué)，就可以讓指標(biāo)體系動(dòng)態(tài)調(diào)整為教學(xué)導(dǎo)向性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;若近期目標(biāo)是增強(qiáng)學(xué)?？蒲心芰涂蒲兴?，實(shí)現(xiàn)研究型的發(fā)展戰(zhàn)略，就可以讓指標(biāo)體系動(dòng)態(tài)調(diào)整為科研導(dǎo)向性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;若是想實(shí)施平衡型發(fā)展戰(zhàn)略，則可調(diào)整為教學(xué)與科研權(quán)重相當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)，在學(xué)校內(nèi)部，不同的專業(yè)、不同的分科，不同年齡階段的教師，等我們都可以讓指標(biāo)體系有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系的實(shí)施

高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系若是通過(guò)手工來(lái)進(jìn)行調(diào)整具體的指標(biāo)、權(quán)重等，必然大大降低績(jī)效評(píng)價(jià)的效率。于是我們可將這些動(dòng)態(tài)調(diào)整、權(quán)值設(shè)置與計(jì)算、統(tǒng)計(jì)等工作交給計(jì)算機(jī)來(lái)完成，可以請(qǐng)計(jì)算機(jī)系相關(guān)同行協(xié)助開(kāi)發(fā)一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系自動(dòng)生成的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

該系統(tǒng)可以根據(jù)輸入的戰(zhàn)略目標(biāo)、學(xué)科、專業(yè)、年齡段等相關(guān)信息，自動(dòng)生成該教師的績(jī)效評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，還可以承擔(dān)得分計(jì)算、統(tǒng)計(jì)等評(píng)價(jià)任務(wù)。

原靜態(tài)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表所示，它是不能更改的，存在著局限性、不客觀性等缺點(diǎn)。

新的動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)施的大致過(guò)程如下圖所示，它能根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、學(xué)科、年齡段等輸入選項(xiàng)，來(lái)動(dòng)態(tài)生成針對(duì)性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，這種具備動(dòng)態(tài)生成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)不難，而且可延續(xù)使用，也節(jié)省大量的人工統(tǒng)計(jì)，所以對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系動(dòng)態(tài)生成的實(shí)施采用計(jì)算機(jī)技術(shù)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

五、結(jié)語(yǔ)

高等院校是培養(yǎng)各類高級(jí)專門(mén)人才的搖籃，教育質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是國(guó)家發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉。高等教育的主體是高校教師，因此高校教師隊(duì)伍水平的高低及其積極性的發(fā)揮程度會(huì)直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，更關(guān)系到高等院校自身的發(fā)展。教師績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各高校要根據(jù)本校特點(diǎn)和教師的構(gòu)成來(lái)確定評(píng)價(jià)的方式，評(píng)價(jià)目標(biāo)也要與大學(xué)未來(lái)發(fā)展相一致，并且評(píng)價(jià)指標(biāo)需要根據(jù)階段目標(biāo)進(jìn)行不斷的修正。筆者認(rèn)為，高校教師因?yàn)閷W(xué)科類別、年齡段等方面的不同，采用統(tǒng)一的指標(biāo)無(wú)疑是不科學(xué)的。這種平價(jià)方法將所有教師導(dǎo)向一個(gè)方向發(fā)展，會(huì)把許多教師變得沒(méi)有特色甚至非常平庸。所以各學(xué)?？梢栽趧?dòng)態(tài)生成績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方向上進(jìn)行深入的研究，最終形成考慮到學(xué)校目標(biāo)、教師發(fā)展、個(gè)人特點(diǎn)特長(zhǎng)等多方面綜合因素的針對(duì)性強(qiáng)的指標(biāo)體系。

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