“藥妝品”的發(fā)展前景及監(jiān)管對(duì)策

近年，中藥提取物作為一種具有一定療效而又作用溫和的天然添加劑應(yīng)用于化妝品，已成為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)，這類(lèi)產(chǎn)品也因此被稱(chēng)為“藥妝品”。但相比于薇姿、雅漾等跨國(guó)“藥妝”企業(yè)在藥房渠道賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),國(guó)產(chǎn)“藥妝”卻一直處于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)許可的灰色地帶尷尬發(fā)展,而部分企業(yè)對(duì)“藥妝”的夸大宣傳和消費(fèi)者的誤解也普遍存在。因此，在關(guān)注“藥妝品”發(fā)展前景的同時(shí)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范和監(jiān)管也迫在眉睫。

“藥妝品”發(fā)展的可能性

隨著低碳環(huán)保的生活習(xí)慣逐漸深入人心與購(gòu)買(mǎi)者消費(fèi)理念的日趨成熟，以植物制劑代替化工合成制劑及特殊化妝品向功能性細(xì)分轉(zhuǎn)型將成為未來(lái)化妝品的發(fā)展趨勢(shì)。中藥作為我國(guó)傳統(tǒng)的藥品原料，既符合未來(lái)市場(chǎng)對(duì)化妝品天然性和環(huán)保性的要求，其有效成分又能與化妝品結(jié)合發(fā)揮出更好的功效，且以藥養(yǎng)顏更與中醫(yī)藥精神相符合，無(wú)疑將成為未來(lái)化妝品發(fā)展的主流。

我國(guó)中藥的開(kāi)發(fā)和利用在世界范圍遙遙領(lǐng)先，其藥效確切，可成為功能性化妝品的最好原料，比如，生姜、辣椒、首烏、側(cè)柏能生發(fā)育發(fā)；從余甘子中提取的小分子量單寧能減少因紫外線(xiàn)照射引起的紅斑，可作為一種卓越的防曬劑原料；又如益補(bǔ)氣血的人參，活血行氣的當(dāng)歸，嫩膚消斑的珍珠等傳統(tǒng)中藥，早已成為化妝品研發(fā)中最受青睞的原料之一；再如，靈芝、茯苓、花粉、鹿茸、胎盤(pán)、牛乳等提取物內(nèi)含豐富的氨基酸、維生素及天然保濕因子更是受到國(guó)內(nèi)外美容權(quán)威專(zhuān)家的好評(píng)與消費(fèi)者的公認(rèn)。

從市場(chǎng)角度看，我國(guó)幅員遼闊，季節(jié)溫差及天氣變化較大，干、凍、裂成為秋冬季節(jié)皮膚存在的最大問(wèn)題，同時(shí)消費(fèi)者也存在許多特殊的使用習(xí)慣與認(rèn)知。研究表明，東西方女性的皮膚差異較大：西方女性皮膚白皙，容易衰老，而東方女性皮膚偏黃，較不易衰老。目前，大多數(shù)國(guó)際“藥妝”品牌均是針對(duì)西方女性的皮膚問(wèn)題，與東方皮膚需求并不能完全契合。此外，國(guó)人崇尚美白、去斑、去黃氣等。這些均為以含中草藥有效成分的化妝品創(chuàng)建真正基于東方女性肌膚需求的“藥妝”品牌提供了機(jī)會(huì)。

“藥妝品”發(fā)展的必要性

我國(guó)的化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年國(guó)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)5000余家，年銷(xiāo)售額高達(dá)1400多億元。雖然本土化妝品企業(yè)占整個(gè)化妝品行業(yè)的90%,然而其市場(chǎng)份額卻不到20%，絕大部分市場(chǎng)被中外合資和外資企業(yè)占據(jù)。特別是在高端美容化妝品市場(chǎng)，本土企業(yè)幾乎無(wú)法涉足。目前，本土化妝品生產(chǎn)企業(yè)只有通過(guò)與外資企業(yè)合作或推出中低檔產(chǎn)品才能迎合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求。近年來(lái)，國(guó)際化妝品企業(yè)巨頭更是加速拓展中國(guó)市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)知名品牌的并購(gòu)整合，正不斷滲透國(guó)內(nèi)中低端市場(chǎng)，本土化妝品企業(yè)引以為傲和賴(lài)以為生的中低端市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)，正在加速消失。我國(guó)本土企業(yè)亟須制定整體發(fā)展規(guī)劃，才能在從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管目前國(guó)家尚未對(duì)“藥妝品”定義和分類(lèi)，但它已為人們提供了一種全新的品類(lèi)和渠道細(xì)分的路徑，是目前本土品牌一條突圍之路。國(guó)內(nèi)藥企，特別是一些老字號(hào)中藥企業(yè)進(jìn)軍“藥妝”市場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是不少藥企擁有美容養(yǎng)顏的傳統(tǒng)秘方、原材料資源或中草藥種植基地；二是其研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)工藝比較成熟，作為中藥材的大宗購(gòu)銷(xiāo)商，能通過(guò)對(duì)原有產(chǎn)業(yè)鏈和銷(xiāo)售渠道的有效控制駕輕就熟，達(dá)到節(jié)約成本與迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的目的；三是藥企良好的品牌形象也是進(jìn)軍“藥妝”市場(chǎng)的一張王牌，“藥”好“妝”優(yōu)，這一普遍想法能使藥企迅速樹(shù)立起消費(fèi)信心。因此，研發(fā)生產(chǎn)含中藥成分的功能化妝品，國(guó)內(nèi)藥企的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。

此外，隨著零售藥店連鎖經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展，充分利用其獨(dú)有的便利性與專(zhuān)業(yè)性，融健康、美容和方便購(gòu)物于一體的藥妝模式，無(wú)疑將成為中國(guó)零售藥店發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。因此，未來(lái)幾年，藥妝店將成為藥店多元化經(jīng)營(yíng)的主流，誰(shuí)能把握這一機(jī)會(huì)，誰(shuí)就能贏(yíng)得市場(chǎng)先機(jī)。

監(jiān)管對(duì)策

目前，“藥妝”亟須化妝品監(jiān)管部門(mén)給出一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一的定義，幫其擺脫這種不合理、不合法的尷尬發(fā)展處境，并制定準(zhǔn)入門(mén)檻，立法監(jiān)管，促使其健康快速地發(fā)展。

在我國(guó)具有育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫發(fā)、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬九種功效的化妝品必須經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)方可生產(chǎn)?！八帄y”就其具有的功能性而言，與特殊化妝品相近，但含中藥成分化妝品的一些功能在現(xiàn)有特殊化妝品中仍未能囊括，如抗皺、抗衰、增顏、美白等，且真正意義上的“藥妝”的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和衛(wèi)生要求均應(yīng)高于特殊化妝品，甚至應(yīng)以與藥品生產(chǎn)同等的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。若將“藥妝”納入特殊用途化妝品種類(lèi)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)合理增加功能性化妝品的類(lèi)型，并針對(duì)“藥妝”適當(dāng)提高生產(chǎn)要求。

我國(guó)應(yīng)系統(tǒng)地建立起“藥妝”原料安全標(biāo)準(zhǔn)、美容中草藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、合格評(píng)定及檢驗(yàn)檢疫制度、包裝和標(biāo)簽制度等，從原料、生產(chǎn)工藝、包裝標(biāo)識(shí)、宣傳用語(yǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等方面規(guī)范其發(fā)展，并逐步建立“藥妝”命名禁用語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)“藥妝”命名工作，并制定相應(yīng)罰則。

應(yīng)鼓勵(lì)大型藥企、日化企業(yè)與醫(yī)藥行業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作，以皮膚科學(xué)為研發(fā)基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)與西方醫(yī)學(xué)對(duì)人體衰老機(jī)制的研究，把現(xiàn)代科技應(yīng)用于我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，針對(duì)不同區(qū)域、環(huán)境、膚種、不同負(fù)重下皮膚差異性，為不同性質(zhì)的皮膚問(wèn)題研發(fā)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)性的產(chǎn)品。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育和引導(dǎo)，通過(guò)各式途徑開(kāi)展“藥妝”專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳活動(dòng)，一方面嚴(yán)厲打擊虛假夸大宣傳，另一方面增強(qiáng)群眾對(duì)違法廣告、假劣“藥妝”的辨別能力，自覺(jué)抵制各種虛假“藥妝”廣告的誘惑。對(duì)于藥店銷(xiāo)售“藥妝”的藥師應(yīng)進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn)使其能正確向消費(fèi)者介紹和推薦“藥妝”品以使消費(fèi)者能有效選擇適應(yīng)性產(chǎn)品，促使“藥妝”市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

鏈接：何謂“藥妝”

“藥妝”是個(gè)舶來(lái)概念，源于醫(yī)學(xué)護(hù)膚，指含藥物有效成分，針對(duì)特定問(wèn)題肌膚人群具有輔助治療作用的一類(lèi)功能性化妝品或個(gè)人護(hù)理用品。

美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）雖然允許“藥妝”這一概念的使用，但并不承認(rèn)其為一類(lèi)產(chǎn)品。與普通化妝品的本質(zhì)區(qū)別在于，“藥妝”是功能化妝品的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，其產(chǎn)品有效成分含量較高，更具針對(duì)性，能更好地改善如暗瘡、過(guò)敏、色斑、過(guò)度衰老等皮膚問(wèn)題。藥房是其主要的銷(xiāo)售渠道之一，安全性須經(jīng)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和皮膚科臨床測(cè)試證明致敏源。