六則

吹風(fēng)

李克強(qiáng):要著力推進(jìn)五項(xiàng)改革

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)說(shuō)，今后3年，要以緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題為重點(diǎn)，著力推進(jìn)五項(xiàng)改革。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，做到廣覆蓋、?；?、可持續(xù)，把全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障。二是初步建立國(guó)家基本藥物制度，減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，滿足群眾基本用藥需求。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，最大限度地預(yù)防疾病。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革，試點(diǎn)優(yōu)化資源配置，改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2009年4月13日)

馬凱:糾風(fēng)工作要有新突破

國(guó)家發(fā)改委黨組書(shū)記、主任馬凱強(qiáng)調(diào)，今年糾風(fēng)工作務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。一要加強(qiáng)“兩項(xiàng)督查”，督促落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施和惠民政策，維護(hù)政令暢通，嚴(yán)防惠民財(cái)政資金“跑、冒、滴、漏”;二要深化“三項(xiàng)治理”，著力解決涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的問(wèn)題，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面不正之風(fēng)專項(xiàng)治理的成果;三要強(qiáng)化“四項(xiàng)資金監(jiān)管”，有效維護(hù)社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金等事關(guān)人民群眾切身利益的公共資金安全，堅(jiān)決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規(guī)違紀(jì)行為;四要推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，促使政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有新的明顯改進(jìn)。(《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2009年4月14日)

王軍:8500億要確保支持五項(xiàng)重點(diǎn)改革

財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)，未來(lái)三年醫(yī)改要投入的8500億元是增量，而且全部是政府投入，中央和地方投入比例是4∶6，要確保大部分錢用于基層。 按照新醫(yī)改方案的設(shè)計(jì)，8500億首先用于確保支持五項(xiàng)重點(diǎn)改革—即建立基本醫(yī)療保障體系、建立基本藥物制度、健全基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、健全均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以及用三年時(shí)間探索出一條公立醫(yī)院改革的基本路子。王軍說(shuō)，這筆巨資有三分之二用于需方，三分之一用于供方。投入供方的錢，其著力點(diǎn)也主要是用于提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員的服務(wù)能力與水平，使供方能夠更好地向需方提供服務(wù)。另外，投資也會(huì)重點(diǎn)向中西部?jī)A斜，來(lái)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的逐步均等化。(《中國(guó)青年報(bào)》2009年4月9日)

問(wèn)題

科技支撐缺位削弱國(guó)家投資效果

我國(guó)很多重大公益性工程項(xiàng)目由于科技支撐缺位，已經(jīng)出現(xiàn)一系列弊病。我國(guó)許多耗資百億元的重大工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)論證階段得不到有效的科技支撐。很多項(xiàng)目在科技支撐不到位的情況下匆忙上馬，結(jié)果有的項(xiàng)目以簡(jiǎn)單的規(guī)劃論證取代了必要的前期研究和規(guī)模化試驗(yàn)，項(xiàng)目規(guī)劃缺少標(biāo)本兼治的考慮和設(shè)計(jì)，導(dǎo)致實(shí)施方案治標(biāo)不治本，實(shí)施成效難以達(dá)到預(yù)期，出現(xiàn)夭折、半途而廢甚至負(fù)面效應(yīng)的例子。雖然一些項(xiàng)目進(jìn)行了部分彌補(bǔ)，但本應(yīng)起前瞻作用的科技支撐變成被動(dòng)“補(bǔ)課”，科技支撐失去了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中先行一步、發(fā)揮先導(dǎo)作用的意義。(《科學(xué)時(shí)報(bào)》2009年4月10日)

學(xué)生飲用奶計(jì)劃推廣難

我國(guó)青少年?duì)I養(yǎng)不均衡問(wèn)題早就引起人們的關(guān)注。通過(guò)喝牛奶來(lái)增強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)，提高人民的健康營(yíng)養(yǎng)水平，是比較可行的辦法。日本早在二次世界大戰(zhàn)后就開(kāi)始在學(xué)生素質(zhì)教育中增加了牛奶飲用的強(qiáng)行推廣，幾十年后，日本學(xué)生的各項(xiàng)身體素質(zhì)數(shù)據(jù)均超過(guò)了戰(zhàn)前水平。 正是看到這一點(diǎn)，我國(guó)在2000年也出臺(tái)了學(xué)生飲用奶計(jì)劃，但幾年下來(lái)學(xué)生飲用奶計(jì)劃沒(méi)有什么大的進(jìn)展。學(xué)生飲用奶計(jì)劃多年推廣難不僅僅是政府補(bǔ)貼問(wèn)題，更需要把學(xué)生飲用奶計(jì)劃工作納入到學(xué)校素質(zhì)教育這個(gè)框架中。其次是參與其中的各部門是否能放棄各自利益的問(wèn)題。過(guò)去總有一些部門從中插手，維護(hù)各自的利益。(《光明日?qǐng)?bào)》2009年4月13日)

相當(dāng)一部分民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已成賺錢項(xiàng)目

我國(guó)正逐漸由家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡，國(guó)家鼓勵(lì)“福利院社會(huì)化”，使投資主體多元化，鼓勵(lì)集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等以多種形式興辦老齡產(chǎn)業(yè)。但國(guó)家興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以保證其福利性質(zhì)，而那些民營(yíng)、個(gè)體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的福利性質(zhì)還能保證么?相當(dāng)一部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已變成賺錢項(xiàng)目，當(dāng)“社會(huì)福利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)經(jīng)營(yíng)”，這樣的養(yǎng)老院的性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量恐怕就很難把握了。(《中國(guó)青年報(bào)》2009年4月9日)

趨勢(shì)

鼠標(biāo)輕點(diǎn)，網(wǎng)上公安服務(wù)到家中

作為一種新興的服務(wù)方式，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)都在推出各自的網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)?！熬W(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”集網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開(kāi)、咨詢服務(wù)、法制宣傳和社會(huì)監(jiān)督等功能于一體，群眾通過(guò)網(wǎng)站可在線舉報(bào)違法犯罪線索，掌握警情信息，了解辦事程序，預(yù)約辦事項(xiàng)目，并與公安機(jī)關(guān)開(kāi)展互動(dòng)交流、建言獻(xiàn)策。還將開(kāi)通網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，群眾可直接在網(wǎng)上對(duì)窗口單位、民警進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)警民互動(dòng)，拓展與人民群眾面對(duì)面交流的平臺(tái)，進(jìn)一步深化執(zhí)法監(jiān)督工作。(《法制日?qǐng)?bào)》2009年4月13日)

中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)在構(gòu)筑人類精神文明中發(fā)揮作用

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，人類社會(huì)面臨諸多新的問(wèn)題，并日益呈現(xiàn)出多樣性的、復(fù)雜的時(shí)代特點(diǎn)，這就要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)向著更高層面的跨學(xué)科、多視角、全面系統(tǒng)深入的研究方向大膽探索，需要采用更為綜合性的、全面創(chuàng)新的研究手段和方法。另一方面，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)又是涵養(yǎng)民族素質(zhì)的精神源頭，是一個(gè)民族的文化和智慧的基礎(chǔ)和核心，也是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。具有中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)該屹立世界之林，并且有資格、有條件在構(gòu)筑人類精神文明中發(fā)揮應(yīng)有的作用。(《光明日?qǐng)?bào)》2009年4月13日)

未定稿

批評(píng)政府哪怕失實(shí)，也不能以“誹謗”治罪

楊濤撰文指出，政府是由民眾賦予其權(quán)力，并由民眾納稅養(yǎng)活的，政府的唯一目的就是為民眾服務(wù)。但政府一旦組成，就容易濫用權(quán)力侵犯公民權(quán)利。所以，憲法和法律就要鼓勵(lì)公民批評(píng)和監(jiān)督政府，保證政府權(quán)力在正常軌道上行使。從嚴(yán)格意義上講，政府作為公法人不具備私法人享有名譽(yù)權(quán)的基礎(chǔ)，政府在社會(huì)上安身立命依靠的是公信，而不是名譽(yù)。批評(píng)政府哪怕是失實(shí)批評(píng)，都不能以“誹謗罪”治罪，這是保障公民監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)的體現(xiàn)，是一個(gè)民主法治社會(huì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求。(《中國(guó)青年報(bào)》2009年4月9日)

很多炒作之所以成功是因?yàn)橛|到了社會(huì)的痛點(diǎn)

中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)口碑研究所副所長(zhǎng)楊飛認(rèn)為，炒作就是在公眾不知情的情況下，發(fā)布一些信息，把不好吃的東西弄得好吃了，把冷的炒熱了，把人們不關(guān)注的弄得讓人關(guān)注了。他認(rèn)為，炒作作為一種營(yíng)銷手段，有它存在的合理性。包括很多廣告、推廣，只要過(guò)一點(diǎn)，就游走在真實(shí)與虛假的邊緣。再說(shuō)，很多炒作，之所以成功，可能因?yàn)樗褂昧艘恍┬〖记?、小智慧，但是最根本的是因?yàn)樗|到了社會(huì)的痛點(diǎn)。(《中國(guó)青年報(bào)》2009年4月9日)

林 :《反腐敗法》目前“八字還沒(méi)一撇\"

著名反腐專家林 指出:《反腐敗法》在上世紀(jì)90年代以一號(hào)文件的形式提出，但到現(xiàn)在還是八字沒(méi)有一撇，主要難點(diǎn)就是贈(zèng)與行為怎么來(lái)定標(biāo)準(zhǔn)，定高了一大批干部要落馬，定低了不能起到作用。而且現(xiàn)在公務(wù)員兼第二職業(yè)，當(dāng)企業(yè)顧問(wèn)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等等太普遍了，打擊面非常大。因此要刮骨去毒，就會(huì)傷筋動(dòng)骨。(《廣州日?qǐng)?bào)》2009年3月25日)

舉措

南通:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督

江蘇省南通市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視信訪監(jiān)督工作，將其作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，緊密聯(lián)系實(shí)際，用好“函、談、說(shuō)、聽(tīng)”四種方式，把好“范圍、審核、重點(diǎn)、保密”四個(gè)關(guān)口，充分發(fā)揮信訪監(jiān)督在教育、提醒、保護(hù)干部方面的作用，以達(dá)到堵塞漏洞、完善機(jī)制、預(yù)防腐敗的功效。信訪監(jiān)督是“拿著問(wèn)題監(jiān)督”，對(duì)被監(jiān)督對(duì)象具有很強(qiáng)的觸動(dòng)力，能夠督促他們及時(shí)注意平時(shí)可能不太在意的“小節(jié)”，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)，也能及時(shí)澄清不實(shí)舉報(bào)，保護(hù)干部，從源頭上防止消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。(《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2009年4月13日)

杭州:立法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序

浙江省杭州市出臺(tái)的《杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，從今年5月1日起，任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為，包括擅自進(jìn)入、使用他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò);擅自增加、修改、刪除、干擾他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的功能;故意制作、傳播、使用計(jì)算機(jī)病毒、惡意軟件等破壞性程序，或者制作、發(fā)布、復(fù)制、傳播含破壞性程序或其機(jī)理、源程序的信息等。該條例指出，單位或者個(gè)人違反上述規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，沒(méi)收其違法所得;對(duì)單位可并處以1000元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可并處以500元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的給予6個(gè)月以內(nèi)停業(yè)整頓、停機(jī)聯(lián)網(wǎng)的處罰。(《法制日?qǐng)?bào)》2009年4月13日)

云南:審計(jì)廳公開(kāi)本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支

云南省審計(jì)廳向社會(huì)公布了“廳機(jī)關(guān)2008年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)結(jié)果”，這是全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)中第一個(gè)將本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況公之于眾的審計(jì)部門。該廳負(fù)責(zé)人表示:“審計(jì)部門在監(jiān)督別人的同時(shí)自己也要接受社會(huì)監(jiān)督，廉正是審計(jì)機(jī)關(guān)的生命線?！痹搹d有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，由于大多審計(jì)項(xiàng)目在縣、鄉(xiāng)，為了割斷與被審計(jì)部門的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，審計(jì)廳工作人員從不占用被審計(jì)部門的資金，全部費(fèi)用自己承當(dāng)，以保證審計(jì)的公正。(《中國(guó)青年報(bào)》2009年4月9日)

數(shù)據(jù)

2008年城鎮(zhèn)職工平均工資2.9萬(wàn)元

2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元，比2007年增加了4297元，增長(zhǎng)17.2%，增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)?？鄢飪r(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.0%。(《中國(guó)改革報(bào)》2009年4月10日)

3月份進(jìn)出口總值1600億美元

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年3月份，我國(guó)進(jìn)出口總值1620.2億美元，同比下降20.9%;其中出口902.9億美元，同比下降17.1%;進(jìn)口717.3億美元，同比下降25.1%;當(dāng)月貿(mào)易順差185.6億美元，同比增加41.2%。(《國(guó)際商報(bào)》2009年4月11日)

我國(guó)力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬(wàn)服務(wù)外包人才

教育部、商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬(wàn)服務(wù)外包人才，新增100萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)，實(shí)現(xiàn)2013年承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。(《中國(guó)教育報(bào)》2009年4月11日)

2008年農(nóng)資打假案件3.7萬(wàn)件

2008年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同公安等部門全年共立案查處各類假劣農(nóng)資違法案件3.7萬(wàn)件，搗毀農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)577個(gè)，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失11.2億元。(《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2009年4月8日)

全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目18000余個(gè)

今年2、3月，全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目18533個(gè)，同比增加4056個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資7437億元，同比增長(zhǎng)87.5%規(guī)模以上工業(yè)增速逐月回升。(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2009年4月13日)