胡艷楨

（伊犁州教育局新疆伊寧市835000）

加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)確保正確的辦學(xué)方向

胡艷楨

（伊犁州教育局新疆伊寧市835000）

近年來(lái)，州直教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的具體指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族黨員干部和師生員工，在解放思想中科學(xué)分析教育事業(yè)發(fā)展大勢(shì)，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏，為推動(dòng)州直教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。特別是去年以來(lái)，州直教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)、全面貫徹州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》精神，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)了州直教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一、深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)校黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》（州黨委29號(hào)文件），是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要文件，為提升學(xué)校黨建工作水平指明了方向，做出了全面部署。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)、提高認(rèn)識(shí)為認(rèn)真貫徹落實(shí)好州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》精神，我們及時(shí)召集州教育工委和教育局班子成員、局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人、各支部委員、州直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨建專干集中學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。5月份又對(duì)州直學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人和黨建專干進(jìn)行了集中培訓(xùn)，組織觀摩學(xué)習(xí)縣市學(xué)校貫徹落實(shí)州黨委29號(hào)文件精神的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、明確職責(zé)。

（二）制定措施、豐富載體我們結(jié)合州直教育系統(tǒng)實(shí)際，制定了州教育工委《貫徹落實(shí)州黨委<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見>的實(shí)施方案》和實(shí)施方案任務(wù)分解以及《學(xué)生業(yè)余黨校教學(xué)大綱》等文件，全面落實(shí)州黨委的決策部署。擬定了《關(guān)于學(xué)校“六個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《州教育工委學(xué)校黨組織“六個(gè)好”星級(jí)化管理及目標(biāo)考核細(xì)則》，進(jìn)一步完善措施、明確目標(biāo)、豐富載體、創(chuàng)新平臺(tái)。

（三）開展督查、狠抓落實(shí)為貫徹落實(shí)好州黨委文件精神我們組織了督查組開展督查工作。按照相關(guān)要求，制定和完善了各項(xiàng)工作措施，狠抓落實(shí)、促進(jìn)工作、增強(qiáng)實(shí)效。通過(guò)半年來(lái)的具體實(shí)施，州直教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持政治家辦教育、政治家管理學(xué)校的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)；緊緊圍繞辦好黨委、政府放心、群眾滿意教育的目標(biāo)，對(duì)“黨建與業(yè)務(wù)交融，黨建為業(yè)務(wù)支撐，黨建促業(yè)務(wù)創(chuàng)新”的工作思路認(rèn)識(shí)更加深刻透徹；始終堅(jiān)持德育首位意識(shí)，重視發(fā)揮學(xué)校德育主陣地和課堂主渠道作用，認(rèn)真落實(shí)“兩課”“三進(jìn)”工作，以學(xué)生業(yè)余黨校為平臺(tái)，大力開展“紅色教育”，進(jìn)一步把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的要求在教育系統(tǒng)具體化、形象化，體現(xiàn)在工作上，體現(xiàn)到教學(xué)中；更加注重黨員干部和師生思想教育工作，突出理想信念教育、民族團(tuán)結(jié)教育、師德師風(fēng)教育和法律法規(guī)教育，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝廣大黨員干部和師生員工，保證教職工隊(duì)伍是一支政治上、思想上合格，嚴(yán)格履行黨的教育方針、敢于同民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)作斗爭(zhēng)的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，站好講臺(tái)，做好榜樣，牢牢掌握好社會(huì)主義教育陣地，鞏固各族師生互敬互助、緊密團(tuán)結(jié)的大好局面。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，州直教育系統(tǒng)黨建工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是中小學(xué)黨建工作不均衡，特別是公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間黨建工作的差異較大；村級(jí)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)黨建工作被弱化淡化虛化；民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織覆蓋率很低，基本是空白點(diǎn)。二是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)還不夠好，黨組織對(duì)自身職能的定位不準(zhǔn)，決策議事機(jī)制不健全，民主管理措施不到位。三是學(xué)校黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)把握不準(zhǔn)，載體創(chuàng)新力度不夠，抓典型示范、樹立特色方面明顯不足。四是學(xué)校黨組織在青年師生中發(fā)展黨員的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題我們都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)踐創(chuàng)新，全面落實(shí)州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》精神

州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》是抓好州直學(xué)校黨建工作的又一指導(dǎo)性文件，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，制定一份好文件不容易，把文件落到實(shí)處更不容易。州直教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要把握好州黨委29號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。

（一）在做好抓基層打基礎(chǔ)工作的大前提下，落實(shí)好州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》精神

一是以開展和加強(qiáng)“紅色教育”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好思想建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)力度，深入開展學(xué)生業(yè)余黨校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范和發(fā)展學(xué)生業(yè)余黨校這個(gè)平臺(tái)，對(duì)全體學(xué)生實(shí)施以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及教育，社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，愛國(guó)主義教育，形勢(shì)政策教育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，公民意識(shí)、法制意識(shí)教育，奉獻(xiàn)社會(huì)教育，心理健康教育，安全教育、環(huán)境教育、廉潔教育等為主要內(nèi)容的“紅色教育”。堅(jiān)持深入開展新疆“三史”、馬克思主義“五觀”、“四個(gè)高度認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”和“六個(gè)好”教育。抓好入黨、入團(tuán)、入隊(duì)、十八歲成人宣誓活動(dòng)。堅(jiān)持每天升降國(guó)旗、唱國(guó)歌、唱團(tuán)歌、隊(duì)歌、紅歌，經(jīng)常開展歌詠比賽，開展愛國(guó)主義影片展播活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)校時(shí)時(shí)處處都接受“紅色教育”。

二是以加強(qiáng)和提高執(zhí)行力為中心，切實(shí)抓好組織建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)州黨委29號(hào)文件精神的有效執(zhí)行力。按照州黨委提出的學(xué)校黨組織“六個(gè)好”目標(biāo)要求，大力實(shí)施“核心工程”，加強(qiáng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。督促民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)會(huì)按照公辦學(xué)校黨建工作要求，做好黨組織組建、規(guī)范和提高工作。大力開展“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”活動(dòng)，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨建工作合力。

三是以提升和優(yōu)化服務(wù)能力為根本，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“教育就是服務(wù)”、“管理就是服務(wù)”的意識(shí)，為黨員教師服務(wù)，為各族師生服務(wù)，為學(xué)校中心工作服務(wù)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、師生座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接待日等方式，健全師生利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化各族黨員干部和教職工的中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展的質(zhì)量。

四是以構(gòu)建和完善長(zhǎng)效機(jī)制為主旨，切實(shí)抓好制度建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)際，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范、保證、監(jiān)督各項(xiàng)工作。健全黨建工作制度，堅(jiān)持和完善黨組織內(nèi)部議事和決策基本制度，對(duì)現(xiàn)有的民主評(píng)議，人、財(cái)、物管理等制度進(jìn)行調(diào)整完善和補(bǔ)充，努力把多年來(lái)在學(xué)校黨建工作中形成的好做法、規(guī)定制度化，促進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)工作規(guī)范化和科學(xué)化。

五是堅(jiān)持和加強(qiáng)廉潔自律教育，切實(shí)抓好廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。結(jié)合教育系統(tǒng)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題開展警示教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)和廉潔執(zhí)教教育，自覺(jué)維護(hù)教育形象、教師形象。

（二）在州直教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大格局中，落實(shí)好州黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直學(xué)校黨建工作的意見》精神

就自治州而言，州直教育系統(tǒng)既肩負(fù)著向高一級(jí)學(xué)校輸送合格優(yōu)質(zhì)生源的責(zé)任，又肩負(fù)著提高各族群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的歷史責(zé)任。州直教育系統(tǒng)一定找準(zhǔn)在伊犁大建設(shè)、大開放、大發(fā)展中的座標(biāo)方位，更好地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任、發(fā)揮作用。積極把黨建工作交融到推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中，融入到教育教學(xué)工作的過(guò)程中。具體講就是做好六個(gè)結(jié)合。

一是學(xué)校黨建工作與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持用黨建工作促進(jìn)教育教學(xué)工作開展，用教育教學(xué)工作成果檢驗(yàn)黨建工作成效。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的指導(dǎo)與監(jiān)督，建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度，提高常規(guī)管理水平。以師德師風(fēng)建設(shè)，校園文化建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，營(yíng)造獨(dú)具特色的濃厚育人氛圍和環(huán)境。組織開展“班主任論壇”，優(yōu)秀教師示范課、教研論文評(píng)比等活動(dòng)，全面提高廣大黨員干部和教職工的理論水平、人文素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)黨員干部和教師始終站在教育教學(xué)改革發(fā)展最前沿，主動(dòng)面對(duì)新課改交流、研討、反思，提高教科研能力，在新課改實(shí)施中體現(xiàn)先進(jìn)性。

二是學(xué)校黨建工作與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。辦好一所學(xué)校，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，基礎(chǔ)在各族教師。不斷加強(qiáng)學(xué)校書記、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)行好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)學(xué)校黨組織把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、用好人才，支持校長(zhǎng)落實(shí)黨組織決策，依法行政。實(shí)施“嚴(yán)師工程”，堅(jiān)持將師德師風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容；實(shí)施“示范工程”，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性；實(shí)施“素質(zhì)工程”，重視黨務(wù)政工干部配備工作，確保有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，數(shù)量充足、相對(duì)穩(wěn)定的黨務(wù)和思想政治工作隊(duì)伍；加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范班主任選拔，嚴(yán)格任職條件，原則上班主任由黨員或入黨積極分子擔(dān)任，及時(shí)調(diào)整不稱職的班主任。

三是學(xué)校黨建工作與學(xué)生全面發(fā)展相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，結(jié)合自治區(qū)、自治州德育示范校創(chuàng)建活動(dòng)，拓展路子，健全網(wǎng)絡(luò)，豐富載體，積極開展主題鮮明的教育活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革工作，推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

四是學(xué)校黨建工作與推進(jìn)依法治校相結(jié)合。大力開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，依法推進(jìn)民主管理，實(shí)施校務(wù)公開，進(jìn)一步提高依法治校水平。按照“五五”普法和“法律進(jìn)學(xué)?！钡囊?，組織黨員干部和師生認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)講座，提高知法水平，為依法治校的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

五是學(xué)校黨建工作與民族團(tuán)結(jié)教育相結(jié)合。教育系統(tǒng)始終處于反分裂、反滲透的前沿。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)比任何工作都顯得更為重要，學(xué)校必須牢牢掌握在黨組織手中。持之以恒地開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育工作，扎扎實(shí)實(shí)地開展好“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)，抓好民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課程、進(jìn)課堂工作，引導(dǎo)各族師生牢固樹立馬克思主義“五觀”、“四個(gè)高度認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”的思想，正確認(rèn)識(shí)民族和國(guó)家的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的最高利益，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

六是學(xué)校黨建工作與群團(tuán)工作相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、教代會(huì)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，將群團(tuán)組織主要工作細(xì)化量化，納入黨建與教學(xué)“雙目標(biāo)”管理，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的合力。

[責(zé)任編輯：竹效民]