近日,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山表示,今年夏糧喜獲豐收,與上年基本持平,冬小麥實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn),對(duì)全年糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體較好,奪取豐收是有基礎(chǔ)和信心的。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)今年全國(guó)秋糧面積11.49億畝,有望比去年增加1300萬畝。秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上,能否實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)取決于秋糧。而奪取秋糧豐收,全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢(shì)頭,對(duì)于保障市場(chǎng)供應(yīng)、管理通脹預(yù)期、應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)新變化至關(guān)重要。
秋糧生產(chǎn)期間,部分?。▍^(qū))遭受了嚴(yán)重的干旱、洪澇等災(zāi)害性天氣,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,農(nóng)業(yè)部組織各省(區(qū))農(nóng)業(yè)部門多方落實(shí)救災(zāi)種源,確保了農(nóng)業(yè)救災(zāi)用種需要。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)因干旱、洪澇災(zāi)害共調(diào)用儲(chǔ)備種子500萬公斤,其中國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備種子442萬公斤,省級(jí)儲(chǔ)備種子58萬公斤。在8月11日國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議上,國(guó)家出臺(tái)了施肥補(bǔ)貼政策,中央財(cái)政安排11億元資金,對(duì)南方主產(chǎn)區(qū)7300萬畝雙季晚稻和東北地區(qū)6000萬畝粳稻實(shí)行增施肥促早熟防病蟲補(bǔ)助,鼓勵(lì)農(nóng)民增施分蘗肥、壯粒肥。農(nóng)業(yè)部門力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)把中央確定的惠農(nóng)政策落實(shí)到戶。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的36個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示,樓市經(jīng)過4個(gè)月調(diào)控后繼續(xù)上漲。為此,國(guó)家發(fā)改委提醒:“各地應(yīng)繼續(xù)做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作。”實(shí)際上,諸多跡象顯示,樓市調(diào)控正在轉(zhuǎn)向強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,近日,來自多個(gè)渠道的消息表明,多個(gè)部委接連“強(qiáng)硬”表態(tài),將聯(lián)合“圍剿”囤地、囤房開發(fā)商。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的新一輪調(diào)控或?qū)駲C(jī)而出。國(guó)家發(fā)改委前不久表示,從7月份的房?jī)r(jià)變化看,一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量跌價(jià)滯,房?jī)r(jià)走勢(shì)趨穩(wěn),對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)較為靈敏的存量房?jī)r(jià)格出現(xiàn)回落。但近期部分二、三線城市新建商品房?jī)r(jià)格有所上漲,多數(shù)城市平穩(wěn),部分城市漲幅較大,各地應(yīng)繼續(xù)做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作。在國(guó)家發(fā)改委表態(tài)之前,幾大部委都已經(jīng)表達(dá)了進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)調(diào)控的決心。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示,第三季度食品價(jià)格將繼續(xù)上升。主要原因,一是在全球糧食價(jià)格上漲的背景下,國(guó)內(nèi)糧食出現(xiàn)了減產(chǎn)勢(shì)頭,這將推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格進(jìn)一步上升;二是豬肉價(jià)格在第三季度進(jìn)入需求旺季;三是第三季度蔬菜價(jià)格還將處于高位。進(jìn)入第四季度,蔬菜價(jià)格將有所下降,同時(shí)由于去年食品價(jià)格基數(shù)比較高,如果今年食品不出現(xiàn)更快上升,那么食品價(jià)格指數(shù)將有所下降??紤]到當(dāng)前我國(guó)糧食的庫(kù)存水平、供需狀況等因素,下半年糧價(jià)應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)太離譜的暴漲。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長(zhǎng)湯敏認(rèn)為,由于我國(guó)大豆一類的農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密,所以國(guó)際糧價(jià)的波動(dòng)對(duì)未來我國(guó)糧價(jià)走向的影響較大。考慮到今年我國(guó)夏糧的豐收,只要秋糧產(chǎn)量不出現(xiàn)大幅減產(chǎn),糧食的供給應(yīng)該不會(huì)有大問題。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建認(rèn)為,下半年糧價(jià)一定會(huì)有大幅波動(dòng)。一方面,受國(guó)際因素影響,比如俄羅斯最近的小麥減產(chǎn),導(dǎo)致國(guó)際價(jià)格大幅波動(dòng);另一方面,最近我國(guó)災(zāi)禍較多,今年夏糧同比減產(chǎn)了0.9%。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,糧價(jià)成CPI最大不確定因素,下半年CPI高點(diǎn)或?qū)⒂谌径鹊絹怼?/p>
近日,在“央視財(cái)經(jīng)”全國(guó)巡講會(huì)上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙錫軍就最近出臺(tái)的一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策做了簡(jiǎn)要解析。趙錫軍在演講中首先強(qiáng)調(diào),雖然2010年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面基本良好,自今年二季度開始也已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,但是依然面臨不少危機(jī),其中:首先是中國(guó)持有的大量歐洲國(guó)債讓此次歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響甚大;其次房地產(chǎn)泡沫可能預(yù)見的破滅將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng);再次投資過熱的風(fēng)險(xiǎn)依然未消除,到今年7月份投資依然維持37%的增長(zhǎng);最后中國(guó)銀行系統(tǒng)累計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和面臨的瓶頸將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繞不過的問題,通過銀行信托合作來放出資金,銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)迅速增大。
面對(duì)這一系列問題,趙錫軍在演講中簡(jiǎn)要分析了最近中國(guó)政府所采取的一攬子條文措施:通過“新36條”的形式鼓勵(lì)民間資本積極投資經(jīng)濟(jì)中的絕大多數(shù)行業(yè),尤其是基礎(chǔ)建設(shè)等一些壟斷項(xiàng)目?!笆?hào)文”對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行的調(diào)控,以及地方各級(jí)政府相應(yīng)頒出符合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀的細(xì)則。趙錫軍評(píng)價(jià)這一系列“有扶有控”的政策措施出臺(tái),將全力針對(duì)投資、外貿(mào)、股市、樓市這幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行有效調(diào)控,“未來幾個(gè)月,將是中國(guó)政府加大力度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)刻,最近出臺(tái)的一系列措施行動(dòng)大部分都是以今年10月份為限,保證下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)速發(fā)展成為所有措施的最終目的。”
前不久,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森表示,雖然當(dāng)前我國(guó)面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素,但政府已經(jīng)構(gòu)筑了多重防線,不會(huì)任由輸入性通脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)高漲。
彭森在天津參加2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)期間,對(duì)當(dāng)?shù)匾患页械膬r(jià)格情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。他在回答記者關(guān)于國(guó)際油價(jià)飛漲會(huì)不會(huì)帶來國(guó)內(nèi)CPI連創(chuàng)新高時(shí)表示,政府不會(huì)任由國(guó)際油價(jià)上漲帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)連創(chuàng)新高。彭森指出,根據(jù)目前的成品油價(jià)格形成機(jī)制,國(guó)際油價(jià)在每桶80至100美元之間,會(huì)逐步降低煉油企業(yè)利潤(rùn)直至為零。目前國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)已經(jīng)在虧本生產(chǎn),企業(yè)正在采取上下游互補(bǔ)的辦法應(yīng)對(duì)虧損。國(guó)家對(duì)國(guó)際油價(jià)的進(jìn)一步上漲已經(jīng)制定了預(yù)案,正在研究建立政府、企業(yè)、消費(fèi)者合理分擔(dān)機(jī)制。
彭森表示,當(dāng)前我國(guó)面臨的通脹壓力既有輸入性因素,又有成本上升等多種因素。穩(wěn)定物價(jià)是今年經(jīng)濟(jì)工作頭等大事,國(guó)家有關(guān)部門正全力促生產(chǎn)、保供應(yīng)、暢流通、穩(wěn)價(jià)格,特別是對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格加強(qiáng)調(diào)控。對(duì)于今年的物價(jià)走勢(shì),彭森認(rèn)為,隨著翹尾因素在下半年的逐漸減少直至消失,以及政府一系列調(diào)控措施見效,今年我國(guó)的價(jià)格形勢(shì)有望呈現(xiàn)“前高、中穩(wěn)、后低”的局面。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌在近日舉辦的“2011匯豐財(cái)富論壇”上表示,當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的復(fù)雜性十幾年未見,決策者對(duì)此應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備,但調(diào)控的力度不能放松。夏斌稱,從去年年底至今年年初,中國(guó)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整方向是正確的,且已取得一些初步成效,如貨幣供應(yīng)下降、房?jī)r(jià)松動(dòng)。盡管調(diào)控中也出現(xiàn)了一些中小企業(yè)、中小銀行資金趨緊的情況,但這是正常的現(xiàn)象。他認(rèn)為,中國(guó)此輪調(diào)整既要控制通脹,又要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,其復(fù)雜性十幾年未見。
夏斌還就中國(guó)的貨幣政策和房地產(chǎn)政策發(fā)表了看法。他說,中國(guó)的資金總量應(yīng)保持穩(wěn)健和偏緊,但央行的金融宏觀政策應(yīng)該有個(gè)提前量,將相關(guān)舉措提前在市場(chǎng)上發(fā)布,好讓中小銀行有調(diào)整資金的時(shí)間。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)一季度GDP增速低于去年全年平均GDP增速,也低于去年四季度GDP9.8%的增速。根據(jù)這一現(xiàn)象,市場(chǎng)上有一部分觀點(diǎn)呼吁,“警惕我國(guó)可能出現(xiàn)滯脹?!睂?duì)于這一警示,記者在采訪中獲悉,經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)同,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未到位的情況下,經(jīng)濟(jì)增速一旦低于7%,而通脹超過5%,便可視為“中國(guó)式滯脹”。但是,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并未出現(xiàn)上述幾個(gè)條件,因而高通脹尚沒有引發(fā)所謂的“中國(guó)式滯脹”?!拔铱隙ǖ卣f,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不存在滯脹,因?yàn)閺囊患径戎饕笜?biāo)來看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示。
事實(shí)上,在國(guó)際流動(dòng)性十分充足的條件下,所有新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的物價(jià)都處在一種通脹的狀態(tài)。3月份巴西的CPI大概在6.3%,俄羅斯的CPI在9.5%,這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都低于我們國(guó)家,但是物價(jià)漲幅都比我們要高。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍認(rèn)為,一季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速達(dá)到2.1%,仍保持著強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),隨著后三個(gè)季度GDP受基數(shù)等原因逐漸回落,全年估計(jì)略高于9%,CPI也會(huì)回落到4%左右,并無滯脹可能。
財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇最近發(fā)表文章指出,2010年以來,美元和歐元的“輪番”貶值,不但沖擊了我國(guó)的出口增長(zhǎng),也使我國(guó)外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)賬面虧損,加大了外匯儲(chǔ)備幣種管理的難度。
李勇稱,2010年,人民幣對(duì)美元升值3.1%左右,人民幣對(duì)歐元升值11%左右。美元和歐元“輪番”貶值,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來諸多負(fù)面影響。一是沖擊出口增長(zhǎng)。歐盟和美國(guó)分別是我國(guó)第一和第二大貿(mào)易伙伴,美元和歐元“輪番”貶值使我國(guó)出口受到較大影響。自2010年下半年以來,我國(guó)出口同比增速呈現(xiàn)明顯的下滑趨勢(shì)。二是加大外匯儲(chǔ)備管理難度。美元和歐元是世界第一和第二大儲(chǔ)備貨幣,我國(guó)外匯儲(chǔ)備也以美元和歐元資產(chǎn)為主,歐元和美元的“輪番”貶值,不但使我國(guó)外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)賬面虧損,而且加大了我國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種管理的難度。
李勇稱,盡管本輪物價(jià)上漲中CPI較前幾輪通脹漲幅小,但治理的難度更大,形勢(shì)可能更嚴(yán)峻,因?yàn)檗D(zhuǎn)型性漲價(jià)必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過程。目前我國(guó)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,節(jié)能減排、資源價(jià)格改革以及提高工資標(biāo)準(zhǔn)等轉(zhuǎn)型政策,將帶來成本性漲價(jià)壓力。目前,已有部分地區(qū)在高通脹的壓力下,暫時(shí)叫停資源價(jià)格改革和提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),但是,資源和勞動(dòng)力價(jià)格改革,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。因此,正確處理“抑通脹”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”之間的關(guān)系,顯得尤為重要。
交通銀行近日在上海發(fā)布《第四期交銀財(cái)富景氣指數(shù)報(bào)告》,本期中國(guó)財(cái)富景氣總指數(shù)為131,結(jié)束連續(xù)小幅微降趨勢(shì),比上期升3個(gè)單位。導(dǎo)致目前經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)提升有兩個(gè)主要因素,一是進(jìn)入2011年以來一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施增強(qiáng)了房?jī)r(jià)會(huì)得到有效抑制的信心,另一個(gè)是受訪者對(duì)未來就業(yè)形勢(shì)利好信心普遍增強(qiáng)。
本期指數(shù)顯示,小康家庭不動(dòng)產(chǎn)投資意愿開始走低,流動(dòng)資產(chǎn)投資意愿持續(xù)上升。“投資者目前對(duì)不動(dòng)產(chǎn)投資仍然持謹(jǐn)慎態(tài)度,觀望情緒濃重,并且隨著各項(xiàng)樓市調(diào)控力度不斷加大,投資預(yù)期大幅下滑?!苯煌ㄣy行金融研究中心副總經(jīng)理周昆平認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)投資指數(shù)的下降主要是受到了預(yù)期不動(dòng)產(chǎn)投資意愿下降的影響,總體仍處于不景氣狀態(tài)。從地區(qū)來看,預(yù)期東部地區(qū)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)投資意愿最低。
調(diào)查顯示,以黃金為代表的避險(xiǎn)類資產(chǎn)越來越受到投資者青睞,受訪家庭表示未來增大投資的類型主要是黃金、固定收益銀行理財(cái)產(chǎn)品和股票。小康家庭認(rèn)為目前黃金投資收益最好,其次是收藏品投資,但目前這兩項(xiàng)投資產(chǎn)品的擁有率顯著低于股票、基金、固定收益銀行理財(cái)產(chǎn)品。小康家庭對(duì)這三類投資產(chǎn)品未來的預(yù)期收益較樂觀。
記者日前獲悉,國(guó)土資源部在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),今年31個(gè)?。▍^(qū)、市)全年用地需求總計(jì)1616萬畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)670萬畝。據(jù)悉,一個(gè)月前,國(guó)土資源部組成31個(gè)調(diào)研組前往全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)的179個(gè)縣市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),由于追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應(yīng),一批項(xiàng)目,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將在2011年全面布局、集中開工,個(gè)別地方“零約談、零問責(zé)”的工作目標(biāo)難以保持,2011年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大,形勢(shì)不容樂觀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)低于10%外,其余省份都提出了兩位數(shù)增長(zhǎng)目標(biāo);固定資產(chǎn)投資方面,只有北京、上海、四川增長(zhǎng)在10%以內(nèi),17個(gè)省份增長(zhǎng)在10%-20%之間,個(gè)別省份甚至高達(dá)40%。國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼說,在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居高不下的情況下,各地用地需求呈現(xiàn)持續(xù)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn),31個(gè)?。▍^(qū)、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足,多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3?!倍窭^說。據(jù)透露,目前的數(shù)據(jù)顯示,有8個(gè)省份今年的用地缺口超過40萬畝,像新疆用地需求預(yù)計(jì)將達(dá)120萬畝以上,是2010年的近2倍,是2009年的近4倍。
“我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)價(jià)值700億元的稀土大礦,含鈧70噸。”近日,相關(guān)媒體記者的手機(jī)上收到浙江省地質(zhì)勘探局發(fā)來的這樣一條信息。通常情況下,鈧資源量達(dá)到10噸的礦藏,可以稱為“大型礦藏”。而此次發(fā)現(xiàn)的稀土礦中,鈧資源量超過70噸,用“超大型礦藏”來形容一點(diǎn)都不過分。
鈧是一種比黃金更貴的金屬,歷史上,鈧的價(jià)格曾是黃金的10倍,現(xiàn)在的價(jià)格也至少在4倍以上。“根據(jù)目前的勘探,這是一個(gè)超大型的鈧多金屬礦床,除了銀和鉛鋅之外,還有金屬鎘礦,約有3000噸;此外還有錫7000噸,鎵400噸,錸5.5噸,都達(dá)到中型規(guī)模?!闭憬〉乜本值谝坏刭|(zhì)大隊(duì)總工程師楊曉春說。據(jù)記者了解,鎵這種元素的價(jià)格,大約每噸在600萬元左右,而錸更貴,每噸在6000萬元以上。最貴重的,還是鈧,每噸價(jià)格都以億元計(jì)。按目前初步估計(jì),這個(gè)礦潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過700億元,堪稱找到一個(gè)“聚寶盆”。
目前,有許多人把此次日本災(zāi)后經(jīng)濟(jì)前景與二戰(zhàn)后和阪神大地震后的情形相比,認(rèn)為日本二戰(zhàn)后和阪神大地震后經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上要?dú)w功于災(zāi)后重建的需求拉動(dòng),并由此推斷這次災(zāi)后大規(guī)模重建有可能使日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“V型”復(fù)蘇。然而這次情況有很大的不同。
日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅速?gòu)膽?zhàn)敗后的陰影中走出來,有三大最重要的因素。一是美國(guó)在全球推行“馬歇爾計(jì)劃”,日本成為美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的重點(diǎn)扶持對(duì)象。二是二戰(zhàn)后日本在實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)自立”的戰(zhàn)略指引下,大規(guī)模進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和工業(yè)體系建設(shè)。三是日本選擇了“貿(mào)易立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑了“日本制造”的強(qiáng)大基礎(chǔ)。1995年阪神大地震后,當(dāng)時(shí)日本政府財(cái)力仍然充裕,足以讓日本政府花費(fèi)20萬億日元用于實(shí)施創(chuàng)新復(fù)興計(jì)劃。
此次日本大地震后,全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局的改變讓其所處的大背景發(fā)生了很大變化:目前日本是世界發(fā)達(dá)國(guó)家中最差的,政府沒有充足的財(cái)力用于規(guī)模重建。同時(shí)全球正處于危機(jī)修復(fù)期,美國(guó)、歐洲很難拿出資金來支持日本。日本部分制造業(yè)恢復(fù)可能遇到來自于中國(guó)等新興制造大國(guó)以及德國(guó)等老牌制造大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。所以,地震將對(duì)日本乃至全球的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局帶來深遠(yuǎn)變化。
桓仁滿族自治縣地處遼東山區(qū),全縣林業(yè)用地面積435萬畝,有林地面積408萬畝,森林覆蓋率76.6%,森林蓄積量2102萬立方米,全縣農(nóng)業(yè)人口人均森林面積17.4畝,人均森林蓄積量83.5立方米。自天然林禁伐以來,封山育林工程得到了縣政府的高度重視。每年都投入大量的財(cái)力和人力,并加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、到林區(qū),從而有效地促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。
幾年來,桓仁盜林、毀林案件明顯減少,特別是林改后,農(nóng)民造林、護(hù)林意識(shí)更加增強(qiáng)。由于集體林權(quán)制度改革極大地調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)造林的積極性,由過去的“要我造林”變成“我要造林”,造林的質(zhì)量和數(shù)量連創(chuàng)新高,每年以10萬畝的速度推進(jìn)。植樹造林和森林保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),也促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今年是“十二五”開局之年,桓仁滿族自治縣確定以增加森林綠地總量、改善生態(tài)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),對(duì)今年植樹造林工作科學(xué)規(guī)劃、周密部署,計(jì)劃全縣造林指標(biāo)為8萬畝,其中荒山造林2萬畝,冠下造林5萬畝,跡地更新1萬畝。除此之外,將完成退耕還林補(bǔ)植0.4萬畝,綠色通道建設(shè)0.5萬畝,同時(shí)完成村屯綠化40個(gè),校園綠化4所。
在整個(gè)工程綠化中,累計(jì)栽植苗木1380萬株,投資總額為4354萬元。在荒山造林方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全縣尚未綠化的少量荒山和對(duì)農(nóng)民“小開荒”的綜合治理,以及對(duì)疏林、灌叢、蠶場(chǎng)的清場(chǎng)和改造。并在造林過程中,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即荒山造林與國(guó)家退耕還林工程相結(jié)合,荒山項(xiàng)目與“三北”防護(hù)林工程項(xiàng)目相結(jié)合,增加農(nóng)民收入和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,兼顧長(zhǎng)、中、短利益,促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。在冠下造林方面,主要針對(duì)林農(nóng)的自留山、蠶場(chǎng)、板栗園及郁閉度在0.6以下,蓄積量在5立方米/畝以下,立地條件好的天然次生林及人工林。清除林冠下雜灌木和胸徑10厘米以下的非目的樹種,而后進(jìn)行補(bǔ)植優(yōu)勢(shì)樹種,冠下造林當(dāng)年的計(jì)劃指標(biāo)是5萬畝,分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成4.3萬畝,國(guó)有林場(chǎng)完成0.7萬畝。
綠色通道建設(shè)是以本桓公路綠化為重點(diǎn),本著完善、提高、調(diào)整的原則,進(jìn)一步上檔次、上規(guī)模,突出美化、靚化效果。在景點(diǎn)建設(shè)上,計(jì)劃在本桓公路建設(shè)綠化景點(diǎn)6個(gè)。為了突出觀賞性,樹種確定為九角楓、擰筋槭、山桃等,還要鋪設(shè)人行步道、設(shè)景石、鋪草坪,集觀賞休憩于一體。對(duì)主要公路及“兩高一鐵”,包括可視范圍內(nèi)的荒山荒地、小開荒、疏林灌叢地補(bǔ)綠、25度以上坡耕地、工礦廢棄地及宜綠化的裸巖裸地,要求全部見草見樹見綠。在全縣“兩江五河”河岸綠化上,對(duì)原有防護(hù)林帶出現(xiàn)斷株、斷行現(xiàn)象的要全部補(bǔ)植,并對(duì)河岸防護(hù)林達(dá)不到綠化寬度的,力爭(zhēng)防護(hù)林寬度達(dá)到10米以上。
為有效緩解城市交通壓力,韓國(guó)首爾市一方面堅(jiān)持不懈地發(fā)展公共交通,另一方面則持之以恒地引導(dǎo)私家車減少出行,采取多項(xiàng)措施,破解交通擁堵難題。
“修路的速度永遠(yuǎn)趕不上汽車增加的速度?!边@是首爾市交通政策擔(dān)當(dāng)官慎鏞穆在總結(jié)首爾交通發(fā)展歷程時(shí)說的一句話。1988年,首爾市的人口數(shù)量突破1000萬人,此后一直保持相對(duì)穩(wěn)定,目前約為1050萬人左右。但是與首爾市鄰近的京畿道和仁川市的人口卻在不斷增加,整個(gè)首都圈人口數(shù)量已接近2500萬。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前首爾市每天約有3100萬人次進(jìn)出,這給首爾市帶來了巨大的交通壓力。慎鏞穆稱,在過去20年里,汽車擁有量增加了,人口流動(dòng)更頻繁了,但所幸交通狀況并沒有太大惡化。慎鏞穆稱,取得這樣的成績(jī)其實(shí)很不容易,關(guān)鍵方法有兩條,一是堅(jiān)持不懈地發(fā)展公共交通,二是持之以恒地引導(dǎo)私家車減少出行。
慎鏞穆介紹,首爾市為鼓勵(lì)發(fā)展公共交通一直注意抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是不斷擴(kuò)充硬件設(shè)施,使地鐵線路延伸得更長(zhǎng),讓公共汽車跑得更快;二是不斷完善軟件配套,使公共汽車乘坐更為舒適,讓普通市民更愿選擇公共交通出行。目前,首爾市地鐵總里程已達(dá)到312.4公里,地鐵站點(diǎn)總數(shù)達(dá)到293個(gè),日運(yùn)送乘客近630萬人次,是該市公交運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)主力。根據(jù)計(jì)劃,到2017年將在目前9條干線的基礎(chǔ)上增建8條總長(zhǎng)為70公里的輕鐵。該項(xiàng)目竣工后,首爾市地鐵的覆蓋程度將更高,市民乘坐地鐵也會(huì)更加方便。此外,首爾市政府還計(jì)劃聯(lián)合中央政府以及鄰近的地方政府將地鐵延伸到周邊衛(wèi)星城市。針對(duì)公共汽車運(yùn)營(yíng)問題,首爾市先后進(jìn)行了三項(xiàng)重大改革和改建工作。一是改革公交運(yùn)營(yíng)機(jī)制,由原來的完全私營(yíng)改為公私合營(yíng)。二是投入巨資對(duì)首爾市內(nèi)道路進(jìn)行改建。迄今已劃定公交專用車道近百公里。三是在交通樞紐地區(qū)建立換乘中心,換乘中心與地鐵相連。
為減少私家車上路,首爾市實(shí)施“交通需求管理”的制度。市政府通過政策手段引導(dǎo)市民改變出行方式,從而對(duì)交通需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。慎鏞穆說,由于私家車擁有量急劇增長(zhǎng),且道路承載能力有限,所以政府必須采取措施限制私家車上路,引導(dǎo)市民盡可能多地利用公共交通出行?!敖煌ㄐ枨蠊芾怼睂?shí)施起來有很多辦法:一是強(qiáng)制管制辦法,劃定禁止車輛出入?yún)^(qū)域或在舉辦大型活動(dòng)時(shí)強(qiáng)制實(shí)行單雙號(hào)限行措施等;二是經(jīng)濟(jì)管制辦法,在特定地區(qū)收取交通擁擠費(fèi)或?qū)嵤┩\囐M(fèi)用遞增制度等;三是經(jīng)濟(jì)支援辦法,對(duì)在換乘中心停車的車輛給予停車費(fèi)優(yōu)惠,對(duì)購(gòu)買上下班用中型車輛者給予購(gòu)車稅優(yōu)惠等。
安全問題是困擾核電發(fā)展的最大命脈,一旦發(fā)生核電事故,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的核電戰(zhàn)略將產(chǎn)生毀滅性的打擊。美國(guó)就曾因?yàn)槿飴u事件,在30年時(shí)間內(nèi)沒有建過一座核電站。雖然中國(guó)現(xiàn)有核電站均位于沿海地帶,但中國(guó)內(nèi)陸建設(shè)核電的熱情大有后來居上之意。在中國(guó)共計(jì)40多個(gè)通過初審的核電項(xiàng)目中,內(nèi)陸廠址占比約為75%。
金元證券研究所的分析師陳光明指出:“中國(guó)未來較大的電力需求、能源環(huán)境問題以及經(jīng)濟(jì)性問題等因素,造就了我國(guó)核電發(fā)展的剛性需求。而運(yùn)營(yíng)商在利益驅(qū)動(dòng)下,搶占先機(jī),加強(qiáng)對(duì)低成本鈾資源的利用,是核電建設(shè)的助推器。”
但從某種意義上講,對(duì)于中國(guó)各省市日趨高漲的核熱情,福島核事故可謂是當(dāng)頭棒喝,特別是對(duì)內(nèi)陸核電站而言。
大力發(fā)展卻閉口不談風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)各地區(qū)積極建設(shè)核電站的熱情不難理解。近幾年來,中國(guó)許多省份在冬夏兩季均會(huì)出現(xiàn)不同程度的電荒,而在節(jié)能減排“苛刻”的目標(biāo)下,碳排放接近零而經(jīng)濟(jì)效益極高的核電站無疑是一個(gè)完美的選擇。
核電站主要收益來自于賣電。得益于單位發(fā)電量下燃料成本的低廉,核電站發(fā)電成本遠(yuǎn)低于火電。據(jù)了解,核電燃料成本約為0.1元/度,而火電燃料成本為0.3元/度。
不過,這個(gè)奇怪的產(chǎn)業(yè)就像一堵墻,墻內(nèi)的人興奮不已,墻外的人談核色變。因建核電站而舉家搬遷的事,從20年前建秦山核電站到現(xiàn)在,依舊在中國(guó)不斷上演?!皩?duì)于核廢料的問題,中國(guó)采取不宣傳、不聲張的方式,各地政府非常害怕把這個(gè)事說清楚,怕影響當(dāng)?shù)卣猩桃Y的小氣候。因此,沒有任何一個(gè)政府會(huì)對(duì)核問題進(jìn)行探討。”對(duì)此,長(zhǎng)期考察核電站的華彩咨詢總裁白萬綱表示,“中國(guó)民眾對(duì)核的恐怖來自于政府的回避,所以民眾會(huì)越想越害怕?!?/p>
無法回避的兩個(gè)問題 與民眾想當(dāng)然的談核色變相比,高盛分析師吳佳鑫提到了中國(guó)核電發(fā)展過程中兩個(gè)無法回避的問題。
首先是核廢料處理。中國(guó)在甘肅和廣東各有一座核廢料處置場(chǎng),各可存放核廢料8000立方米,但它們將在2020年前后達(dá)到飽和。
其次是立法空白。美國(guó)早在1945年就制定了《原子能法》?,F(xiàn)在世界上有30余個(gè)核電國(guó)家,但沒有原子能立法的國(guó)家卻很少。吳佳鑫分析:“如果《原子能法》不能如期頒布,我國(guó)核能發(fā)展將會(huì)面臨一系列瓶頸?!苯衲耆珖?guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)兼總工程師陳炳德呼吁盡快出臺(tái)《原子能法》,好讓“裸奔”了20余年的中國(guó)核電穿上法律的外衣。
發(fā)達(dá)富足、風(fēng)光旖旎、港口便捷……說到“沿海地區(qū)”,人們總會(huì)想到這些美好的詞匯。當(dāng)日本遭遇特大地震和海嘯災(zāi)難后,世界媒體又不約而同地為這類地區(qū)新加了前綴——“脆弱”!幾十年來,有80%的美國(guó)人生活在沿海地區(qū),75%的日本工業(yè)產(chǎn)值來自“太平洋帶狀工業(yè)地帶”……填海造地修機(jī)場(chǎng)、靠海建核電站,修人工島、建海景房成了趨勢(shì)和潮流。但海嘯、臺(tái)風(fēng)等天災(zāi)讓不少沿海或島嶼國(guó)家不得不反思,人類大規(guī)模開發(fā)沿海地區(qū)時(shí)是否忽視了其中的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在是不是該好好想想,如何才能補(bǔ)上開發(fā)中的漏洞?
美國(guó)是一個(gè)從大西洋西岸起家的國(guó)家,最早獨(dú)立的幾個(gè)州都在美國(guó)東部沿海。美國(guó)現(xiàn)有80%的人生活在沿海地區(qū),十大城市群中也有7個(gè)沿海。美國(guó)“探索發(fā)現(xiàn)”頻道列出全球5個(gè)“最不安全城市”——日本東京、土耳其伊斯坦布爾以及美國(guó)西部的西雅圖、洛杉磯、舊金山——無一不是沿海城市。
印度是個(gè)三面臨海的大國(guó),有1/3的邦臨海,沿海地區(qū)人口達(dá)到5億。印度所處的南亞次大陸深受季風(fēng)影響,來自海洋的西南季風(fēng)控制著印度是旱是澇。2004年底的印度洋海嘯造成上萬印度人死亡和失蹤。印度第二大核電站馬德拉斯核電站在海嘯中被淹,但目前仍有10多座核電站建在臨海的邦。
對(duì)過度依賴“太平洋帶狀工業(yè)地帶”,日本學(xué)者此前也有很多關(guān)注。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》年初曾援引一位日本學(xué)者的話說,“日本需要調(diào)整工業(yè)布局”。該學(xué)者甚至建議,日本應(yīng)加大在海外投資建廠,中國(guó)的東北地區(qū)、印度孟買和新加坡都值得考慮。
近代以來,也有些國(guó)家考慮到沿海地區(qū)易受自然災(zāi)害沖擊,且缺乏戰(zhàn)略縱深,不利于國(guó)防安全而采取“遷都”舉措。如蘇聯(lián)成立后,將首都從沿海的圣彼得堡遷回內(nèi)陸的莫斯科。最近幾年的例子,則是緬甸將首都從仰光遷往內(nèi)地的內(nèi)比都。此外,巴西上世紀(jì)50年代遷都,也有開發(fā)內(nèi)地的考慮。
也有專家表示,不能因?yàn)榇嬖诤Q蟀踩L(fēng)險(xiǎn),就放棄開發(fā)海洋。但無論如何,頻繁發(fā)生在沿海地區(qū)的地震、海嘯,已給各國(guó)沿海地區(qū)的發(fā)展構(gòu)成壓力。美國(guó)一些網(wǎng)站呼吁:“不要購(gòu)買沿海地產(chǎn),全球融冰將把它們?nèi)垦蜎]?!痹诩幽么鬁馗缛A地區(qū),原本火爆的房地產(chǎn)業(yè)在日本地震后變得十分冷清。
當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已形成了23個(gè)城市群。中國(guó)科學(xué)院區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任方創(chuàng)琳表示,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)歷了由城市到都市區(qū)、都市圈再到城市群的階段。根據(jù)中科院擬定的標(biāo)準(zhǔn),城市群具有“以1個(gè)特大城市為核心、都市數(shù)量不少于3個(gè)”、“人口規(guī)模不低于2000萬人”、“城市化率高于50%”、“人均GDP超過3000美元”、“經(jīng)濟(jì)外向度超過30%”等特征。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),目前我國(guó)有長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、山東半島、遼東半島、海峽西岸、長(zhǎng)株潭、武漢、成渝和環(huán)鄱陽(yáng)湖等15個(gè)達(dá)標(biāo)城市群,還有南北欽防、晉中、銀川平原和呼包鄂等8個(gè)接近標(biāo)準(zhǔn)的城市群。其中,長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀正在建設(shè)世界級(jí)的城市群。
中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開忠說,近年來東部的城市群正在由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,競(jìng)爭(zhēng)力上升速度相對(duì)放緩。中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫久文表示,從固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)等指標(biāo)看,包括長(zhǎng)江中游城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等正在成為新的增長(zhǎng)極。
新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰表示,截至今年4月,全國(guó)103家印刷企業(yè)獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。近年來,我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)依靠實(shí)施綠色印刷、數(shù)字印刷和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,規(guī)模已躍居全球第三,成為全球重要的印刷加工基地。
柳斌杰還介紹,作為新聞出版業(yè)中開放步伐最早、開放范圍最廣、開放力度最大的領(lǐng)域,中國(guó)印刷業(yè)早已從改革開放前的國(guó)企一枝獨(dú)秀,發(fā)展到今天國(guó)資、民資、外資共同發(fā)展的格局?!皣?guó)際印刷巨頭紛紛進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),港資印刷企業(yè)也大舉內(nèi)遷,紛紛在內(nèi)地設(shè)廠,并獲得了大量的市場(chǎng)份額。到2010年,外商投資總額已達(dá)255億元。”
與此同時(shí),我國(guó)印刷業(yè)“走出去”成績(jī)顯著。2010年,我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易額達(dá)662億元,印刷品遠(yuǎn)銷到幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū),然而我國(guó)印刷業(yè)仍以產(chǎn)品走出去為主,以資本和人才走出去為特征的海外辦廠模式尚在探索之中。
中國(guó)人民大學(xué)首次發(fā)布《人民幣國(guó)際化報(bào)告》。報(bào)告首創(chuàng)了人民幣國(guó)際化指數(shù)(RII),預(yù)計(jì)10年后,隨著越來越多的國(guó)家將人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,人民幣國(guó)際化將水到渠成,而目前最大挑戰(zhàn)來自中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
報(bào)告指出,從2011年底的數(shù)據(jù)來看,人民幣國(guó)際化指數(shù)從2010年初的0.02迅速增長(zhǎng)到0.45,反映了人民幣在跨境貿(mào)易結(jié)算、國(guó)際債券發(fā)行以及充當(dāng)外匯儲(chǔ)備等方面取得的成績(jī)。然而,與高達(dá)54.18的美元國(guó)際化指數(shù)相比,人民幣國(guó)際化還有漫長(zhǎng)的路要走。
報(bào)告預(yù)計(jì),2030年到2040年間,人民幣國(guó)際化指數(shù)將上升到不低于20,從而推動(dòng)國(guó)際化貨幣體系從現(xiàn)在的以美元為主,轉(zhuǎn)化為美元、歐元和人民幣“三元制衡”的新格局。
“人民幣國(guó)際化最大的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)來自中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,報(bào)告指出,如果不能改變嚴(yán)重依賴外需、依賴低端收入的經(jīng)濟(jì)模式,中國(guó)就無法成長(zhǎng)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó),就不能在貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣談判中擁有足夠的話語(yǔ)權(quán),人民幣的升值空間也將受到嚴(yán)重制約。
中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳雨露認(rèn)為,人民幣國(guó)際化標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展進(jìn)入到從實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨越到貨幣經(jīng)濟(jì)的新階段。要保持對(duì)人民幣國(guó)際化的冷靜頭腦,資本賬戶的開放尤其應(yīng)該謹(jǐn)慎,不可操之過急。
普華永道發(fā)布的《2012—2016年全球娛樂及媒體行業(yè)展望》報(bào)告稱,2011年美國(guó)的娛樂及媒體支出為4640億美元,日本為1930億美元,中國(guó)為1090億美元,德國(guó)為990億美元。報(bào)告中所指的娛樂媒體市場(chǎng)包括電影娛樂、視頻游戲、付費(fèi)電視,以及互聯(lián)網(wǎng)廣告和互聯(lián)網(wǎng)接入。
“中國(guó)2011年成為世界第三大媒體及娛樂市場(chǎng)?!逼杖A永道中國(guó)娛樂及媒體行業(yè)合伙人江小蘋表示,“在處于娛樂及媒體行業(yè)領(lǐng)先地位的國(guó)家中,中國(guó)將會(huì)是增長(zhǎng)最快的。我們預(yù)計(jì)中國(guó)未來的年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到12%,娛樂及媒體行業(yè)支出在2016年將達(dá)到1925億美元?!?/p>
就電影娛樂總體收入而言,中國(guó)在2011年以27億美元的金額位居亞太地區(qū)第三大市場(chǎng)。新的多放映廳影院正在拉動(dòng)中國(guó)的觀影人數(shù),這一趨勢(shì)在未來五年將會(huì)繼續(xù)。
受到網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的支持,中國(guó)將會(huì)是視頻游戲行業(yè)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一,預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)以17.6%的復(fù)合增長(zhǎng)率于2016年達(dá)到155億美元的規(guī)模,并將在2012年成為僅次于美國(guó)的世界第二大市場(chǎng)。
在未來五年中國(guó)將成為互聯(lián)網(wǎng)廣告支出增長(zhǎng)最快的國(guó)家,預(yù)計(jì)將以32.1%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率在2016年達(dá)到310億美元。2011年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入消費(fèi)支出達(dá)241億美元,盡管低于日本,但中國(guó)有線寬帶用戶和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者數(shù)量分別為日本的4倍和3倍,已處全球領(lǐng)先地位。
如果從夜晚的天空俯瞰首都,北京城像一個(gè)光芒四射的舞臺(tái),但舞臺(tái)四周有一個(gè)寂靜、灰暗的“項(xiàng)圈”。它在學(xué)界有一個(gè)專用名詞:“環(huán)首都貧困帶”。7年時(shí)間過去后,2012年3月,“環(huán)首都貧困帶”不僅未能縮小與北京周邊郊縣的貧富差距,反而愈加落后。河北省委書記張慶黎甚至將其形容為“地界相連兩重天,歐洲非洲各一邊”。
長(zhǎng)期研究京津冀一體化的河北省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李嵐認(rèn)為,京冀邊界兩側(cè)的差距的確在拉大。按照石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授韓勁的分析,正常情況下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射能力和拉動(dòng)作用,是以中心城區(qū)為極點(diǎn),在向外擴(kuò)展中緩慢下降的,“可從北京到了京冀交界處,這個(gè)緩坡變成了懸崖”。
從客觀上講,環(huán)首都區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱,適于合理開發(fā)利用的土地不足總土地面積的30%,難以形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但主觀上說,由于這些區(qū)域多處于北京的上風(fēng)上水區(qū),是首都的生態(tài)屏障,也是城市供水水源地和風(fēng)沙源重點(diǎn)治理區(qū),所以,國(guó)家和地方政府不斷加大對(duì)資源開發(fā)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制,也延緩了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。令李嵐感觸最深的是,為了防風(fēng)固沙,張家口、承德地區(qū)犧牲了許多大項(xiàng)目。如赤城縣共砍掉70多個(gè)項(xiàng)目,關(guān)停壓縮了59家企業(yè),每年利稅損失近億元。豐寧縣關(guān)停了造紙等一大批工業(yè)企業(yè),年減少工業(yè)產(chǎn)值20億元;為了防沙護(hù)草,豐寧縣共淘汰山羊35萬只,馬驢騾3萬匹,農(nóng)民每年直接減少收入近4億元。類似的例子俯拾即是。此外,該地區(qū)因地處要地開放較晚,也是影響發(fā)展的原因之一。
另一個(gè)令河北難望北京項(xiàng)背的是,因財(cái)力有限,造成“同策不同利”。例如,在“村村通”公路補(bǔ)貼上,河北每公里只有3.5萬元,而北京高達(dá)35萬元;生態(tài)移民上,河北省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每人5000元,北京市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每人1萬元;人工造林上,北京市的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/畝,而河北省只有200元/畝。事實(shí)上,這種政策待遇的不對(duì)等,某種程度上也加深了環(huán)首都貧困地區(qū)與北京相鄰區(qū)縣的發(fā)展鴻溝。
“十二五”規(guī)劃中,盡管提出要推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,打造首都經(jīng)濟(jì)圈,但重點(diǎn)是推進(jìn)河北沿海地區(qū)發(fā)展,又讓人們不能不擔(dān)心西部貧困帶的脫貧問題?!柏毨栴}不解決,‘京津冀區(qū)域一體化’和建設(shè)‘首都經(jīng)濟(jì)圈’就是空談?!表n勁說。提及脫貧,一位研究“環(huán)首都貧困帶”的專家表示:“這些地區(qū)極為落后,單靠河北財(cái)政收入,砸多少錢下去都‘聽不到響聲’。這些地區(qū)為首都作出了巨大貢獻(xiàn),國(guó)家也應(yīng)該有所投資,否則,大變樣可能只是美好愿望?!?/p>
山東省鄒平縣魏橋鎮(zhèn)是中國(guó)百?gòu)?qiáng)名鎮(zhèn)之一,能取得這一稱號(hào),主要是因?yàn)殒?zhèn)上的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“魏橋集團(tuán)”)。魏橋集團(tuán)總資產(chǎn)650億元、員工16萬人,是集棉業(yè)、熱電、鋁業(yè)、鹽化等于一體的特大型企業(yè)。與很多大型生產(chǎn)企業(yè)一樣,魏橋集團(tuán)也建有自備電廠,但不同的是,它同時(shí)也通過自建電網(wǎng)向其他企業(yè)供電。
魏橋集團(tuán)自己旗下企業(yè)的用電價(jià)格不到3毛錢/度,而當(dāng)?shù)氐墓I(yè)用電價(jià)格接近1元/度,這樣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引了魏橋鎮(zhèn)周邊城鎮(zhèn)的企業(yè)到魏橋集團(tuán)來買電?!拔覀兘恿藝?guó)家電網(wǎng)的線,也接了魏橋集團(tuán)的線?!蔽簶蜴?zhèn)魯中大酒店的經(jīng)理說,“國(guó)家電網(wǎng)的電8毛多一度,魏橋集團(tuán)只要6毛多?!彼榻B,如果用國(guó)家電網(wǎng)的電,一個(gè)月的電費(fèi)要2萬元左右,而用魏橋集團(tuán)的電,則只需要1.2~1.3萬元。“如果是大工廠,那差得就更多了?!痹摻?jīng)理說。
為了能讓魏橋模式在山東立足,魏橋集團(tuán)曾與國(guó)家電網(wǎng)山東電力公司發(fā)生過多次激烈沖突。最終,魏橋集團(tuán)都取得了勝利,使得魏橋模式在山東發(fā)展壯大。
“魏橋模式取得成功需要幾個(gè)條件。”某發(fā)電企業(yè)的一位管理人員說,“充足的資金、穩(wěn)定的用電量、能拿到項(xiàng)目,還有當(dāng)?shù)卣闹С??!背诉@些條件之外,山東還具有一個(gè)特殊優(yōu)勢(shì),那就是山東人在我國(guó)電力行業(yè)中占據(jù)重要地位?!盁o論是在發(fā)電集團(tuán)還是電網(wǎng)公司,山東人都占主導(dǎo)力量。這個(gè)事在別的地方辦不成,在山東就能辦成?!边@位管理人員強(qiáng)調(diào)。
具備了這些條件,山東的民辦電廠發(fā)展迅速。而由于擔(dān)心越來越多的小電網(wǎng)與國(guó)家電網(wǎng)斷開連接,國(guó)家電網(wǎng)也作出了妥協(xié)。有消息稱,國(guó)家電網(wǎng)與魏橋集團(tuán)達(dá)成了共識(shí),欲重新聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。魏橋集團(tuán)方面拒絕透露合作細(xì)節(jié),但知情人士稱,這是一個(gè)“平起平坐”的合作。
日本企業(yè)的海外并購(gòu)是在1985年“廣場(chǎng)協(xié)議”達(dá)成后逐漸增多的。在1985年到1990年間,日本企業(yè)超過500億日元以上的海外并購(gòu)案達(dá)到21起。但是,據(jù)專業(yè)人士統(tǒng)計(jì),日本上世紀(jì)80年代的并購(gòu)成功率不足30%。其中,15樁規(guī)模較大的并購(gòu)只有4樁取得了成功,而其他的大多沒能收回成本。
貨幣升值是推動(dòng)日本企業(yè)大舉進(jìn)行海外并購(gòu)的主要原因。日元被動(dòng)升值后,在1986年到1991年間,日本的海外投資總額達(dá)到了4000億美元。綜觀日本1985年到1990年的重大海外并購(gòu),最初主要集中在能源和制造業(yè),而后向金融等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同樣,中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)在2000年前后主要集中在石油、天然氣等自然資源行業(yè),以及汽車、機(jī)械設(shè)備等制造業(yè)。2006年,電子信息產(chǎn)業(yè)并購(gòu)開始嶄露頭角,2007年金融業(yè)并購(gòu)興起,第三產(chǎn)業(yè)并購(gòu)比例迅猛上升。
日本海外并購(gòu)有幾個(gè)著名的失敗案例。1983年,日本知名的飲料商三得利收購(gòu)了法國(guó)波爾多的三級(jí)酒莊拉格喜酒莊。之后,三得利注入大量資金,將其升格為二級(jí)酒莊,在日本國(guó)內(nèi)掀起了品法國(guó)紅酒的熱潮??墒呛镁安婚L(zhǎng),上世紀(jì)90年代初,日本經(jīng)濟(jì)蕭條、國(guó)內(nèi)消費(fèi)模式趨向平民化及本土酒業(yè)的崛起,讓這樁并購(gòu)淪為雞肋。與三得利的案例相比,1989年日本三菱地產(chǎn)公司以13.73億美元的高價(jià)收購(gòu)被譽(yù)為“美國(guó)國(guó)家歷史地標(biāo)”的洛克菲勒中心14棟辦公樓的案例可謂更慘。以當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算,日本三菱地產(chǎn)公司損失超過10億美元。
另一個(gè)案例是,索尼創(chuàng)始人盛田昭夫在索尼的發(fā)展如日中天的1989年,以34億美元現(xiàn)金收購(gòu)了美國(guó)哥倫比亞電影公司。如今,這場(chǎng)收購(gòu)行為被專家評(píng)價(jià)為“簡(jiǎn)單且草率”。僅在收購(gòu)之后的第五年,索尼的虧損已達(dá)到27億美元。
事實(shí)上,發(fā)生在日本海外投資者身上的一幕幕已然在中國(guó)買家身上重演。2007年,在全球鐵礦石價(jià)格一路飆升的態(tài)勢(shì)下,中鋼集團(tuán)展開了對(duì)澳大利亞中西部礦業(yè)公司的要約收購(gòu),并于2008年9月完成收購(gòu),被外國(guó)媒體盛贊為“2008年度最佳并購(gòu)交易”。但到2011年6月,中鋼集團(tuán)卻不得不對(duì)該項(xiàng)目“喊?!辈?duì)在建項(xiàng)目收尾。最終,中鋼集團(tuán)只能放棄原計(jì)劃,使其投入的13億澳元變成了沉睡于西澳地區(qū)地下的近10億噸鐵礦石。
中鋼集團(tuán)的境遇在中國(guó)海外并購(gòu)案例中并不罕見,其失敗的教訓(xùn)必須總結(jié)。首先,中國(guó)企業(yè)走出去,一定要循序漸進(jìn),多調(diào)研少冒進(jìn)。其次,“在家千日好,出門一時(shí)難”,縱有“走出去”的雄心和膽魄,中國(guó)投資者也需要把海外并購(gòu)的困難估計(jì)得更多一些,避免被“看上去很美”、實(shí)則險(xiǎn)象環(huán)生的收購(gòu)目標(biāo)蠱惑,最終竹籃打水一場(chǎng)空。