蒿 峰

(山東省人民政府政策研究室,山東濟(jì)南 250011)

關(guān)于促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的幾個(gè)問題

蒿 峰

(山東省人民政府政策研究室,山東濟(jì)南 250011)

企業(yè)是工業(yè)的主體,管理是企業(yè)永恒發(fā)展的主題。加強(qiáng)企業(yè)管理必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以企業(yè)為主體,以精細(xì)化管理為核心,以管理信息化為支撐,夯實(shí)企業(yè)安全、節(jié)能和技術(shù)質(zhì)量等基礎(chǔ)性管理,全面優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)管理,切實(shí)加強(qiáng)成本管理和財(cái)務(wù)管理,加快建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代管理體系。當(dāng)前加強(qiáng)企業(yè)管理應(yīng)從強(qiáng)化管理理念、方法、機(jī)制和文化創(chuàng)新入手,重點(diǎn)做好企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、信息化、隊(duì)伍建設(shè)等。

工業(yè)結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

工業(yè)是山東省經(jīng)濟(jì)的主體,在全省經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,2008年山東省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá) 51.8%,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。國(guó)際金融危機(jī)以來,山東省制定實(shí)施了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃,全力推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。經(jīng)過全省上下一年多的共同努力,山東省工業(yè)一季度成功遏制快速下滑的態(tài)勢(shì),二季度企穩(wěn)回升,三、四季度進(jìn)一步向好,全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值18847.8億元,增長(zhǎng) 14.9%。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,雖然今年以來山東省工業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),但發(fā)展方式粗放的問題、結(jié)構(gòu)層次較低的問題仍然存在。比如,山東省資源初加工和原材料生產(chǎn)占的比重較大,能源消耗過大、污染排放過多,能源、資源和環(huán)境壓力越來越大;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品比重偏低;經(jīng)濟(jì)整體效益水平偏低,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。這些問題既影響當(dāng)前,更影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。如果解決不好,山東省工業(yè)就不能平穩(wěn)渡過金融危機(jī)的沖擊,更難以實(shí)現(xiàn)山東工業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,做好 2010年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。這就要求我們把工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,采取更加積極有效的措施,推動(dòng)山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),企業(yè)是主體,創(chuàng)新是動(dòng)力,管理是保障。國(guó)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)充分證明,管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。沒有科學(xué)的管理,企業(yè)就不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就成為一句空話。

山東省歷來有重視企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng),改革開放以來,涌現(xiàn)出一批靠管理求發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,摸索出一些行之有效的管理方法和經(jīng)驗(yàn)做法,有些企業(yè)如海爾、亞星等創(chuàng)造的許多模式和管理方式方法在全國(guó)產(chǎn)生重大影響。但從整體上看,山東省企業(yè)管理離轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,與其他省市相比,還有不少差距。從政府層面看,有的地方政府對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的管理狀況缺乏分析研究,也缺少有效的手段,監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)的力度還不夠,不少地方一直存在著重投資、輕管理的現(xiàn)象,企業(yè)很多,規(guī)模很大,但知名企業(yè)、知名品牌卻很少。從企業(yè)內(nèi)部看,不少企業(yè)特別是大企業(yè)缺少戰(zhàn)略規(guī)劃,主業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);企業(yè)的發(fā)展方式還比較粗放,集約化經(jīng)營(yíng)水平和整體素質(zhì)不夠高;企業(yè)管理比較粗放,基礎(chǔ)管理不扎實(shí),財(cái)務(wù)成本管理比較薄弱,缺乏現(xiàn)代管理方式和方法;市場(chǎng)營(yíng)銷手段和營(yíng)銷模式相對(duì)單一,市場(chǎng)開拓能力有待于進(jìn)一步提高;自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,等等。因此,一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,沒有企業(yè)管理的進(jìn)一步深化和加強(qiáng),就沒有工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就沒有全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。正視差距,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),苦練內(nèi)功,狠抓技術(shù)創(chuàng)新,狠抓科學(xué)管理,才能不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力,加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)企業(yè)管理必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以企業(yè)為主體,以精細(xì)化管理為核心,以管理信息化為支撐,夯實(shí)企業(yè)安全、節(jié)能和技術(shù)質(zhì)量等基礎(chǔ)性管理,全面優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)管理,切實(shí)加強(qiáng)成本管理和財(cái)務(wù)管理,加快建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代管理體系。

加強(qiáng)企業(yè)管理,最重要的是解放思想、更新觀念、強(qiáng)化創(chuàng)新。一是管理理念創(chuàng)新。在管理思想上要加快由注重量的擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量和效益的提高轉(zhuǎn)變。質(zhì)與量是相互依存的統(tǒng)一體,沒有質(zhì)的提升,量的發(fā)展必然受到限制,即使一時(shí)上去了也難以持久。廣大企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,正確處理發(fā)展量與質(zhì)的關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),更加注重提高效益,更加注重塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力,避免盲目投資和規(guī)模擴(kuò)張。二是管理方法創(chuàng)新。大力推進(jìn)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理、現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持繼承、借鑒、創(chuàng)新相結(jié)合的原則,把我們自己行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)、管理方式方法總結(jié)運(yùn)用好,把國(guó)外的先進(jìn)管理方法借鑒吸收好,積極探索創(chuàng)造具有中國(guó)特色和企業(yè)自身特點(diǎn)的新的管理模式。三是管理機(jī)制創(chuàng)新。要堅(jiān)持管理創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合,體制的變化要靠制度來運(yùn)行,而管理則是制度的載體和保證,企業(yè)管理機(jī)制要緊跟企業(yè)體制改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的步伐,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制相適應(yīng),在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度方面發(fā)揮重要保障作用。四是管理文化創(chuàng)新。要堅(jiān)持以人為本、注重企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷,滿足員工在職業(yè)規(guī)劃和精神文化生活方面的需求,培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神,共同應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理,整合各部門企業(yè)信用資源,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,開展誠(chéng)信企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前,加強(qiáng)企業(yè)管理要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):

(一)切實(shí)搞好企業(yè)戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理關(guān)系企業(yè)發(fā)展的方向和前途。世界上長(zhǎng)盛不衰的百年企業(yè),無一不十分重視企業(yè)戰(zhàn)略的研究、制定和管理。當(dāng)前,尤其要充分珍惜這次國(guó)際金融危機(jī)所提供的調(diào)整結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,謀新謀變、搶占制高點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略從“低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”向“差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”、從“規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略”向“質(zhì)量效益提升戰(zhàn)略”、從“跨越式發(fā)展戰(zhàn)略”向“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、從“以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主戰(zhàn)略”向“國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)并重戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)型。要準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),正確分析所處行業(yè)的市場(chǎng)狀況和在行業(yè)中所處的地位,立足山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和區(qū)域規(guī)劃布局,確定自身發(fā)展方向、主營(yíng)業(yè)務(wù)走專業(yè)化發(fā)展的路子,著力培育品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)研究,掌握終端客戶需求,有的放矢地調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新營(yíng)銷模式和手段,大力開拓市場(chǎng)、創(chuàng)造需求,加快推進(jìn)由“賣產(chǎn)品”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭搞好深加工、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,發(fā)揮在產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的龍頭作用,帶動(dòng)中小配套企業(yè)特別是困難企業(yè)共同發(fā)展;要以產(chǎn)品生產(chǎn)所需的裝備為重點(diǎn),搞好消化吸收創(chuàng)新,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè),加快推進(jìn)由“使用裝備”向“制造裝備”轉(zhuǎn)變。

(二)切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)和核心工程,也是企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)、走出困境、加快發(fā)展的必然選擇。各類企業(yè)都要對(duì)照著名大企業(yè)找差距,加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)流程的控制,最大限度地降低成本、提高效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和安全生產(chǎn)管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范,全方位多角度挖掘降低成本的潛力,提高工作效率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率,降低生產(chǎn)要素消耗和成本水平,努力向管理要效益。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、檢查和勞動(dòng)保護(hù),防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。2009年山東省萬元能耗降低 6.47%,成為 7個(gè)超額完成目標(biāo)的省份之一。但隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,完成 2010年目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,絕不能盲目樂觀。要進(jìn)一步加大節(jié)能管理的力度,切實(shí)搞好節(jié)能管理基礎(chǔ)工作,大力推行倒逼成本法,對(duì)各個(gè)車間、班組和工作崗位,建立能源消耗定額體系和相應(yīng)考核獎(jiǎng)懲辦法。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及省各項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格“兩高一資”項(xiàng)目審批,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推進(jìn)清潔生產(chǎn)和廢舊物資綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能力度,繼續(xù)抓好千戶企業(yè)能源管理體系建設(shè),開展同行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),提高能源資源利用率。完善節(jié)能配套法規(guī)政策體系,擴(kuò)大實(shí)施差別電價(jià)實(shí)施范圍、推行階梯式水價(jià)政策和排污權(quán)有償使用及交易試點(diǎn),用經(jīng)濟(jì)手段促使企業(yè)節(jié)能減排。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,完善資金項(xiàng)目決策責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化全面預(yù)算管理,從嚴(yán)控制企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保、抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù),強(qiáng)化應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款管理,防止和減少壞賬、貶值和損失。

(三)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)。質(zhì)量和品牌是企業(yè)發(fā)展的生命和靈魂,強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)建知名品牌,是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。一是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主體作用,加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售、技術(shù)服務(wù)等全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格原材料和外購(gòu)件入廠質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)格生產(chǎn)加工過程質(zhì)量控制,杜絕生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略。各類企業(yè)不論大小,都要樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),把品牌戰(zhàn)略作為建立百年企業(yè)的基本戰(zhàn)略,在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時(shí),建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系,努力提高售后服務(wù)質(zhì)量水平,培育塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象,積極創(chuàng)建知名品牌,走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。要圍繞產(chǎn)業(yè)振興,抓緊研究制定新一輪名牌發(fā)展規(guī)劃,深入開展名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動(dòng),加快企業(yè)品牌向集群品牌和區(qū)域品牌轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群集聚。三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮我省現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的作用,進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,組織開展聯(lián)合攻關(guān),構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平。四是落實(shí)好加快折舊、新產(chǎn)品稅收返還、進(jìn)口關(guān)稅和增值稅轉(zhuǎn)型、技術(shù)開發(fā)費(fèi)進(jìn)成本等鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,組織用好首臺(tái)首套重大裝備鼓勵(lì)政策,不斷加大企業(yè)技改力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平提高。

(四)加快推進(jìn)企業(yè)信息化。信息化建設(shè)是一場(chǎng)革命,是帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作創(chuàng)新和升級(jí)的重要手段。要加快推進(jìn)信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合,全面提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。要大力加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等七個(gè)環(huán)節(jié),加大信息技術(shù)應(yīng)用力度,提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,不斷提升工業(yè)化和信息化水平。

(五)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)管理,關(guān)鍵在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)廣大職工。沒有具有現(xiàn)代管理意識(shí)、管理知識(shí)的企業(yè)家,沒有受過良好培訓(xùn)、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,企業(yè)的管理就不會(huì)轉(zhuǎn)上現(xiàn)代化的軌道。一要大力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),進(jìn)一步建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。特別是要加快民營(yíng)大企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的步伐,大力引進(jìn)和培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相對(duì)分離,實(shí)現(xiàn)法人治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、決策的民主化、經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。要不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革,加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人、分配、績(jī)效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是企業(yè)運(yùn)作的靈魂,身系企業(yè)的進(jìn)退成敗。政府要關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家,加強(qiáng)對(duì)它們的培養(yǎng)和扶持,努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳,擴(kuò)大企業(yè)家的影響,引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家的良好氛圍,為企業(yè)家成長(zhǎng)和施展才能創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要完善對(duì)企業(yè)家的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造性。三是抓好員工培訓(xùn)。各類企業(yè)都要高度重視員工的培訓(xùn),利用各種方式提高他們的文化水平、技術(shù)水平、整體素質(zhì),為加快企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)勞動(dòng)管理。深化企業(yè)用工、薪酬制度改革,認(rèn)真落實(shí)職工各項(xiàng)勞動(dòng)保障,切實(shí)做好失業(yè)下崗職工的分流安置工作,維護(hù)職工利益和社會(huì)穩(wěn)定。

(六)認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。研究制訂企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,積極開展管理咨詢和診斷,為企業(yè)提供信息引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、難題招標(biāo)等服務(wù),努力探索具有中國(guó)特色的企業(yè)管理的新路子。注重先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,在全省企業(yè)樹立一批優(yōu)秀的管理典型,靠典型引路,用樣板立標(biāo),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理方式方法,篩選提煉山東省企業(yè)創(chuàng)造的優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果,特別是對(duì)當(dāng)前企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)非常有效的六西格碼管理法,要大力在全省企業(yè)中進(jìn)行推廣,加快推進(jìn)我省企業(yè)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,政府考核企業(yè)的發(fā)展,要把企業(yè)管理水平作為重要指標(biāo),考察各項(xiàng)管理制度的完善情況,考察管理帶來的效益,從而使各級(jí)政府、各類企業(yè)把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理化為自覺行動(dòng),促進(jìn)我省工業(yè)由大變強(qiáng),再上新水平。

蒿峰,男,歷史學(xué)碩士,研究生學(xué)歷。現(xiàn)任山東省人民政府副秘書長(zhǎng)、山東省人民政府研究室主任,兼任山東大學(xué)客座教授、山東省社會(huì)科學(xué)院特約研究員。主要研究領(lǐng)域是宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、行政管理等。

F27

A

1003-8353(2010)04-0061-03