卜文杰

(湖南有色金屬研究院,湖南長(zhǎng)沙 410015)

論企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展

卜文杰

(湖南有色金屬研究院,湖南長(zhǎng)沙 410015)

文章在充分剖析企業(yè)科研管理的基礎(chǔ)上,闡述了企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展,可供企業(yè)制定科技發(fā)展規(guī)劃時(shí)借鑒。

科研管理;體制創(chuàng)新;體制發(fā)展

科研管理是指對(duì)科研活動(dòng)以及科研人員的管理,它是一種企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的管理和服務(wù),貫穿于整個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)始終,其目的是引領(lǐng)、策劃和服務(wù)于企業(yè)的科研創(chuàng)新活動(dòng)?？蒲泄芾淼目茖W(xué)性直接影響到項(xiàng)目(如:專利、科研項(xiàng)目)的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等,以及培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的諸多方面。企業(yè)的發(fā)展壯大,在于企業(yè)擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)、維持及提升,其根本在于鼓勵(lì)創(chuàng)新并對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行科學(xué)的管理[1]?，F(xiàn)代企業(yè)間日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展科研管理體制提出了越來(lái)越高的要求。對(duì)此,文章結(jié)合實(shí)際情況對(duì)企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行研究。

1 更新科研管理理念,推進(jìn)科研管理創(chuàng)新

一個(gè)企業(yè)是否擁有合理、明確且積極的管理理念,直接決定著企業(yè)的生存與發(fā)展。在科研管理中,是指通過(guò)把企業(yè)及科研管理機(jī)構(gòu)制定的整體目標(biāo)分解為相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的具體目標(biāo),并設(shè)計(jì)一套執(zhí)行程序,使目標(biāo)管理可操作化,其核心是強(qiáng)調(diào)在目標(biāo)的制定、執(zhí)行和考核的全過(guò)程中,始終都注重充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

進(jìn)行科研管理的目的,一方面要最大化地激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為企業(yè)積累無(wú)形資產(chǎn);另一方面為保證創(chuàng)新成果的資源最大化共享,對(duì)企業(yè)中有關(guān)人員及機(jī)構(gòu)對(duì)科研創(chuàng)新活動(dòng)的申請(qǐng)、立項(xiàng)、研究創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行有效的規(guī)范及激勵(lì)。

湖南有色金屬研究院科研工作以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為目標(biāo),以促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力為中心,不斷強(qiáng)化“以人為本、市場(chǎng)為主、重視產(chǎn)權(quán)”的現(xiàn)代科研管理觀念。在制訂科研發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)計(jì)科研管理制度、實(shí)施科研管理計(jì)劃過(guò)程中,充分發(fā)揮廣大科研工作者的主導(dǎo)作用,采取人性化管理措施,調(diào)動(dòng)科研人員和科研管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。院部以國(guó)家、社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展需求作為科研工作的出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)科研技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,充分掌握各種信息資源,利用社會(huì)市場(chǎng)需求信息為科研服務(wù),做到有的放矢,避免走彎路和重復(fù)研究。同時(shí)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,溝通協(xié)作,形成統(tǒng)一科研整體。采用各種手段為科研與企業(yè)搭橋,形成多層次、多渠道、多形式的聯(lián)合體和科研生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。并且不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。該院創(chuàng)建了科技信息和專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù),為研發(fā)決策和科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支撐,加強(qiáng)與專利代理機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)保護(hù)等工作與科研活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,通過(guò)廣泛宣傳進(jìn)一步提高全體科技工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn),逐步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范。

2 創(chuàng)新科研管理手段,提高科研管理效率

一般來(lái)講,企業(yè)進(jìn)行的科研管理,就是為企業(yè)員工及機(jī)構(gòu)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,為員工的創(chuàng)新活動(dòng)提供保障和支持,服從企業(yè)的利益需求。據(jù)此,系統(tǒng)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化將是今后科研管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

但是,目前快速、便捷的科研管理手段仍未被廣泛采用,科研項(xiàng)目的管理主要還是靠人工管理,不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展及管理的需求,在科研項(xiàng)目的查詢、成果的管理、效益的跟蹤和成果的推廣等眾多方面均存在不足。

任何信息系統(tǒng),都可能存在或多或少的問(wèn)題,尤其是系統(tǒng)的安全問(wèn)題及由此帶來(lái)的信息保密問(wèn)題。為此可以從兩個(gè)方面來(lái)予以解決:第一,做好科研創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì),包括選擇合適的程序語(yǔ)言、建立簡(jiǎn)約的管理平臺(tái)、優(yōu)化資源的統(tǒng)計(jì)、檢索方式及對(duì)不同身份的使用者給予不同的使用授權(quán)等,在設(shè)計(jì)時(shí)減少存在的問(wèn)題;第二,做好科研創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)的升級(jí)及修補(bǔ)完善工作,當(dāng)一個(gè)新的管理系統(tǒng)投入使用時(shí),在使用的過(guò)程中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)管理人員即對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)及維護(hù),打造盡可能完善的管理系統(tǒng)。在使用科研管理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)注意系統(tǒng)安全,及時(shí)維護(hù)、升級(jí)、更新系統(tǒng)就完全能實(shí)現(xiàn)保密與利用的平衡。

3 科學(xué)規(guī)范創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)人力資源發(fā)展

近年來(lái),隨著體制改革的不斷深化和推進(jìn),湖南有色金屬研究院通過(guò)體制、機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,目前由于我國(guó)科研管理存在著激勵(lì)定位的偏差,要么忽視激勵(lì)措施,限制了企業(yè)科研人員及機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造性和積極性,要么激勵(lì)措施存在著功利化、表面化的特征。

激勵(lì)的核心價(jià)值就體現(xiàn)在內(nèi)部積極性的調(diào)動(dòng)上,即按照積極性的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,對(duì)研發(fā)人員施加一定的影響,促使其內(nèi)在動(dòng)力的形成,按預(yù)定方向發(fā)展。為最大程度地調(diào)動(dòng)企業(yè)科研人員及機(jī)構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性[2],一個(gè)良性的科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

3.1 堅(jiān)持以人為本,建立企業(yè)員工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

對(duì)于科研人員工資增長(zhǎng)緩慢,工資水平偏低,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的問(wèn)題,該院堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,健全工資分配制度,理順工資分配關(guān)系,規(guī)范工資分配秩序,推動(dòng)建立“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定”的企業(yè)工資分配體制,建立健全企業(yè)員工工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,從制度上維護(hù)員工的權(quán)益,使廣大科技工作者能夠及時(shí)分享企業(yè)發(fā)展成果。

山東中農(nóng)各業(yè)務(wù)區(qū)域銷售人員連日來(lái)頂烈日、冒高溫，積極走訪市場(chǎng)，了解市場(chǎng)需求；公司先后召開(kāi)2次專題會(huì)議，探討秋季肥市場(chǎng)行情，結(jié)合市場(chǎng)需求情況，確定采購(gòu)方案，并及時(shí)聯(lián)系上游廠家，提前鎖定優(yōu)勢(shì)貨源。

1.全面推行工資集體協(xié)商制度。通過(guò)工會(huì)或職工代表與部門代表平等協(xié)商,依法確定企業(yè)的工資分配制度、員工工資水平和調(diào)整幅度等事項(xiàng),形成企業(yè)工資協(xié)商確定機(jī)制,促進(jìn)員工工資增長(zhǎng)。

2.將員工工資增長(zhǎng)狀況作為部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。堅(jiān)持將員工工資增長(zhǎng)納入年度目標(biāo)體系。

3.2 建立科學(xué)的薪酬管理體系

3.2.1 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度

以對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人形成激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制為核心,健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人年薪管理制度。在分配原則上堅(jiān)持責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益相一致的原則,激勵(lì)與約束并舉并重;在考核兌現(xiàn)上堅(jiān)持嚴(yán)格審計(jì)、全面考核,先考核后兌現(xiàn)的原則,保證制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并按完成情況核算確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人績(jī)效年薪收入;拉開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的激勵(lì)檔次,主要負(fù)責(zé)人的激勵(lì)強(qiáng)度要高于副職領(lǐng)導(dǎo)。將年薪水平與企業(yè)績(jī)效掛鉤,提高風(fēng)險(xiǎn)抵押金等中長(zhǎng)期激勵(lì)比重,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注企業(yè)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,制約短期行為。

3.2.2 完善薪酬體系和績(jī)效管理制度

3.3 深化人力資源和分配制度改革

加大選人用人機(jī)制改革,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng),逐步建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度,管理人員競(jìng)聘上崗、能上、能下的人力資源管理制度。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的重點(diǎn)部門,試行公開(kāi)招聘。加大分配制度改革力度,形成有效的激勵(lì)分配制度。

3.4 加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)

企業(yè)將對(duì)員工專業(yè)技能的培訓(xùn)本身作為現(xiàn)代企業(yè)中激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段,向有能力、有潛能的人傾斜,使他們感覺(jué)企業(yè)對(duì)自己發(fā)展的重視。

該院于去年實(shí)行了一對(duì)一人才培養(yǎng)導(dǎo)師制,由院各部門的專業(yè)技術(shù)骨干對(duì)新招聘入院的各類畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一的專業(yè)技能培養(yǎng)和思想政治教育。導(dǎo)師制的目的是為了抓好每年從各大專院校引進(jìn)的研究生、大中專畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期的培養(yǎng)工作,其宗旨是使他們?cè)趶膶W(xué)校步入社會(huì)的初始階段少走彎路,健康成長(zhǎng),早挑重?fù)?dān)。導(dǎo)師制的實(shí)行進(jìn)一步加快了該院人才隊(duì)伍的建設(shè),促進(jìn)了年輕科技人員盡快成才,一定程度上滿足了該院科研、生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)需要。

3.5 建立現(xiàn)代企業(yè)文化

把企業(yè)文化的塑造作為企業(yè)精神激勵(lì)的重要手段。在滿足員工物質(zhì)利益的同時(shí),還應(yīng)大力提倡社會(huì)主義思想道德,確立新時(shí)期的價(jià)值追求,以精神內(nèi)容的引導(dǎo)升華員工的各種勞動(dòng)行為,充實(shí)員工的思想和生活,形成講犧牲、講貢獻(xiàn)的良好企業(yè)氛圍,給員工以強(qiáng)大的精神力量,引導(dǎo)員工把個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)聰明才智。大力開(kāi)展企業(yè)文化宣傳活動(dòng),渲染企業(yè)文化氛圍,將廣大員工凝聚在一起,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

4 完善科研經(jīng)費(fèi)與人才管理機(jī)制,保障科研管理創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)研究實(shí)質(zhì)上是知識(shí)創(chuàng)新與生產(chǎn)的過(guò)程,而科研經(jīng)費(fèi)是知識(shí)生產(chǎn)的基本條件和重要保障。當(dāng)前,國(guó)家及企業(yè)本身均十分重視科技創(chuàng)新活動(dòng),科研資金不僅數(shù)量在不斷增加,且資金的來(lái)源層次不一、類型很多,而我國(guó)多數(shù)企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)的管理均存在或多或少的問(wèn)題,如何在規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的利用、提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率的同時(shí),又能提高有關(guān)機(jī)構(gòu)及研究人員的積極性,是一個(gè)仍有待深入研究的問(wèn)題。借鑒國(guó)內(nèi)外的一些成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)制度條件下可持續(xù)發(fā)展科研經(jīng)費(fèi)管理的需求,在進(jìn)行企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理的同時(shí),應(yīng)注意做好以下幾個(gè)方面工作的完善。

4.1 科研經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理

預(yù)算控制是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),它是通過(guò)建立信息反饋系統(tǒng),以預(yù)算編制為基礎(chǔ),檢查其執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差以及產(chǎn)生偏差的原因,并采取措施糾正偏差的一系列活動(dòng)。偏差分析是預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)產(chǎn)生差異的原因進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題,有利于調(diào)整預(yù)算,確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。

4.2 科研經(jīng)費(fèi)制度化管理

科研經(jīng)費(fèi)的管理,不僅僅要規(guī)范資金的使用,更要通過(guò)資金的投入方向來(lái)引導(dǎo)企業(yè)科研活動(dòng)的方向,并實(shí)現(xiàn)科研資金使用效益的最大化。但是國(guó)家的有關(guān)管理規(guī)定只是宏觀層次的管理規(guī)范,若具體到企業(yè)的實(shí)際情況,則需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需求、科研創(chuàng)新目標(biāo)管理的需要及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)使用獎(jiǎng)懲措施等多方面因素綜合考慮,制定適合企業(yè)發(fā)展需要的、有利于資金使用效益最大化的、有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)人員積極性的內(nèi)部制度。做到費(fèi)用統(tǒng)一管理,逐年過(guò)渡,動(dòng)態(tài)預(yù)算管理,形成“松而不散、緊而不死”的半集權(quán)或分權(quán)管理模式,通過(guò)“統(tǒng)收統(tǒng)支、收支兩條線”的辦法嚴(yán)格控制資金流入與流出,對(duì)科研的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

4.3 完善人才管理機(jī)制

人才管理的完善是企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新中很重要的一個(gè)方面,現(xiàn)代企業(yè)中需具備以下幾方面素質(zhì)的人員才能滿足企業(yè)對(duì)科研創(chuàng)新管理可持續(xù)發(fā)展的要求。

4.3.1 專業(yè)能力和管理能力結(jié)合

現(xiàn)代企業(yè)的科研管理體系中,科研創(chuàng)新工作的管理者已經(jīng)不能僅僅作為一個(gè)簡(jiǎn)單的管理服務(wù)工作者而存在?？蒲泄芾砣藛T既要學(xué)習(xí)管理理論,用理論指導(dǎo)實(shí)際工作,又要有專業(yè)知識(shí);既要與大量的數(shù)據(jù)、信息和技術(shù)學(xué)科打交道,又要與不同層次的人員打交道;要具有識(shí)辨、捕捉信息(檢索技能和技巧)能力,還要有歸納、對(duì)比分析和綜合提煉的能力;要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)企業(yè)科研管理工作的定位和職權(quán)范圍,推進(jìn)規(guī)范管理、科學(xué)管理,還要進(jìn)行重大項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)管理以及科研項(xiàng)目和活動(dòng)的過(guò)程管理。

4.3.2 學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新意識(shí)

隨著企業(yè)管理模式和體制改革不斷深入,作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)科研管理人員,在進(jìn)行科研創(chuàng)新活動(dòng)及有關(guān)管理活動(dòng)時(shí)必須具備發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,這就要求管理人員必須具有良好的學(xué)習(xí)能力和積極的創(chuàng)新意識(shí)?？蒲泄芾砣藛T的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)對(duì)于有效執(zhí)行企業(yè)科研管理的目標(biāo)管理、執(zhí)行遠(yuǎn)程信息支持、不斷發(fā)展完善激勵(lì)體制愈來(lái)愈重要。具有這兩種能力,企業(yè)科研管理人員才能以開(kāi)放式思維進(jìn)行以人為本、以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科研創(chuàng)新目標(biāo)管理,創(chuàng)新科研管理手段、發(fā)展和完善科研管理激勵(lì)體制[3]。

5 結(jié) 語(yǔ)

科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),企業(yè)在日?？蒲泄芾碇袘?yīng)該時(shí)刻注意完善科研管理機(jī)制,創(chuàng)新科研管理模式,改進(jìn)科研管理方法,努力構(gòu)建嚴(yán)密、健全、合理、高效的管理制度,這樣才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大和發(fā)展。

[1] 劉懿.我國(guó)有色金屬行業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀及研究對(duì)策[J].湖南有色金屬,2008,24(6):67-71.

[2] 彭靖里,鄧藝,張勇,等.論技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的應(yīng)用[J].湖南有色金屬,2008,24(2):62-65.

[3] 鄭艷.提高企業(yè)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗[J].湖南有色金屬,2009,25(5):75-77.

Discussion on the Innovation and Development of Scientific Research Management System in Enterprises

BU Wen-jie

(Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,Changsha410015,China)

This paper analyzes the enterprises’scientific research management fully,and on this basis,it expounds the innovation and development of this system,which can be used for reference when the enterprises make the science and technology development plans.

scientific research management;system innovation;system development

F204

A

1003-5540(2010)05-0069-04

卜文杰(1983-),女,助理工程師,主要從事科研管理工作。

2010-07-20