中國(guó)國(guó)際收支狀況跟蹤研究

摘要：1978年改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年中，中國(guó)經(jīng)歷了史無(wú)前例的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也面對(duì)和解決了一系列中國(guó)特色社會(huì)主義所獨(dú)有的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易從1978--2008年貿(mào)易差額情況的觀察分析，從總體上對(duì)中國(guó)在這三十多年貿(mào)易情況有個(gè)大體了解，就差額總體的波動(dòng)情況以及中國(guó)在各個(gè)階段所面對(duì)的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段進(jìn)行分析，通過(guò)比較分析這些不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的成因和采取的措施，預(yù)測(cè)中國(guó)在現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)外貿(mào)易未來(lái)的走勢(shì)及對(duì)中國(guó)外貿(mào)方面提出建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；貿(mào)易差額；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F811．6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2009)16-0076-02

一、1978～2008中國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額概況

(一)1978～2008年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差表現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易狀況不斷好轉(zhuǎn)，自1994年以來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了持續(xù)的貿(mào)易順差，2005年后貿(mào)易順差額更是突飛猛進(jìn)，外貿(mào)順差出現(xiàn)了大幅的增長(zhǎng)，將中國(guó)外貿(mào)自1978～2009年的數(shù)據(jù)整理一下就不難發(fā)現(xiàn)：

(二)1978年以來(lái)中國(guó)國(guó)際收支的一般特點(diǎn)

1．以貿(mào)易逆差為主階段(1978～1993年)。在這16年間，有十年出現(xiàn)逆差，平均每年逆差為63．5億美元，規(guī)模超過(guò)100億美元的有三年，1985年逆差最大，為149億美元；有五年出現(xiàn)順差，平均每年順差為50億美元，1983年順差最小為8．4億美元，1990年順差最大為87．4億美元；有一年出現(xiàn)貿(mào)易基本平衡。這一階段，總體上是以逆差為主的。

2．持續(xù)貿(mào)易順差階段(1994年至今)。從1994年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入持續(xù)貿(mào)易順差階段。1994～2004年，11年累計(jì)順差達(dá)到2819．3億美元，每年平均順差規(guī)模為256．3億美元，大部分年份順差規(guī)模均維持在200億~400億美元之間。而到了2005年順差1018．8億美元，2006年貿(mào)易順差額為1774．7億美元，2007年為2622億美元，2008年更達(dá)到了2954．7億美元，僅2007年—年的順差額就與從1994～2004年累計(jì)順差總額相當(dāng)。

總體上來(lái)講，從1978年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)幾年改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成悄然發(fā)生了重要變化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以外的多種經(jīng)濟(jì)成分迅速增長(zhǎng)，到20世紀(jì)80年代中期，包括集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)在內(nèi)的非國(guó)有成分在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位，極大地促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的形成。1984年10月，中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，標(biāo)志著中國(guó)改革總體思路的一次重大突破。

二、對(duì)持續(xù)順差階段的分析研究

(一)1994～1996年：雙順差格局的形成階段

1．FDI大量流人作用顯著。受外商直接投資流入增加以及其他因素的影響，1996年達(dá)到歷史最高規(guī)模339．7億美元。1994～1996年，資本項(xiàng)目順差在國(guó)際收支總順差中所占的比重分別為81％、96％和85％，是國(guó)際收支順差最重要的支撐力量。

2．出口加工貿(mào)易在中國(guó)貿(mào)易中的支配地位及中國(guó)政府對(duì)于出口的支持。在舊國(guó)際分工格局下，比較優(yōu)勢(shì)決定了各國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值增值鏈中，由于中國(guó)所處的特定位置，不管儲(chǔ)蓄和投資的關(guān)系如何，也不管宏觀經(jīng)濟(jì)周期如何，由國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的加工和裝配地位所決定的加工貿(mào)易是一定要?jiǎng)?chuàng)造貿(mào)易順差的。

3．儲(chǔ)蓄率過(guò)高。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)迅速，1978年年末余額是210．6億元，到1993年底增長(zhǎng)了近76倍，達(dá)到14764億元，而此時(shí)投資的增長(zhǎng)卻是改革開(kāi)放以來(lái)的低速年份。由國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡公式：儲(chǔ)蓄一投資=經(jīng)常項(xiàng)目順差，我們可以看出，在那個(gè)時(shí)期投資的增長(zhǎng)額遠(yuǎn)趕不上儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)額，那么出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差也是情理之中。

(二)1997～2000年：抵御亞洲金融危機(jī)影響的階段

1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，正值“九五”計(jì)劃(1996～2000年)期間，面對(duì)亞洲金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，中國(guó)政府及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控措施，從緊的財(cái)政貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中國(guó)也自1996年開(kāi)始對(duì)外貿(mào)體制進(jìn)行了進(jìn)一步的深化改革：通過(guò)強(qiáng)有力的財(cái)政政策來(lái)調(diào)節(jié)，如大幅減讓關(guān)稅和調(diào)整非關(guān)稅措施，從1996年4月1日起，大幅下調(diào)關(guān)稅稅率，關(guān)稅水平由原來(lái)的35．9％下降到23％，與此同時(shí)國(guó)家決定取消和規(guī)范大部分進(jìn)口減免稅政策；同時(shí)在其他方面也進(jìn)行了改革，如進(jìn)一步放寬了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)獲得出口權(quán)的最低要求，實(shí)行人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換等。

(三)2005年至今：國(guó)際收支飛速發(fā)展階段

1．優(yōu)惠的政策以及合適的投資時(shí)間和環(huán)境促使了FDI的大量注入。從1994年開(kāi)始，中國(guó)連續(xù)十多年成為吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家，這期間累計(jì)吸收外商直接投資達(dá)7626191億美元。尤其是1997--1998年亞洲金融危機(jī)以后，外商直接投資仍然保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，年平均流人額一直保持在600億美元，對(duì)保持資本項(xiàng)目順差發(fā)揮了巨大作用。

2．國(guó)際制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移，在亞太地區(qū)形成了以中國(guó)為加工裝配中心的產(chǎn)業(yè)鏈，使中國(guó)對(duì)美歐順差在很大程度上替代了東亞對(duì)美歐順差。

3．國(guó)際市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，對(duì)中國(guó)形成嚴(yán)重依賴(lài)。近幾年世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求強(qiáng)勁。目前，中國(guó)超過(guò)50種機(jī)電產(chǎn)品占世界市場(chǎng)份額80％以上，輕工產(chǎn)品占60％甚至達(dá)到70％，紡織產(chǎn)品占30％。

4．中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了大規(guī)模順差有其歷史必然性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，特別是加人世貿(mào)組織后，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈迅速伸延，配套供給能力大大提高，國(guó)產(chǎn)材料和配件的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，在全球產(chǎn)品供應(yīng)體系中所處的地位穩(wěn)步上升。

5．中國(guó)特殊貿(mào)易結(jié)構(gòu)是造成大規(guī)模順差的客觀原因。其一，從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)看，中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品以能源、原材料、技術(shù)設(shè)備為主，出口以低附加值的消費(fèi)品和機(jī)電產(chǎn)品為主。在國(guó)內(nèi)投資需求減弱的情況下，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)一方面造成能源、原材料、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口增速減緩，另一方面由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有限造成制成品出口大量增加。其二，從貿(mào)易方式看，中國(guó)加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山，由于加工貿(mào)易存在大量順差，使加工貿(mào)易順差在彌補(bǔ)一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式逆差后，還出現(xiàn)較大規(guī)模順差。

三、對(duì)未來(lái)外貿(mào)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司張旭宏曾經(jīng)在2005年針對(duì)中國(guó)的外貿(mào)預(yù)測(cè)：如果按照中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)在這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，未來(lái)三至五年中國(guó)貿(mào)易順差水平可能會(huì)超過(guò)日本、接近德國(guó)；未來(lái)五至十年中國(guó)有可能成為世界上最大的貿(mào)易順差國(guó)。而在2006年時(shí)，中國(guó)就已經(jīng)以9690億美元超過(guò)日本排名世界出口額第三，同時(shí)也非常接近于德國(guó)的1．112萬(wàn)億美元。

中國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)還是很明顯的，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：其一，中國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，素質(zhì)相對(duì)較高，工人守紀(jì)律，能吃苦耐勞，勞資糾紛少，是吸引外商投資的重要原因，也是中國(guó)出口快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)隨著義務(wù)教育的普及，全民族的文化素質(zhì)大大提升。中國(guó)具有不同知識(shí)層次的人才儲(chǔ)備，適合工業(yè)制造業(yè)上、中、下游各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)各類(lèi)人才的需求。其二，產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強(qiáng)。改革開(kāi)放初期，加工貿(mào)易料件完全依賴(lài)進(jìn)口。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈伸延迅速，配套供給能力大大提高。其三，要素價(jià)格低。為了吸引投資，很多土地?zé)o償或廉價(jià)提供給外商投資企業(yè)。企業(yè)投資成本和運(yùn)營(yíng)成本明顯偏低。其四，加人世貿(mào)組織的影響。加人世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)關(guān)稅水平大幅降低，各種進(jìn)口非關(guān)稅措施相繼取消，國(guó)外對(duì)我貿(mào)易壁壘減少，出口環(huán)境明顯改善。其五，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。亞洲金融危機(jī)后，中國(guó)通過(guò)發(fā)行國(guó)債擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，鐵路、公路、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，為吸引外資、擴(kuò)大出口創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。隨著國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的先進(jìn)技術(shù)和重大裝備進(jìn)口有望繼續(xù)增加。