奇想:湖水渡洋到印度 美國阿拉斯加的錫特卡市地廣人稀,1.3萬平方公里土地上只居住著1萬人口。壯美的布盧湖坐落于森林覆蓋的崇山峻嶺間,擁有上萬億升的豐富水量,而且水質(zhì)純凈,無需處理即可飲用。當世界其他地區(qū)為缺水而發(fā)愁時,這里每年卻有235億升淡水白白流淌掉。這種情況也許很快就要改變。再過數(shù)月,如果一切順利,將有3億升布盧湖水通過輪船運送到印度孟買附近的瓶裝水工廠,然后再銷往備受干旱困擾的中東城市。
這一“奇思妙想”來自兩家美國公司。一家是阿拉斯加瓶裝水公司。它獲得授權(quán),每年可從錫特卡出口淡水。另一家是S2C環(huán)球公司,負責(zé)在印度建造水處理工廠。如果項目成功,兩家公司將給錫特卡市帶來價值9000萬美元的產(chǎn)業(yè);同時也意味著,維系生命最重要的資源之一——水,將成為一種全球性商品。
弊端:公共資源變私產(chǎn) 此舉引起廣泛爭議。爭議的焦點是:水將從公眾手中流入私人企業(yè),變成私有財產(chǎn)?!?000多年來,水一直是公共領(lǐng)域的公共資源,將它變?yōu)樗接胸敭a(chǎn),從道義上講既錯誤又危險?!彼畽?quán)利方面的律師奧爾森說。水危機是舉世公認的事實。全球淡水消耗量每20年翻一番,聯(lián)合國預(yù)計,到2040年,全球淡水需求量將超出供應(yīng)量30%。有人認為,水資源私有化是解決危機的最好辦法,只有“看不見的手”才能實現(xiàn)供需平衡。然而,商品總是賣給出價最高的人,而不是道義上最需要的人?!笆袌霾魂P(guān)心人權(quán),只關(guān)心利潤。”奧爾森說。
困境:政府缺資搞維修 盡管存在爭議,但由于供需嚴重不平衡,供水行業(yè)的私有化進程已不可避免。世界銀行2009年的報告顯示,未來5年水業(yè)的私人投資將翻一番。美國的供水設(shè)施大多建于上世紀初,但維修基金嚴重短缺。為彌補資金缺口,美國數(shù)百個城市正尋求供水市場私有化。然而,私人運營商經(jīng)常偷工減料,忽略維護,把環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁給政府。例如,威立雅集團旗下兩家工廠曾讓數(shù)百萬升廢水流入圣弗朗西斯科灣,市政府被迫花費數(shù)百萬美元將工廠升級改造。
未來:各施其能爭水源 隨著供需失衡現(xiàn)象日益嚴重,飲用水市場的最大贏家將是極少數(shù)水資源豐富且有能力開展大規(guī)模淡水運輸?shù)膰液偷貐^(qū),最大的輸家則是那些既缺乏水資源又無購買力的國家和地區(qū)。評論說,如果說水和石油有何相同之處的話,那就是人們最終可能因為它們而走向戰(zhàn)爭。面對飲用水危機,我們該怎么辦?有媒體認為,政府需要在飲用水管理方面扮演更加強硬的角色,在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加投資,不僅能創(chuàng)造就業(yè)機會,而且可緩解產(chǎn)業(yè)私有化帶來的財政壓力。同時,私營企業(yè)也可研究和開發(fā)新技術(shù),降低淡水運輸成本,加強環(huán)境保護。政府和私營企業(yè)唯有攜手合作才能實現(xiàn)雙贏,否則,將來沒有誰能拯救我們。