胡 彪，楊三變

(天津理工大學(xué)管理學(xué)院，天津 300191)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)文明

胡 彪，楊三變

(天津理工大學(xué)管理學(xué)院，天津 300191)

生態(tài)文明是人類社會(huì)在面臨全球性人口增長(zhǎng)、資源短缺和環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻反思后作出的必然抉擇。以人類需求與資源環(huán)境的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，在生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上，對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)的闡述后指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路，生態(tài)文明指導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)方向主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟(jì);二是依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);三是重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);生態(tài)文明;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

生態(tài)文明是人類在面臨全球性人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)下選擇的一種新的文明發(fā)展模式。黨中央在十七大報(bào)告中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境基本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)阻礙生態(tài)文明的建設(shè)。為此，要摒棄以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮的不科學(xué)的發(fā)展模式，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)文明，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展模式根本轉(zhuǎn)型的迫切需要。

“生態(tài)”一詞源于古希臘，原意是指房屋、家庭，19世紀(jì)中葉以來(lái)具有了現(xiàn)代意義，主要是指自然界諸系統(tǒng)之間的交錯(cuò)復(fù)雜關(guān)系?！拔拿鳌笔侵溉祟惿鐣?huì)的進(jìn)步和開化狀態(tài)，它表征著國(guó)家或民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展水平與整體面貌［1］。

就生態(tài)文明的涵義，許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了界定，概括起來(lái)，大致有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明是人類在改善自然的同時(shí)，又主動(dòng)保護(hù)客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)與精神成果的總和;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明是“把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)起來(lái)，即建立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新文明”，這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人與生態(tài)環(huán)境的共存，把自然生態(tài)平衡與人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明是指人類能夠自覺地把一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入地球生物圈系統(tǒng)的良性循環(huán)運(yùn)動(dòng)。它的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)人與自然和人與人雙重和諧的目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然的可持續(xù)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展［2-3］。

“產(chǎn)業(yè)”是一個(gè)介于微觀與宏觀之間的概念，是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各行各業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)及核心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的合理性對(duì)人類的生存與發(fā)展有著重大的影響。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局能合理利用資源;促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào);能提供社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù);能提供勞動(dòng)者充分就業(yè)的機(jī)會(huì);能推廣應(yīng)用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù);能獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益;能保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

隨著人類文明的發(fā)展和生產(chǎn)力的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷演進(jìn)，不斷優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和強(qiáng)大推動(dòng)力，直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)是生態(tài)文明發(fā)展的歷史必然

從人類文明發(fā)展史看，農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的形成，無(wú)不與產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)息息相關(guān)。每一次產(chǎn)業(yè)分工及由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，總是伴隨著人類社會(huì)形態(tài)的更替，并形成一種新的文明。18世紀(jì)，以蒸汽機(jī)的誕生和應(yīng)用為標(biāo)志的工業(yè)革命爆發(fā)，工業(yè)替代農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉開了人類工業(yè)文明的序幕;當(dāng)前，人類社會(huì)正在向生態(tài)文明邁進(jìn)，生態(tài)文明的建設(shè)和形成，必然也要求新興的產(chǎn)業(yè)體系作為支撐，這是文明史發(fā)展的必然。

工業(yè)文明是以工業(yè)化生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)和前提的，生產(chǎn)的基本特點(diǎn)是以無(wú)生命的東西為勞動(dòng)對(duì)象，主要依靠力學(xué)、物理學(xué)與化學(xué)等科學(xué)技術(shù)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，使用的資源主要是煤、石油等能源和金屬礦產(chǎn)與非金屬礦產(chǎn)等資源［3］。生態(tài)文明是人類遵循自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明破壞生態(tài)的弊端進(jìn)行深刻反思和揚(yáng)棄而形成的一種新的文明，致力于構(gòu)建一個(gè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化政策為手段的環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏［4］。因此，生態(tài)文明的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)是可持續(xù)的生產(chǎn)方式，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成“節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，是生態(tài)文明由理論探討和倫理教育向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)延伸的重要途徑和突破口。

首先，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是建設(shè)生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)文明的基礎(chǔ)是人與自然和諧的可持續(xù)的生產(chǎn)、生活方式，只有發(fā)展合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能通過(guò)節(jié)能、降耗、減排來(lái)實(shí)現(xiàn)這種和諧的生產(chǎn)、生活方式。生態(tài)文明是人類更高層次的文明，建設(shè)生態(tài)文明需要社會(huì)各方面的努力，其中物質(zhì)文明是根本，因此，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是建設(shè)物質(zhì)文明的基礎(chǔ)。

其次，生態(tài)文明保證了維持社會(huì)需求的合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成要受到需求結(jié)構(gòu)、資源供給結(jié)構(gòu)、環(huán)境承載能力等因素的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先是受到需求結(jié)構(gòu)的拉動(dòng)，但資源與環(huán)境是制約因素，是不得不考慮的因素，而生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，保證有限的資源發(fā)揮更大的作用，保證了維持社會(huì)需求的合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、生態(tài)文明是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)志

從生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵以及生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間互為基礎(chǔ)的特殊關(guān)系來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類精神文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)已成為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問題及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的重大舉措。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化不是一個(gè)口號(hào)，而是要通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到人與自然環(huán)境、人與人和諧相處的社會(huì)形態(tài)。綜合以上論述并結(jié)合下面的兩條原因，可用生態(tài)文明的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)衡量社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是否在朝著合理化方向發(fā)展。

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是人類應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束的必然選擇

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程是通過(guò)政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)調(diào)整，優(yōu)化的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)化和合理化，提高資源使用效率，在保證人與自然環(huán)境和諧相處的條件下，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類生活水平的提高，人類的需求逐漸增大，以至于簡(jiǎn)單的加大對(duì)資源環(huán)境的開發(fā)已經(jīng)無(wú)法滿足人類的需求，反而使環(huán)境遭受了巨大的破壞。當(dāng)人們逐漸意識(shí)到傳統(tǒng)模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的種種問題時(shí)，生態(tài)文明的思想就逐漸清晰了。當(dāng)發(fā)展遇到了資源瓶頸的制約，當(dāng)生態(tài)環(huán)境因?yàn)槿祟愋枨蟮脑黾佣獾狡茐牡臅r(shí)候，人類就必須考慮自身的生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境問題，就必須以生態(tài)文明為指導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2．生態(tài)文明指導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

面對(duì)資源環(huán)境的約束和可持續(xù)發(fā)展的要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已成為我國(guó)各省市發(fā)展的必然選擇。

首先，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于中小型城市以及鄉(xiāng)村，要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。各地區(qū)要根據(jù)本地的資源稟賦將本地資源集中在發(fā)展本地具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。要在發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

其次，依靠科技創(chuàng)新，向“高端化、高質(zhì)化、高新化”工業(yè)結(jié)構(gòu)傾斜，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過(guò)技術(shù)更新，積極采取低害或無(wú)害的新工藝和技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把影響環(huán)境的污染物消滅在生產(chǎn)過(guò)程之中。

第三，以生態(tài)文明為指導(dǎo)，依靠理論創(chuàng)新和科技進(jìn)步，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例構(gòu)成的相互依存、相互制約關(guān)系，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資金、人力資源和各種自然資源與物質(zhì)資料在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置狀況及其相互制約的方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決定因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及發(fā)展不僅決定著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，而且間接決定著社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。換句話說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的相適應(yīng)。在政府產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例關(guān)系，提高資源配置效益，促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

建設(shè)生態(tài)文明必須直面我國(guó)特殊國(guó)情，走出一條有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。我國(guó)是一個(gè)處于工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中大國(guó)，特別是西部的廣大地區(qū)，還處于工業(yè)化孕育期，工業(yè)化任務(wù)十分迫切，加之特殊的體制、機(jī)制問題，生態(tài)文明建設(shè)與工業(yè)化在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還存在著較大沖突。如何處理工業(yè)化與生態(tài)文明的關(guān)系，是現(xiàn)實(shí)中不可回避的“兩難”問題。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建生態(tài)型、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是解決“兩難”問題的關(guān)鍵切入點(diǎn)［5］。

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)已形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1990年，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27 ∶42∶31，2007 年為 11.7 ∶49.2 ∶39.1［6-7］，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，第二產(chǎn)業(yè)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，受“生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)理論”的影響，我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)從20世紀(jì)50年代開始，重型化趨勢(shì)就十分明顯，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，逐漸開始向輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代后，重型化趨勢(shì)又有所加強(qiáng)，特別是近幾年，重工業(yè)化更呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。按照我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，必然會(huì)產(chǎn)生眾多的環(huán)境、資源和社會(huì)問題。這些問題的出現(xiàn)與生態(tài)文明建設(shè)的要求是不符的。因此，要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，就必須解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，而產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是緩解這些問題的主要途徑。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的本質(zhì)是把資源的綜合利用與環(huán)保結(jié)合在一起，要求所有的產(chǎn)業(yè)都要符合生態(tài)原理、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。換言之，任何一種產(chǎn)業(yè)，若不注重環(huán)保和資源的綜合利用，就無(wú)法真正地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。這正符合黨的十七大報(bào)告明確提出的“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式的小康社會(huì)奮斗目標(biāo)”。由此可見，走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展之路，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。

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Optimizing Industrial Structure and Constructing Ecological Civilization

HU Biao，YANG San-bian
(School of Management，Tianjin University of Technology，Tianjin 300191，China)

Ecological civilization is an inevitable choice made after deep reflection on traditional economic development mode under the situation of global population growth，shortage of resources and environmental pollution．The thesis takes the human needs and the current situation of resources and environment as the breakthrough point，and conducts a detailed description of the relationship between ecological civilization and industrial structure based on a research of the tow．It is pointed out that upgrading industrial structure is the only way to construct ecological civilization，And propose the directions for industrial structure's optimization and upgrding under the guidance of ecological civilization are proposed．Firstly，develop characteristic industry，and form characteristic economy;secondly，accelerate industrial upgrading relying on technological innovation;and thirdly，develop circular economy．

industrial structure;ecological civilization;upgrading of industrial structure

F062.2

A

1008-4339(2010)04-0296-03

2009-12-11．

天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項(xiàng)目(TJYY08-1-104)．

胡 彪(1962— )，男，碩士，高級(jí)工程師．

胡 彪，hubiaomail@126．com．