方 琳，張永江，路根奎，王建文，智連著，劉瓊海，田 博，張 平

(1.陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司，陜西 神木 719300;2.黃河水利委員會晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督局，陜西 榆林 719000)

檸條塔礦業(yè)有限公司是陜西煤業(yè)化工集團旗下的大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)，實行現(xiàn)代企業(yè)文化管理。在企業(yè)發(fā)展過程中，廣大干部職工根據(jù)礦區(qū)原生態(tài)環(huán)境特點和礦區(qū)建設終極目標，遵循國家法律法規(guī)，把握時代發(fā)展方向，設計出指導企業(yè)建設和發(fā)展的生態(tài)型企業(yè)文化。在理念層面，包括企業(yè)愿景、企業(yè)戰(zhàn)略目標、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)宗旨、企業(yè)使命、企業(yè)精神等;在制度層面，包括行為規(guī)范、管理辦法、制度規(guī)定等，各個層面都彰顯著生態(tài)文明思想，具有明顯的生態(tài)文明特征。

1 檸條塔礦業(yè)有限公司理念層面企業(yè)文化中的生態(tài)特征

1.1 企業(yè)愿景中的生態(tài)文明特征

檸條塔礦業(yè)有限公司企業(yè)愿景中的“堅持科學發(fā)展觀和以人為本的指導思想”，正是我國建設生態(tài)文明社會的最高指導思想。檸條塔礦業(yè)有限公司堅持科學發(fā)展觀的企業(yè)愿景，就是堅持人與自然和諧，堅持礦區(qū)建設與水土保持生態(tài)建設協(xié)調發(fā)展，這是檸條塔礦業(yè)有限公司生態(tài)型企業(yè)文化的主要特征之一。公司愿景中的“建設綠色礦區(qū)，生產綠色能源產品，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與生產建設的協(xié)調發(fā)展”是企業(yè)生態(tài)文明建設的實際行動指南，它把礦區(qū)建設與水土保持生態(tài)建設、生產經營與保護水土保持生態(tài)環(huán)境緊密結合，是檸條塔礦業(yè)有限公司企業(yè)文化生態(tài)文明最明顯的特征。

1.2 企業(yè)戰(zhàn)略目標中的生態(tài)文明特征

檸條塔礦業(yè)有限公司的企業(yè)戰(zhàn)略目標是“將企業(yè)建設成為以‘科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、本質安全型、質量效益型、和諧發(fā)展型’為特征的全國一流的特大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)”，各個層面都蘊含著生態(tài)文明思想。

“科技創(chuàng)新型”企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求全面落實科學發(fā)展觀，不斷提高科技對企業(yè)發(fā)展的貢獻率，也就是提高企業(yè)發(fā)展的科技含量，這也是現(xiàn)代企業(yè)生態(tài)文明的體現(xiàn)。由于生態(tài)文明講究科學發(fā)展，講究科技生產力，符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的方向，所以生態(tài)文明成了現(xiàn)代企業(yè)追求的目標之一。

“資源節(jié)約型”企業(yè)的戰(zhàn)略目標不但是煤炭資源的節(jié)約，也是生態(tài)環(huán)境資源的節(jié)約。這種節(jié)約思想指導企業(yè)在礦區(qū)建設中注重對水土保持生態(tài)環(huán)境的保護，最大限度地減少對地表的擾動和對地表植被等自然環(huán)境資源的毀壞。

“本質安全型”企業(yè)的戰(zhàn)略目標不單單是安全生產，更包含生態(tài)安全。保護和重建礦區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境，造福當代，恩澤子孫。

“和諧發(fā)展型”企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求營造全方位和諧有序環(huán)境，追求人與自然、人與社會和諧，這是生態(tài)文明建設的主要內容。人與自然的和諧，最基本的就是保護生態(tài)環(huán)境，恢復重建礦區(qū)建設過程中毀壞的原生地表。

科學發(fā)展、和諧發(fā)展是生態(tài)文明的直接體現(xiàn)。檸條塔礦業(yè)有限公司的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，整體上強調企業(yè)在保護自然、保護資源方面的自覺與自律，強調人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融，強調尊重和保護環(huán)境，強調人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不是隨心所欲、低級利用或以破壞環(huán)境為代價求發(fā)展。

1.3 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的生態(tài)文明特征

檸條塔礦業(yè)有限公司的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是“以科學發(fā)展觀為指導，積極實施‘創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、資源儲備戰(zhàn)略、環(huán)境保護戰(zhàn)略、品牌優(yōu)質戰(zhàn)略、成本優(yōu)勢戰(zhàn)略、人才發(fā)展戰(zhàn)略、信息管理戰(zhàn)略’為內容的企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)，使企業(yè)走向持續(xù)、快速、健康發(fā)展之路。”其中“以科學發(fā)展觀為指導，積極實施環(huán)境保護戰(zhàn)略”是公司企業(yè)文化中生態(tài)文明的具體實現(xiàn)。以此為指導，“創(chuàng)建綠色環(huán)保礦區(qū)”，“把環(huán)境保護放在企業(yè)發(fā)展的第一位”，成為檸條塔礦業(yè)有限公司重要的發(fā)展戰(zhàn)略。這種企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略既符合我國建設生態(tài)文明社會的發(fā)展要求，又符合現(xiàn)代企業(yè)轉變發(fā)展方式潮流，是公司生態(tài)型企業(yè)文化中生態(tài)文明理念的積淀。黨和國家倡導的生態(tài)文明強調生態(tài)環(huán)境保護。作為企業(yè)，檸條塔礦業(yè)有限公司踐行生態(tài)文明理念，在礦建中盡最大努力保護原生生態(tài)環(huán)境，恢復和重建在礦建中損毀的原生生態(tài)環(huán)境，建設綠色環(huán)保的礦區(qū);把保護和重建水土保持生態(tài)環(huán)境作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，是其生態(tài)型企業(yè)文化生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。

1.4 企業(yè)宗旨中的生態(tài)文明特征

檸條塔礦業(yè)有限公司把“開發(fā)綠色能源”作為企業(yè)的宗旨，堅持科學發(fā)展觀，建設綠色、環(huán)保礦井，生產清潔能源，以此構建的企業(yè)文化符合我國建設生態(tài)文明社會目標，符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式。開發(fā)綠色能源，首要任務就是依靠科技，在開發(fā)中保護生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展中建設生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)開發(fā)與環(huán)境的和諧、建設與自然資源的和諧?！伴_發(fā)綠色能源”的企業(yè)宗旨是檸條塔礦業(yè)有限公司企業(yè)文化生態(tài)文明的核心體現(xiàn)。

1.5 企業(yè)使命中的生態(tài)文明特征

“向社會提供優(yōu)質綠色能源為使命”，“為國家建設提供高效、環(huán)保、持續(xù)的發(fā)展動力”，是公司企業(yè)使命的核心內容，其中包含了綠色能源生產模式，環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的科學和諧發(fā)展模式?！熬G色、環(huán)?！奔幢Ｗo和建設水土保持生態(tài)環(huán)境，建設和生產中不破壞和污染生態(tài)環(huán)境;“持續(xù)”即建設和生產中保護自然資源、科學利用資源、和諧開發(fā)資源，這都是生態(tài)文明的生產模式和發(fā)展模式。

1.6 企業(yè)精神中的生態(tài)文明特征

企業(yè)精神主要是針對個人的文化管理構建的企業(yè)文化。個體是一切行動的直接實現(xiàn)者，一切管理的落腳點，所以個體的文化也是整體的文化。檸條塔礦業(yè)有限公司的企業(yè)精神，倡導員工“堅持解放思想、實事求是的思想路線，以與時俱進精神，站在時代的前列，與時代同進步?！碑斀駮r代是建設社會主義生態(tài)文明社會的時代，遵循生態(tài)文明的企業(yè)文化管理，就是與時代同進步。生態(tài)文明要求每一個個體都要在實際行動中保護生態(tài)環(huán)境、愛護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)環(huán)境。“堅持解放思想、實事求是的思想路線”，就是引導員工認識世界，把握時代脈搏，從思想上站在時代的前列，從思想上認識與自然和諧相處的科學真諦，從思想上認同保護生態(tài)環(huán)境、建設綠色礦區(qū)、和諧利用資源的生態(tài)文明理念。如果每個個體認同了生態(tài)型企業(yè)文化，認同了生態(tài)環(huán)境保護，認同綠色礦區(qū)建設和綠色能源生產，那么生態(tài)型企業(yè)文化管理的執(zhí)行力將勢不可擋。

1.7 環(huán)保理念中的生態(tài)文明特征

“開發(fā)資源與保護環(huán)境同行，造福當代與恩澤子孫并重”是檸條塔礦業(yè)有限公司的環(huán)保理念。

以創(chuàng)建綠色礦區(qū)為目標，堅持科學發(fā)展觀，把開發(fā)資源與保護環(huán)境放在同等重要的地位。在生產經營中，通過精細化管理，確保安全采掘、清潔生產、無污運輸、無塵堆放，有效地解決了資源開發(fā)與生態(tài)保護之間的矛盾，達到了貢獻環(huán)保能源、建設綠色礦區(qū)、創(chuàng)建文明生活的目的。

以追求可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持資源開發(fā)與環(huán)境治理并重，造福當代，恩澤子孫。加大環(huán)保投入力度，研究生態(tài)重建技術，改善企業(yè)原生環(huán)境，消滅開采再生污染，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境再造。在為社會提供綠色能源的同時，給子孫后代留下了生存和發(fā)展空間，努力打造富有社會責任感的企業(yè)新形象。

檸條塔礦業(yè)有限公司的環(huán)保理念是企業(yè)文化生態(tài)文明方面的專業(yè)表現(xiàn)，最直接最明白地表述了公司水土保持生態(tài)環(huán)境保護與重建的綜合思想。

從對企業(yè)理念層面上的幾個具有典型代表意義的生態(tài)文明解析可知，檸條塔礦業(yè)有限公司生態(tài)型企業(yè)文化的生態(tài)文明特征明顯，為企業(yè)實現(xiàn) “世界領先、全國一流的環(huán)保型、花園式綠色礦區(qū)”的目標和礦區(qū)水土保持生態(tài)建設奠定了管理思想基礎。該礦創(chuàng)建“世界領先、全國一流的環(huán)保型、花園式綠色礦區(qū)”的生態(tài)型企業(yè)目標明確，“開發(fā)資源與保護環(huán)境同行，造福當代與恩澤子孫并重”的企業(yè)理念生態(tài)文明內涵深刻，“開發(fā)與治理并重”的開發(fā)建設原則符合時代發(fā)展潮流，可達到企業(yè)、國家、社會多贏，正是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的生態(tài)和諧模式。

2 檸條塔礦業(yè)有限公司制度層面企業(yè)文化中的生態(tài)文明特征

制度層企業(yè)文化是引導員工按照既定的管理目標行動的準則，是規(guī)范管理行為的模式。檸條塔礦業(yè)有限公司構建了完整的現(xiàn)代企業(yè)文化制度、行政運行管理體系、計劃運行管理體系、經濟運行管理體系、工程建設運行管理體系等制度行為層面的企業(yè)文化體系，其中的和諧、可持續(xù)、科學理念都彰顯著建設生態(tài)文明企業(yè)的行為規(guī)范，顯示著現(xiàn)代企業(yè)建設生態(tài)文明“從我做起”的具體細節(jié)。

礦建中的水土保持生態(tài)工程建設與運行管理，是檸條塔礦業(yè)有限公司生態(tài)型企業(yè)文化的行為體現(xiàn)，也是公司在制度層面體現(xiàn)生態(tài)文明的關鍵。水土保持生態(tài)工程建設與管理運行制度體系主要有:礦建中的水土流失危害防治管理辦法，“水土保持生態(tài)環(huán)境保護與建設領導小組”運行機制、職責，以及對涉及水土保持生態(tài)工程的管理辦法等。

2.1 決策管理制度中的生態(tài)文明特征

在公司管理體系中已經明確水土保持管理職責的情況下，根據(jù)礦區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護與建設的特點，結合國家水土保持行業(yè)主管部門的有關規(guī)定，專門成立了由礦建主要領導掛帥、各分管領導、相關部門參加的“水土保持生態(tài)環(huán)境保護與建設領導小組”，專門管理水土保持生態(tài)環(huán)境保護與建設工作。同時制定了“領導小組”管理職能細則，明確領導小組及各相關機構的水土保持職責，水土保持議事辦法，水土保持責任到位的承包制管理辦法。為了保證“領導小組”的執(zhí)行力，在公司計劃發(fā)展部設置專門的執(zhí)行機構，從管理上保障了水土保持生態(tài)環(huán)境保護與建設工作。公司管理決策層的“領導小組”管理模式，充分體現(xiàn)了檸條塔礦業(yè)有限公司決策管理制度中的生態(tài)文明特征。

2.2 礦建過程管理制度的生態(tài)文明特征

水土流失等生態(tài)危害主要出現(xiàn)在礦建過程的土建環(huán)節(jié)，為了盡最大的可能減少水土流失危害，公司制定了水土流失危害記錄管理制度，要求對建設過程中不可避免的水土流失進行記錄，并加強預防及事后及時防治措施，杜絕造成更多更大的危害。辦法要求各分部工程、單項工程按照水土保持行業(yè)管理部門水土保持監(jiān)測辦法，記錄擾動地表植被時空分布狀況，通過記錄加強監(jiān)控，為及時制定治理措施提供依據(jù)。

檸條塔礦業(yè)有限公司結合水土保持生態(tài)工程特點制定礦建工程管理辦法，強調水土保持生態(tài)保護與建設，將水土保持生態(tài)保護與建設的責任貫徹到底，落實到施工的現(xiàn)場。這種管理辦法將水土保持防治責任分散落實到各管理部門、各分部工程，實現(xiàn)了公司制定的“抓施工現(xiàn)場，抓基礎環(huán)節(jié)，抓重點監(jiān)管”的管理目標，將施工中的水土流失分散性、隨意性控制在可控制狀態(tài);實現(xiàn)了公司制定的“水土保持從我做起，人人有責，努力實現(xiàn)生態(tài)安全”的水土保持生態(tài)建設工作方針。

在礦建過程中用制度規(guī)范施工行為，減少水土植被資源的損毀，體現(xiàn)了檸條塔礦業(yè)有限公司過程管理制度中的生態(tài)文明特征。

2.3 安全生產管理制度中的生態(tài)文明特征

安全生產是礦業(yè)企業(yè)的命脈，為做到安全生產，就必須做到管理制度全面、管理措施到位。在檸條塔礦業(yè)有限公司的安全管理制度中有專門的水土保持安全度汛管理辦法，辦法要求相關部門落實具體人員、具體時間、具體措施、具體方案，檢查、維護各分部工程的安全運行狀況，及時匯報落實情況和發(fā)現(xiàn)的問題，將安全隱患排除在萌芽狀態(tài)，確保不出現(xiàn)水土流失等生態(tài)危害現(xiàn)象。對特別關注的分部工程，如排矸棄土場，河堤及防護體系、道路，景觀園林區(qū)等單項重點工程，專門制定了特殊管理運行規(guī)定，確保不出現(xiàn)重大水土流失等生態(tài)災害事故，保障礦區(qū)水土保持生態(tài)安全。

將水土保持生態(tài)工程安全運行融入礦建安全生產管理，確保不出現(xiàn)重大水土流失等生態(tài)災害事故，保障礦區(qū)水土保持生態(tài)安全，體現(xiàn)了檸條塔礦業(yè)有限公司安全生產管理制度中的生態(tài)文明特征。