文/楊冬賡
聚焦高產創(chuàng)建(上)
文/楊冬賡
21世紀初,由于土地、資金等要素大量轉向非農產業(yè)等原因,我國糧食生產出現(xiàn)了耕地面積、糧食播種面積、糧食產量和人均占有量“四個連年減少”的新問題。面對新形勢,2004年以來國家連續(xù)出臺了一系列更直接、更有力、更有效的重大政策措施,極大地調動了農民的生產積極性,糧食生產出現(xiàn)重要轉機。2004年我國糧食總產量46947萬,比2003年增長9.0%,糧食單產水平和當年糧食增產量均創(chuàng)歷史最高。隨后,由于多項措施并舉,截至2009年實現(xiàn)了連續(xù)6年增產。經歷多次自然災害的中國糧食2009年糧食總產量達到53082萬,比2008年增長0.4%,再創(chuàng)歷史新高。連年持續(xù)增產的功績,與農業(yè)部正在實施的高產創(chuàng)建項目密切相關。
早在2007年11月28日,農業(yè)部副部長危朝安在全國穩(wěn)定發(fā)展糧食生產座談會上強調,發(fā)展糧食生產的一條重要經驗,就是高產創(chuàng)建。必須積極探索糧食穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑,堅定不移地走依靠科技、提高單產的路子。通過深入開展糧食高產創(chuàng)建活動,實行良種良法相配套,充分依靠科技挖掘增產潛力,把專家的產量變成農民的產量,把小面積實驗產量變成大面積推廣產量,實現(xiàn)了糧食大面積區(qū)域平衡增產。2008年,農業(yè)部在全國糧食主產區(qū)建設500個萬畝(約等于666.7公頃,下同)優(yōu)質高產創(chuàng)建示范點,其中水稻、小麥、玉米各150個,馬鈴薯50個。2009年,農業(yè)部在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進高產創(chuàng)建,建設糧棉油萬畝高產創(chuàng)建示范片達到2600個,覆蓋1700個糧棉油主產縣,其中,水稻、小麥、玉米示范片各600個,馬鈴薯100個,油菜250個,大豆150,花生100個,棉花200個。
2009年12月21日上午10時,農業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會上,農業(yè)部種植業(yè)管理司司長葉貞琴指出,2009年在農業(yè)部高產創(chuàng)建項目的基礎上,各省(區(qū)、市)又建設省級高產創(chuàng)建示范片1300多個,各級農業(yè)部門加強技術指導,開展觀摩示范,促進良種良法配套,帶動了大面積平衡增產。高產創(chuàng)建工作,不僅僅是要高產,而且還要把農業(yè)的標準化生產、專業(yè)化服務、產業(yè)化經營結合起來,推動農業(yè)生產的機制創(chuàng)新。什么是標準化生產?良種良法相配套,農藝農機相結合,各種技術集成,形成成套技術。什么是專項化服務?在一個萬畝示范田當中,通過專業(yè)的服務、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一的技術服務,能夠實現(xiàn)一家一戶的生產,通過專業(yè)化的服務提升新的層次。正是通過高產創(chuàng)建,集成了適宜不同區(qū)域的高產栽培模式,涌現(xiàn)出一批高產典型,為實現(xiàn)糧食連續(xù)6年增產發(fā)揮了重要作用。
“萬畝示范片的高產創(chuàng)建,就不僅僅是停留在一個實驗的問題,而是為農民做了示范,讓農民看得見、摸得著、有形象、學得會、用得上。1萬畝什么概念?對南方來講大概是4~5個村的面積,對北方來說是2~3個村的面積,大概2000~3000戶人家,在幾個村子里連片種植一個品種,成套栽培技術,甚至是統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥,都形成了集成技術,而且還是大面積的,不是專家的實驗田,是農民自己創(chuàng)造出的產量,是農民可以參與的”。葉貞琴司長說。據悉,2010年農業(yè)部在高產創(chuàng)建上將更好地整合良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等重大政策性、科技性項目資源,重點向高產創(chuàng)建萬畝示范片傾斜,形成多單位配合、共創(chuàng)高產的好局面;并在涉及的作物范圍上進一步擴大,在項目資金投入與萬畝示范片的數量上實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
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