洛陽某地尾礦庫隱患治理現(xiàn)狀

馮煜彪,劉彥賓,賀富領(lǐng),李曉峰

(河南省巖石礦物測試中心, 河南鄭州 450003)

洛陽某地尾礦庫隱患治理現(xiàn)狀

馮煜彪,劉彥賓,賀富領(lǐng),李曉峰

(河南省巖石礦物測試中心, 河南鄭州 450003)

對洛陽某地 15家尾礦庫治理前進(jìn)行了現(xiàn)場勘察和安全評價(jià),分析了該地區(qū)尾礦庫隱患治理面臨的問題,并提出了相應(yīng)的對策措施。

尾礦庫;隱患治理;安全管理;壩體滲漏

尾礦庫是礦山安全生產(chǎn)中的重大隱患之一。近年來,事故頻發(fā)。山西省臨汾市襄汾縣“9·8”潰壩事故(造成 276人死亡)及河南省近年來發(fā)生的尾礦潰壩事故均影響惡劣。根據(jù)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展的安全狀況的調(diào)查工作,全省共有尾礦庫 1004座,列入尾礦庫隱患治理項(xiàng)目的有 685座,占總數(shù)的 68.23%。洛陽某地區(qū)共有各類尾礦庫242座(其中在用庫 109座,在建庫 59座,停用庫 74座),2009年初,有 91座尾礦庫列入隱患治理對象(其中無主尾礦庫 61座,在用庫 30座)[1]。由此可見,該地區(qū)尾礦庫的安全狀況不容樂觀。

本文作者針對洛陽某地區(qū)進(jìn)行安全評價(jià)工作時(shí),對 15家小型尾礦庫(10家無主庫,5家在用庫)進(jìn)行了隱患治理前的現(xiàn)場調(diào)查,指出了其安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行階段存在的主要問題,并提出了對策措施。

1 尾礦庫治理前存在的主要問題

工程條件、自然因素和環(huán)境因素等方面的復(fù)雜性和礦山企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的不確定性,決定了尾礦庫本身就是人造“泥石流”災(zāi)害源?，F(xiàn)場檢查的這 15家小型尾礦庫均為山谷型尾礦庫,壩高在 20～30m之間的有 9座,30～40m之間的有 6座,總庫容多的有 60萬 m3,少的則有 20～30萬 m3,全庫容均在100萬 m3以下,按尾礦庫判定標(biāo)準(zhǔn),9座尾礦庫判定為Ⅴ等庫,6座尾礦庫根據(jù)“壩高與庫容兩者等差為一等時(shí),以高者為準(zhǔn)”的規(guī)定判定為Ⅳ等庫。通過現(xiàn)場勘察及評價(jià),針對其存在的主要問題,提出了相應(yīng)的對策措施[2]。

1.1 管理因素

(1)安全管理機(jī)制不健全[3]。由于本次調(diào)查15家尾礦庫為無主庫,多數(shù)為鐵選廠配套尾礦庫,這些企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)片面,以追求利潤為主要目的,本身企業(yè)規(guī)模較小,無自己的礦山,在別的企業(yè)購買鐵礦石,再加上選鐵工藝比較簡單,選廠投入資金較少,鐵礦本身價(jià)格不高,利潤空間不是很大,因此,這種情況決定了他們在尾礦庫日常管理工作上不會(huì)有較大的投入,現(xiàn)場檢查均未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,無管理制度、無應(yīng)急救援預(yù)案及若尾礦庫下游有居民時(shí)應(yīng)建立的尾礦庫失事監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),作業(yè)人員也未經(jīng)過培訓(xùn),操作不規(guī)范。

(2)尾礦庫建設(shè)時(shí)無正規(guī)設(shè)計(jì)。調(diào)查的 15家尾礦庫中,10家無主庫均無正規(guī)設(shè)計(jì),由企業(yè)自行建設(shè),5家在用庫自行建設(shè)后進(jìn)行了補(bǔ)充設(shè)計(jì),但補(bǔ)充設(shè)計(jì)內(nèi)容與現(xiàn)場實(shí)際不符,針對性差。該 10家無主庫選址均不合理,下游一般均有幾戶居民居住,因此,尾礦庫一旦發(fā)生垮壩、潰壩及洪水漫壩的事故,后果不堪設(shè)想。

1.2 技術(shù)因素

(1)邊坡過陡?，F(xiàn)場勘察,15家尾礦庫坡比均陡于規(guī)程要求。

(2)無排滲設(shè)施?，F(xiàn)場勘察,10家無主庫由于停止尾礦排放,均無浸潤線出逸的現(xiàn)象,其余 5家也無浸潤線出逸,但該因素不可忽視,在該地區(qū)麥秸溝尾礦庫存在一級子壩坡面大面積滲透水出逸,壩坡面出現(xiàn)沼澤化現(xiàn)象。

(3)防洪能力不足。主要表現(xiàn)為:斷面尺寸不能滿足泄洪流量要求、排洪構(gòu)筑物堵塞、排洪構(gòu)筑物錯(cuò)動(dòng)、斷裂、垮塌?，F(xiàn)場勘查的 15家尾礦庫不同程度出現(xiàn)有排水構(gòu)筑物堵塞、斷裂、垮塌等現(xiàn)象。

在用的尾礦庫存在的其他危險(xiǎn)因素還有:高處墜落(滑落)、管涌、觀測設(shè)施的設(shè)置與使用不當(dāng)、安全超高不足,干灘長度不夠等,這些因素影響較小,不一一敘述[4]。

2 尾礦庫的安全治理措施

(1)對無主庫應(yīng)做好閉庫工作。嚴(yán)格按照《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求,認(rèn)真履行尾礦庫閉庫程序,嚴(yán)格閉庫設(shè)計(jì)、評價(jià)關(guān)。對停用的尾礦庫應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)作閉庫安全評價(jià),進(jìn)行閉庫設(shè)計(jì)和整治,確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿足規(guī)程要求,以保持尾礦庫閉庫后的長期安全穩(wěn)定,明確閉庫后的安全管理和維護(hù)措施。

(2)對在用庫應(yīng)做好安全監(jiān)管工作。對在用庫,企業(yè)應(yīng)按《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的規(guī)章制度及操作規(guī)程,配備專職安全管理人員,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。建議企業(yè)去當(dāng)?shù)貙?shí)力強(qiáng)的礦山尾礦庫進(jìn)行實(shí)地參觀,積累實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。在用庫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制符合要求的尾礦庫作業(yè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理,做好日常巡檢和定期觀測。應(yīng)建立尾礦庫工程檔案,特別是隱蔽工程的檔案,并長期保管。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對尾礦庫的排洪、泄洪設(shè)施的維護(hù),確保排洪道的暢通,保證尾礦庫的調(diào)洪庫容和干灘長度。對在用庫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系;查清尾礦庫下游居民的分布和工業(yè)經(jīng)濟(jì)及重要設(shè)施的分布情況;針對可能出現(xiàn)的垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險(xiǎn)情,制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成和職責(zé),通訊保障,人員、資金、物資準(zhǔn)備等,并與企業(yè)所在地政府相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,定期組織預(yù)案演練,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),指揮有力,措施得當(dāng)。

(3)對邊坡過陡尾礦庫進(jìn)行削坡壓坡處理,使其滿足設(shè)計(jì)要求的壩坡坡比的規(guī)定[5]。

(4)針對壩坡滲水出逸問題:企業(yè)可在合適位置打垂直-水平排滲井等,水平排滲管可采用硬質(zhì)聚氯乙烯管制成,管徑 DN90、壁厚≥8mm、管壁開花孔、孔徑 6～10mm、開孔率為 10%～12%,外包一層 400g/m2土工布,垂直排滲井可打豎井,根據(jù)浸潤線高低確定合適的斷面尺寸。

(5)防洪能力不足的尾礦庫可根據(jù)現(xiàn)場情況重新設(shè)置排水設(shè)施,如在灘面周邊設(shè)置環(huán)形截洪溝等。

3 結(jié) 論

通過這次對洛陽某地區(qū)進(jìn)行的尾礦庫隱患治理前的現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)在安全管理和尾礦庫運(yùn)行過程中存在的問題較為嚴(yán)重和普遍。由于本次檢查隸屬于同一地區(qū),均為Ⅳ等、Ⅴ等庫,庫容較小,壩高較低,因此僅對其存在的共性問題進(jìn)行了分析,相應(yīng)提出了對策措施。

[1] 門永生,柴建設(shè).我國尾礦庫安全現(xiàn)狀及事故防治措施[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,5(1):48～52.

[2] AQ2006-2005.尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程[S].

[3] 賀金剛,郭振世.金堆城栗西尾礦庫壩體滲流的原因及其治理[J].礦業(yè)研究與開發(fā),2007,27(4):73～75.

[4] 傅聯(lián)海,張 陽.尾礦庫危險(xiǎn)有害因素及安全管理對策措施[J].黃金,2008,29(5):49～52.

[5] 鄒國富,段富平,吳 莉.花石頭尾礦庫的穩(wěn)定性分析[J].采礦技術(shù),2006,6(1):52～54.

2010-04-13)

馮煜彪(1981-),男,河南長葛市人,助理工程師,從事尾礦庫設(shè)計(jì)、非煤礦山及尾礦庫安全評價(jià)工作,Email:yubfeng@126.com。