茆 巍

(中國社會科學(xué)院 法學(xué)所，北京 100732)

權(quán)力乃是“在一種社會關(guān)系里哪怕是遇到反對也能貫徹自己意志的任何機(jī)會，不管這種機(jī)會是建立在什么基礎(chǔ)之上。”［1］81權(quán)力的規(guī)制，是法學(xué)上永恒的話題與法學(xué)研究的長久課題。有唐一代，明主治吏不治民，是國家管理指導(dǎo)思想。唐代上承中古，下接趙宋，在官僚行政權(quán)的規(guī)制方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

一、四級責(zé)任連署下相對獨(dú)立的行判體制

(一)四級連署的行判模式

《唐律疏議》卷5《名例律》規(guī)定了一個(gè)四級責(zé)任連署的制度:

諸同職犯公坐者長官為一等，通判官為一等，判官為一等，主典為一等，各以所由為首。若通判官以上異判有失者，止坐異判以上之官。疏議曰:同職者謂連署之官，公坐謂無私曲，假如大理寺斷事有違，即大卿是長官，少卿及正是通判官，丞是判官，府吏是主典，是為四等，各以所由為者。若主典檢請有失，即主典為首，丞為第二從，少卿二正為第三從，太卿為第四從，即主簿錄事亦為第四從。若由丞判斷有失，以丞為首，少卿二正為第二從，大卿為第三從，典為第四從，主簿錄事當(dāng)同第四從。

何謂連署?署應(yīng)指署名之謂，試舉《唐開元二十一年 (公元七三三年)西州都督府案卷為勘給過所事》第153～160行所載蔣化明請過所判辭為例:［2］48

153咨;元璟 白。

154 五日

155依判，諮，齊晏示

156 五日

157依判，諮，崇示

158 五日

159依判，斛斯示

160 五日

這件過所文書首先由“元璟”署判，判尾署“諮，元璟 白”，案“元璟”即是西州戶曹參軍梁元璟，主判本案，案成后呈請上級官員批示，這一案卷的通判連署官員共三人，押署的次序是“依判，諮，齊晏示”、“依判，諮，崇示”、“依判，解斯示”，其中的“斛斯”即為王斛斯，開元二O年、二一年任西州都督，而在王斛斯之前署判的官員應(yīng)為其副手，身份相當(dāng)于長史、司馬一類的主要佐官，即通判官的角色。從敦煌吐魯番文書的判文來看，在判的環(huán)節(jié)由主判官判完后，通判官、長官連署后，判的環(huán)節(jié)才算完成。

(二)各級政府的四等官構(gòu)成

以中央官府的尚書省為例，尚書都省“自不置令，仆射總判省事”則左右仆射是為長官;左右丞“掌管轄諸司，糾正省內(nèi)”，“通判諸省事”，則左右丞是為通判官;左右司郎中員外郎分掌諸司事，以“舉正稽違，省署鈔目”，則左右司郎中員外郎是為判官;令史、書令史“掌案文簿”①《舊唐書》卷四三《職官二》．，則令史、書令史是為主典。

以地方官府的州為例，刺史總判州事，刺史是為長官;別駕、長史、司馬謂上佐，掌貳州之事，“以紀(jì)綱眾務(wù)，通判列曹”，別駕、長史、司馬是為通判官;司功、司倉、司戶、司兵、司法、司士六曹參軍事分理諸曹之務(wù)，六曹參軍事是為判官;佐、史掌文案，佐、史是為主典。

在縣一級政權(quán)中，《通典》卷33載“大唐縣有令而置七司，一如郡制，武德元年，詔京令五品，丞一人七品，正六人八品;畿令六品，丞一人七品，正四人八品上;縣令六品，丞一人八品，正四人九品中下?？h各有差，丞為副貳，如州上佐，主簿上轄如錄事參軍，其曹謂之錄事司，并司功以下六曹總之為七司，尉分理諸曹，如州判司，錄事省受符歷，佐史行其簿書?！边@里所說的“正”指縣尉，《通典》卷33“隋煬帝改縣尉為縣正”，唐延隋制，至武德七年再度更名為縣尉。則縣尉為判官，丞為通判官，令為長官，諸曹佐史為主典。

(三)相對獨(dú)立的判官權(quán)與長官的適當(dāng)修正權(quán)

從各級唐的官僚系統(tǒng)來看，唐的判官擁有較大的獨(dú)立行使職務(wù)權(quán)利， 《舊唐書·李元紘傳》云:“遷雍州司戶時(shí)，太平公主與僧寺爭碾磑，公主方承恩用事，百司皆希其旨意，元紘遂斷還僧寺，竇懷貞為雍州長史，大懼太平勢，促令元紘改斷，元紘大署判后曰:‘南山或可改移，此判終無搖動’，竟執(zhí)正不撓懷貞不能奪之?！边@個(gè)故事值得進(jìn)一步分析:雍州司戶李元紘堅(jiān)持原判，上級無可奈何，上級為什么逼下級改判而自己卻不直接動用改判權(quán)呢?

內(nèi)在的原因當(dāng)從制度中尋找，《唐律疏議》規(guī)定:

注:若通判官以上異判有失者，止坐異判以上之官，疏議曰:假如一正異丞所判有失，又有一正復(fù)同判，即二正同為首罪;若一正先依丞判，一正始作異同，異同者自為首科，同丞者便即無罪，假如丞斷合理，一正異斷有乖，后正直云“依判”，即同前正之罪;若云“依丞判”者，后正無辜。二卿異同，亦各準(zhǔn)此。其通判官以上，異同失理，應(yīng)連坐者，唯長官及檢勾官得罪，以下并不坐，通判官以下有失，或中間一是一非，但長官判從正法，余者悉皆免罪，內(nèi)外諸司皆準(zhǔn)此。

這個(gè)條文較明確地界定了改判后上下級的責(zé)任承擔(dān)問題，構(gòu)成了通判官改判的制度上的障礙，對此，嚴(yán)耕望先生即指出，“觀此 (太平公主事)尤見戶曹參軍對于所屬政事有其判斷權(quán)。即長官不同意，只能促本曹更判，不能徑自改判也?！保?］154當(dāng)然，進(jìn)一步分析，與唐的這種公文連署制度也有很大關(guān)系，因?yàn)椴煌瑢蛹壓灻荚谂行泄傥臅媳憩F(xiàn)出來，這種改正的行判很容易被人發(fā)現(xiàn)并質(zhì)疑。

二、效率優(yōu)先下以內(nèi)部為主內(nèi)外皆有的勾檢制

(一)唐勾檢的微觀運(yùn)作

《唐律疏議·名例律》載:

檢勾之官同下從之罪，疏議曰:檢者，謂發(fā)辰檢稽失。諸司錄事之類，勾者，署名勾訖，錄事參軍之類。皆同下從:若有四等官，同四等從，有三等官，同三等從，有二等官，同二等從，其無檢勾之官者，雖判官發(fā)辰勾稽若有乖失，自於判處得罪，不入勾檢之坐。

這里面提到了一個(gè)檢勾之官的問題，并指出檢勾二者的具體含義，指出其職能為“發(fā)辰檢稽失”、“署名勾訖”?！鞍l(fā)辰”即“受事發(fā)辰”，即勾檢官登記受事的始日?！皺z稽失”即檢查有沒有在國家規(guī)定的日程內(nèi)把行政事務(wù)處理完畢或有無行政事務(wù)處理不當(dāng)［4］4，這實(shí)際上就是監(jiān)督檢查官僚機(jī)關(guān)辦事的效益與質(zhì)量。所謂“署名勾訖”，都是受事發(fā)辰與勾檢稽失的手段，因?yàn)橹挥惺鹈拍艽_定公文處理始日，辦完后的“凡文案即成，勾司行朱訖，皆書其上端，記年月日，納請庫”①《唐六典》卷一《尚書都省》．，則是辦完后的把關(guān)稽核，符合令式規(guī)定則應(yīng)寫明“檢無稽失”，加蓋機(jī)關(guān)印章。朱訖就是對已經(jīng)形成的文稿內(nèi)容審核把關(guān)，并用紅筆標(biāo)記出來，現(xiàn)在所見的敦煌文書上見有大量朱色標(biāo)記皆為勾檢之官所為。

試舉周長安三年 (703)年3月敦煌縣錄事董文徹牒［5］343:

8 長安三年三月日錄事董文徹牒

9“付司。辨示。

10． 一日?！?/p>

11． 三月一日錄事受。

12． 尉攝主薄付司戶。

13 “檢案。澤白。

14 一日”

(中省)

32 三月一日受牒，二日行判，無稽。

33 錄事張檢無稽失。

34 尉攝主薄，自判

35牒為錄事董文徹牒勸課百姓，營田判下鄉(xiāng)事。

這個(gè)行判中的特殊性在于尉攝主薄，按規(guī)定主薄本是勾官，但尉攝，所以第34行標(biāo)明的是“尉攝主薄，自判”，第11行的“受”為受事，第12行“付”為付與有司處理，從受、付到行判中的“諮，白”(判官)、“依判諮，示”(通判官)、“依判，示”(長官)都有時(shí)間注明，這就為最后的勾訖有無稽失提供了依據(jù)。

(二)唐勾檢官在官僚系統(tǒng)的普遍存在

唐代普遍設(shè)置勾官，全面實(shí)行勾檢制度，除門下省、中書省，東宮官府中的太子左右春坊(相當(dāng)于中書門下二省職能)不設(shè)勾官外，尚書都省、秘書省、殿中省、內(nèi)侍省、御史臺、九寺、五監(jiān)、十六衛(wèi)、四軍諸府、東宮府等內(nèi)官官府，都設(shè)有勾官。［6］

尚都都省則是勾檢系統(tǒng)的全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。《唐會要》卷58《尚書省諸司中》 “左右丞”條云“永昌元年三月二十日，敕曰:元閣會府，區(qū)揆實(shí)繁，都省勾曹，管轄綦重?！睍磿?，也即勾檢，“元閣會府”、“都省勾曹”即表明了尚書都省的最高勾檢功能。除此外，每個(gè)官府的下層機(jī)構(gòu)，也同樣設(shè)有專職或兼職的勾官。例如，司農(nóng)寺下設(shè)的九成宮總監(jiān)、大府寺的兩京諸市署、少府監(jiān)的北都軍器監(jiān)，都設(shè)置了勾官［4］34，但是，尚書六部無勾檢官，隋大業(yè)三年曾于六部內(nèi)分設(shè)，但唐代即全部收歸都省，目的在于加強(qiáng)六部對都省的依賴性。［7］85

地方州縣的勾檢官是錄事參軍 (或司錄參軍)、主簿、錄事等，也可對州、縣長官進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察。州府的戶曹、倉曹、兵曹、法曹、功曹、士曹等機(jī)構(gòu)合稱為“判司”;而從事勾檢的“錄事司”，則稱為“勾司”，或“糾曹”?！锻ǖ洹肪?3《職官一五》載:據(jù)肅宗乾元元年 (758年)制:“凡縣令、判司與錄事異禮，尊其任也?！痹诳h一級，唐六典卷30天下縣令之條云“縣丞為之貳，主簿掌付事勾稽，省署抄目，糾正非違，監(jiān)印給紙筆、雜用之事。錄事掌受事發(fā)辰，句檢稽失?？h尉親理庶務(wù)，分判眾曹，割斷追催，收率課調(diào)?！笨梢娭鞅楣垂佟?/p>

(三)勾檢制對效率的追求

王永興在其專著《唐代勾檢制研究》中對敦煌吐魯番文書的勾檢情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，在所分析的十件案件中，一天處理完畢的兩件，兩天處理完畢的兩件，三天處理完畢的一件，七天處理完畢的一件，十三天處理完畢的一件，十五天處理完畢的一件，十九天處理完畢的一件，一件用時(shí)不詳。這表明，這些案件處理完畢的時(shí)間符合法定的程限，法律所規(guī)定的行政效率在行政實(shí)務(wù)中得到了實(shí)現(xiàn)。宋人洪邁在《容齋隨筆·漢唐置郵》中，稱贊唐代的行政效率“為后世所不及”，對唐玄宗開元十年 (公元722年)只用三天時(shí)間便平定了權(quán)楚璧叛亂事件驚嘆不已。

在內(nèi)部勾稽復(fù)核的同時(shí)，還有上一級的年終勾稽制度，這里面進(jìn)一步體現(xiàn)了尚書都省作為全國勾檢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的地位。唐六典卷1尚書都省云“凡天下制敕計(jì)奏之?dāng)?shù)，省符宣告之節(jié)，率以歲終為斷。京師諸司皆以四月一日納于都省，其天下諸州則本司推校以授勾官，勾官審之，連署封印附計(jì)帳使納于都省，常以六月一日都事集諸司令史對覆，若有隱漏不同，皆附于考課焉?！庇痔屏渚?戶部云“凡天下朝集使，皆令都督刺史及上佐更為之，若邊要州都督刺史及諸州水旱成分，則佗官代焉，皆以十月二十五日至于京都”，即年終勾檢制為:次年四月一日前京師諸司把上一年官文書交到尚書都省，六月一月都省都事同各司令史覆對;諸州派來的朝集使則于次年十月二十五日前到達(dá)京都，會集尚書都省進(jìn)行上年文書覆對。

唐勾檢制度中，還有一個(gè)重要的內(nèi)容是審計(jì)職能的發(fā)揮，具體由刑部的比部司負(fù)責(zé)， 《唐六典》卷6記載比部郎中、員外郎之職，“掌勾諸司百僚俸料、公廨、贓贖、調(diào)斂、徒役、課程、逋懸數(shù)物，以周知內(nèi)外之經(jīng)費(fèi)，而總勾之”，“凡倉庫出內(nèi) (納)、營造傭市、丁匠功程、贓贖賦斂、勛賞賜與、軍資器仗、和糴屯收，亦勾覆之”。即舉凡一切中央、地方、軍鎮(zhèn)的收入、支出，無巨細(xì)、大小，均由比部審計(jì)檢查，這是比部郎官的職掌，也是比部曹司審計(jì)職能的體現(xiàn)。京師是季度一比，地方地、諸州是年度一比。

三、無所不在的外部監(jiān)察系統(tǒng)

(一)唐天寶十三載敦煌郡會計(jì)牒

《新唐書》卷48《百官志三》載:監(jiān)察御史“掌分察百僚，巡按州縣，獄訟、軍戎、祭祀、營作、太府出納皆蒞焉;知朝堂左右?guī)鞍偎揪V目?！笔聦?shí)上，不僅監(jiān)察御史巡按州縣，侍御史或御史中丞，或者由其它信任的高級官員也可擔(dān)任。出巡御史一監(jiān)察手段即為賬目勾覆，試舉唐天寶十三載 (754年)敦煌郡會計(jì)牒言之［5］480:

16 柒伯叁拾捌碩貳斗叁勝正倉粟。

17 伍伯柒拾伍匹叁丈陸尺捌寸陳留郡大絹和糴。

18 貳伯伍拾伍貫叁伯壹拾伍文錢闕官料(錢)。

19 右件物，得所由狀稱，去天六載，節(jié)度使 (后缺)

20 馬壹伯匹，當(dāng)絹貳仟伍伯匹，于武威郡(后缺)

2l和糴余物，留充市四戍上件馬價(jià)，填入。

22 絹壹吁肆伯捌拾叁匹貳丈，未還其物。(后缺)

23 取使文物填還。天六已后，頻申請使

24 司，不蒙支送，無物填還，賬存應(yīng)在，其

25 物既緣官用，望準(zhǔn)恩制處分。

26 貳伯壹拾叁碩粟。天十一閏三月，烏山等四戍 (馬)

27 料勾徵。竇侍御準(zhǔn)敕交覆欠所由坊正何寧囗

這段文書大意是說唐中央派遣竇侍御奉敕令對所由坊正何寧進(jìn)行勾征，發(fā)現(xiàn)其所管財(cái)物有所缺欠，原因是節(jié)度使以郡物充馬值，又未全部償還造成的，因此準(zhǔn)予復(fù)欠。李錦繡對此有詳細(xì)分析，摘抄如下:這段文字說的是節(jié)度使買馬和糴絹事，節(jié)度使買馬一百匹，當(dāng)絹二千五百匹，平均每匹馬值絹二十五匹，節(jié)度使買馬費(fèi)移用了武威郡的和糴物，其中一千四百八十三匹二丈未還，準(zhǔn)備使用使支物 (配給節(jié)度使支用的錢物)填入所欠絹數(shù)，即:七百三十八碩二斗三升正倉粟、五百七十五匹三丈六尺八寸和糴絹、二百五十五貫三百一十五文闕官料錢，據(jù)天寶四載和糴價(jià)，粟斗三十二文，絹和糴估為匹四百五十文，若天寶六載絹以匹估五百文計(jì)算，一千四百八十三匹二丈絹值七百四十二貫，使支物約值七百八十余貫 (738．23×32+575．8×500+255315=780000文)，二者基本相符。擬將填還的使支物可能已記錄在和糴賬的應(yīng)在部分，但使司不蒙支送，終于在天寶十一或十二載被知河西和糴事的竇御史勾會出來，這屬于公款挪用［8］257－258。這種勾覆方法或曰通勾，與上文勾檢之區(qū)別，勾檢勾賬皆一年完結(jié)，但通勾可歷數(shù)年，此處竇御史是查的五六年前舊賬。

(二)唐御史系統(tǒng)的組成

唐代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)與制度，因襲隋制，但御史臺名稱于唐曾有反復(fù)。御史臺的長官為御史大夫，“掌邦國刑憲典章之政令，以肅正朝列”①唐六典.卷十三御史臺．，所屬機(jī)構(gòu)有臺院、殿院和察院，依三院分為三類御史:臺院侍御史、殿院殿中侍御史、察院監(jiān)察御史。上文敦煌郡會計(jì)牒中竇侍御應(yīng)為臺院之官。三院職能分工上，臺院侍御史糾劾百官，審訊案件;殿中侍御史品秩次于侍御史，主要職責(zé)是維護(hù)殿廷的禮儀、秩序與尊嚴(yán);察院監(jiān)察御史正八品上，“分察百僚、巡按州縣、糾視刑獄、整肅朝儀”。①品秩不高，權(quán)限很大。 《通典》卷24《職官典》六稱其“職務(wù)繁雜，百司畏懼”。

唐代選任御史嚴(yán)格。“御史府居朝廷之中，杰出他署，蓋以圭表百吏，糾繩四方，故選其屬者必在堅(jiān)明勁削、臨事而不撓，不獨(dú)取謹(jǐn)厚溫文修整之度而已”②文苑英華卷三九五崔嘏《授肖業(yè)李玄監(jiān)察御史制》．。在選任程序上，唐代選官，皆由吏部注擬，五品以上皇帝敕授，六品以下奏授。但侍御史、殿中侍御史、監(jiān)察御史雖為六至八品官，因地位特殊，職責(zé)重要，故多為敕授，［9］180故《唐會要》卷60《御史臺上·監(jiān)察御史》載“監(jiān)察御史自永徽以后，多是敕授，雖有吏部注擬，門下過覆，大半不成。”目的是避免宰相對御史的控制。升遷上，唐代一般官員，一任須經(jīng)四考(一年一考)，考滿方可遷轉(zhuǎn)，御史任期相對都短，一般是“侍御史十三月，殿中侍御史十八月，監(jiān)察御史二十五月”③《新唐書》卷四十五《選舉志下》．。三院御史的遷轉(zhuǎn)，或由監(jiān)察御史而殿中侍御史而侍御史，或轉(zhuǎn)為省郎官，由品秩較低逐級上升，以至升為御史中丞、御史大夫。

御史制度的設(shè)計(jì)上，頗有深意，監(jiān)察御史位雖八品，但采取以卑察尊、以小馭大的策略，又御史大夫?？赡軙x升多為宰相，御史大夫“義寧至先天登宰相者十二人，以本官參政者十三人，固相任者四人。開元、天寶中至宰輔四人，宰輔兼一人。”④《玉?！肪硪蝗灰钊A《御史大夫壁記》．御史臺彈劾百官，具有較大獨(dú)立性，肅宗至德元年 (756年)明確為:“御史彈事，自今以后，不須取大夫同置?！雹荨短茣肪砹弧稄椲馈罚穼τ反蠓蛞灿屑m舉之權(quán)，《唐會要》卷65《知班》載，江夏王李道宗與御史大夫韋挺離班私語，殿中侍御史唐臨趨前說:“王亂班?！崩畹雷趧t曰“共大夫語，何至于是!”唐臨說: “大夫亦亂班?！表f挺只好“失色而退”。

(三)御史的監(jiān)察

御史之監(jiān)察，可曰無所不在，六部之行政、州縣之治理、禮儀、軍旅、司法、倉廩出納、館驛等皆可屬之。茲舉其要而言之。

對尚書六部之監(jiān)察，《唐六典》卷13《御史臺》云:監(jiān)察御史“若在京都，則分察尚書六司，糾其過失”。尚書六司，即尚書省的吏、戶、禮、兵、刑、工六部。“監(jiān)察御史六人……令監(jiān)察從上第一人察吏部禮部，第二人察兵部工部，第三人察戶部刑部。”憲宗元和中，以新入院御史不出使無以觀其能否，乃命顓察尚書省，號為六察官⑥《唐會要》卷六十《監(jiān)察御史》．。這實(shí)際是開后世六科給事中之先聲。另，對尚書省的會議亦進(jìn)行監(jiān)察。 《唐六典》卷十三《御史臺》載:監(jiān)察御史“凡尚書省有會議，亦監(jiān)其過謬”。

御史臺對財(cái)經(jīng)之監(jiān)察，李錦繡將之分為行政監(jiān)察與專知監(jiān)察兩類，如彈劾受贓、非時(shí)興造、供物違制等，專知監(jiān)察，如知太府、司農(nóng)出納，又諸道屯田、鑄錢、館驛、贓贖、食廚、甲仗等。這兩種監(jiān)察方法之區(qū)別，李錦繡進(jìn)一點(diǎn)總結(jié)為:前者為訪察，后者為專知;前者風(fēng)聞彈奏，后者親臨監(jiān)閱;前者綱紀(jì)監(jiān)察，后者親理庶務(wù)。［8］312－316

對地方之監(jiān)察，《通典》卷24《職官六》御史臺條注云“初置兩臺，每年春秋發(fā)使，春曰:風(fēng)俗秋曰:廉察以察州縣。”上文已舉敦煌郡會計(jì)牒言之。李錦繡進(jìn)而指出，隨著武后、玄宗時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化，某些重大問題需要御史由奉敕出使到長任專知時(shí)，由御史充任的監(jiān)察逐漸固定為使職，由攝御史的使人勾當(dāng)，引起了唐官制的重大變化。［8］320－321御史的這種職能在唐代遺留的判文上有大量的反映，《全唐文》卷352載有《對萊田不應(yīng)稅判》“勸農(nóng)使稱萊田舊不應(yīng)稅，州縣令有微納，為例各自不同，或據(jù)畝數(shù)均收，或隨上下加減。百姓紛訴，使司科均收以不應(yīng)為從重，科加減以非法均賦斂。州訴恐年饑無以給貸，且使司法例不平，不伏處斷。”這是個(gè)科場上的擬判題，應(yīng)在開元年間，［10］據(jù)考萊田即郊外輪休田地，有時(shí)是荒田，在唐代前期開墾荒田是不收取田稅的，此文反映百姓投訴，州官即向勸農(nóng)使解釋為何征稅。

御史監(jiān)察之權(quán)雖大，但也受反監(jiān)察，一者御史臺內(nèi)部設(shè)有主薄，前文論之主薄系勾檢之官，雖系御史臺官，但依職權(quán)言，作為行政勾檢者，直接隸屬于尚書都省。另重要一點(diǎn)在于，尚都都省本身就是御史臺的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。《舊唐書》卷43尚書都省條云掌“左右仆射各一員。統(tǒng)理六官，綱紀(jì)庶務(wù)，以貳令之職。自不置令，仆射總判省事。御史糾劾不當(dāng)，兼得彈之。左右丞各一員。左丞掌管轄諸司，糾正省內(nèi)，勾吏部、戶部、禮部十二司，通判都省事?！邑┕鼙?、刑部、工部十二司?！酚屑m劾不當(dāng)，兼得彈之?！币虼擞放_監(jiān)察六部九寺五監(jiān)，尚書都省監(jiān)察御史臺。從而形成了一個(gè)相互糾稽的網(wǎng)絡(luò)。

［1］馬克思·韋伯．經(jīng)濟(jì)與社會 (上)［M］﹒北京:商務(wù)印書館，1997．

［2］唐長孺．吐魯番出土文書 (第九冊)［M］．北京:文物出版社，1990．

［3］嚴(yán)耕望．唐代州府僚佐考 ［A］．嚴(yán)耕望．唐史研究叢稿［C］．香港:新亞研究所，1969．

［4］王永興．唐代勾檢制研究 ［M］．上海:上海古籍出版社，1991．

［5］池田溫．中國古代籍賬研究［M］．東京:日本東京大學(xué)東洋文化研究所，1979．

［6］王永興．試論句官——唐代官制研究之一 ［A］．敦煌吐魯番文獻(xiàn)研究論集 (第二輯)［C］.

［7］雷聞．隋與唐前期的尚書省 ［A］．吳宗國．盛唐政治制度研究 ［C］．上海:上海辭書出版社，2003．

［8］李錦繡．唐代財(cái)政史稿 (上卷)［M］．北京:北京大學(xué)出版社，1995．

［9］張晉藩．中國監(jiān)察史稿 ［M］．北京:商務(wù)印書館，2007．

［10］何蕾．唐代文人與法律 ［D］．上海:復(fù)旦大學(xué)，2009．