陳曉兵

(呂梁市橫泉水庫建設(shè)管理局)

綠色山西建設(shè)包含三方面的內(nèi)容:一是綠化。包括城市綠化、通道綠化、村莊周圍綠化、旅游景區(qū)景點綠化等;二是綠色。包括發(fā)展綠色產(chǎn)品、培養(yǎng)綠色品牌等;三是生態(tài)。包括治理環(huán)境污染,加強生態(tài)建設(shè),提高植被覆蓋率等[1]。由此可見,綠色山西建設(shè)的內(nèi)涵極其豐富,它囊括了以植樹造林為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動,以發(fā)展綠色產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工活動,以防治環(huán)境污染為主的工業(yè)生產(chǎn)活動。建設(shè)綠色山西,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是山西實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的客觀要求。

1 建設(shè)綠色山西的優(yōu)勢

1.1 自然條件優(yōu)越

山西地處華北平原西部的黃土高原,總土地面積 15.62萬 km2,其中山地、丘陵面積 12.5萬 km2,占總面積的 80.3%。未利用地與 15°以上坡耕地約占總面積的 40%,封禁治理與退耕還林(草)的空間較大。山區(qū)、丘陵區(qū)光熱資源豐富,邊遠(yuǎn)和貧困山區(qū)農(nóng)民很少或不使用農(nóng)藥和化肥,較容易轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,而且農(nóng)村勞動力資源豐富,能夠適應(yīng)綠色產(chǎn)業(yè)對勞動力的大量需求。只要依托龍頭企業(yè)帶動,很容易形成綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

1.2 “入貿(mào)”為發(fā)展綠色產(chǎn)品提供了機遇

加入世界貿(mào)易組織,表明我國對外開放水平進(jìn)一步提高,也使我國與外界交流、合作的領(lǐng)域進(jìn)一步擴大。我國要在極具競爭力的世貿(mào)市場占有一席之地,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,克服“綠色壁壘”帶來的困難。為此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要注重科技含量的普及,產(chǎn)品品質(zhì)的提高,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,培育和創(chuàng)建綠色品牌產(chǎn)品,發(fā)揮傳統(tǒng)的勞動密集型農(nóng)業(yè)項目,建立高品質(zhì)區(qū)域化種植基地,形成農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,要以我國林業(yè)六大工程建設(shè)為契機,在抓好退耕還林工程的基礎(chǔ)上,形成全社會抓林業(yè)建設(shè)的良好局面。在改善生態(tài)環(huán)境的同時,逐步改善投資環(huán)境和旅游環(huán)境,以吸引更多的外國投資者和游人。

1.3 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的確定利于建設(shè)綠色山西

山西省委、省政府根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展的總體要求,決定在市場選擇的基礎(chǔ)上,集中抓好 100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目,30個戰(zhàn)略性工業(yè)潛力產(chǎn)品,10個旅游景區(qū)景點,100個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,簡稱“1311”規(guī)劃。該規(guī)劃規(guī)定:所有調(diào)產(chǎn)項目的實施,都必須做到既符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),又符合地區(qū)污染總量控制標(biāo)準(zhǔn)。特別是 100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目,要以市場為導(dǎo)向,以基地為依托,以優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、干鮮果、蔬菜等領(lǐng)域為重點,以安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、無污染為目標(biāo),大力發(fā)展綠色產(chǎn)品。10個旅游景區(qū)的開發(fā),堅持科學(xué)保護、適度開發(fā)、永續(xù)利用的原則,著力培育生態(tài)經(jīng)濟型旅游產(chǎn)業(yè)。30個戰(zhàn)略性工業(yè)潛力項目和 100個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,要求實施清潔生產(chǎn),產(chǎn)品生產(chǎn)過程“三廢”實現(xiàn)零排放。這些調(diào)產(chǎn)措施的實現(xiàn)和具體要求,也正是綠色山西建設(shè)的具體內(nèi)容。

1.4 市場呼喚綠色產(chǎn)品

近年來,隨著生活水平的不斷提高,人們對自身生存環(huán)境和食物質(zhì)量的要求越來越高,特別是在食物生產(chǎn)總量趨于飽和和經(jīng)濟收入增加的情況下,對綠色產(chǎn)品的呼聲越來越強烈,尤其是嬰幼兒綠色食品的市場需求,超乎常人的想象。

2 建設(shè)綠色山西的優(yōu)越性

2.1 有利于全社會綠色意識的形成

眾所周知,生態(tài)環(huán)境惡化已成為全球性問題,污染已滲透到人類社會生活的各個方面。人類在征服自然、改造自然、建造現(xiàn)代文明的同時,也給自身結(jié)下了環(huán)境惡化的苦果?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以使用化肥、農(nóng)藥、地膜為主提高糧食產(chǎn)量,大量使用化肥使土壤有機質(zhì)含量越來越低,保水、保肥能力大大下降,加劇了水土流失和旱澇災(zāi)害,造成河流水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重。農(nóng)藥在殺死害蟲的同時,也使有益生物遭受一定損傷,使全球范圍生物多樣性退化,農(nóng)業(yè)土壤的生物活性降低。地膜殘留于土壤影響農(nóng)作物根系生長及土壤中水肥的運移?，F(xiàn)代食品業(yè)中大量使用激素等人工合成物質(zhì),給人類健康帶來一定影響?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)排放含有大量煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳的廢氣和夾帶著硫化物、苯類、酚類、高價鉻的廢水,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。綠色山西建設(shè)的提出,要求人們在自身生產(chǎn)生活過程的每一個環(huán)節(jié)將污染減小到最低程度,將無污染、又安全的產(chǎn)品奉獻(xiàn)給居民。搞好以造林為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè),有利于形成全社會的綠色意識。

2.2 有利于向社會提供高品質(zhì)的綠色產(chǎn)品

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們收入水平的不斷提高,食品消費占家庭收入的比例越來越小,人們對食品的要求由過去的數(shù)量型向質(zhì)量型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。但近年來頻頻出現(xiàn)的食物中毒事件,如廣東發(fā)生的用工業(yè)油將大米拋光上蠟制成有毒大米,河北石家莊使用“泔水油”制作油炸食品以及在食品飲料中濫用色素、防腐劑等對人體健康造成一定威脅等等[2],迫使人們不得不對自身的健康和食物來源給予更多的關(guān)注。茫茫鬧市中人們搞不清什么是安全、無污染的食品,于是出現(xiàn)了有人專挑帶蟲子的蔬菜購買的可笑現(xiàn)象,有的人想方設(shè)法到鄉(xiāng)下購買初級產(chǎn)品。種種跡象表明消費者對綠色產(chǎn)品的渴求。近幾年來,山區(qū)小雜糧及土特產(chǎn)品在城市越來越吃香,并成為城市人食品消費的新熱點。盡管現(xiàn)在市場上形成規(guī)模、經(jīng)國家認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的綠色品牌產(chǎn)品還不多,但市場的呼喚一定會吸引有眼光的企業(yè)家去投資開發(fā)這一領(lǐng)域,給社會提供更多安全、無污染、富營養(yǎng)的高品質(zhì)綠色產(chǎn)品。

2.3 有利于搞好以綠色為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)

目前,我國林業(yè)正在由一項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向社會公益事業(yè),林業(yè)的定位由國民經(jīng)濟的組成部分轉(zhuǎn)向既是國民經(jīng)濟的組成部分,更是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體。這就要求林木經(jīng)營者在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時首先考慮生態(tài)功能,其次才是經(jīng)濟效益?？撤チ帜居绊懙缴鷳B(tài)效益的正常發(fā)揮時,應(yīng)要求采伐者進(jìn)行幾倍于原林的植樹還林;以商品林為主的營林活動,可劃出一定面積,漸次采伐;以生態(tài)功能為主的林地只允許進(jìn)行撫育伐、衛(wèi)生伐、間伐。這樣,以林木為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)效益就會日益顯示出來。

2.4 有利于工業(yè)企業(yè)對污染的防治

綠色山西的提出是針對全社會的,無論何種行業(yè),不僅要給社會提供無污染的產(chǎn)品,同時也不能因為生產(chǎn)活動給社會帶來污染。這就要求工業(yè)企業(yè)在成本核算時將防污、治污經(jīng)費列入經(jīng)營成本中,在產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行防污、治污,推廣清潔生產(chǎn)。

3 對建設(shè)綠色山西的幾點建議

3.1 加大宣傳力度,喚醒全民的綠色意識

山西省人民政府將建設(shè)綠色山西作為今后工作的目標(biāo)之一。要將這一目標(biāo)落實在各行業(yè)的具體實踐中,首先要讓人們了解建設(shè)綠色山西的重要意義、具體內(nèi)容以及對各行各業(yè)的要求,使大家認(rèn)識到建設(shè)綠色山西不是空洞的口號,而是每個公民的具體行動,必須從我做起,從小事做起。只要形成全社會關(guān)心建設(shè)綠色山西的良好氛圍,綠色山西建設(shè)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

3.2 制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策

建設(shè)綠色山西是一項宏偉的新生事業(yè),是由具體的綠色行動組成的。為此,省政府應(yīng)在植樹造林、無公害農(nóng)業(yè)及綠色食品、有機食品的生產(chǎn)與品牌創(chuàng)建以及防污、治污等方面的政策、資金、技術(shù)、項目上給予一定的傾斜和扶持,基層各級政府和部門應(yīng)將綠色產(chǎn)品的開發(fā)納入年度計劃。

3.3 加強綠色產(chǎn)品的科研開發(fā)與技術(shù)推廣

根據(jù)我省干旱少雨、水土流失嚴(yán)重的特點,應(yīng)研究開發(fā)抗旱造林樹種和造林抗旱栽培技術(shù),研究制定綠色產(chǎn)品及品牌在風(fēng)味、外觀和包裝等方面的具體標(biāo)準(zhǔn),研究工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的各個環(huán)節(jié)如何將污染減小到最低程度,研發(fā)能耗低、效率高、污染小的技術(shù)、工藝和設(shè)備。在研究開發(fā)的同時,建立各行業(yè)的技術(shù)推廣體系。

3.4 建立綠色產(chǎn)品創(chuàng)建的監(jiān)測、檢驗、認(rèn)證體系

綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和品牌的創(chuàng)建,是一個長期的過程,尤其在我國還處于起步階段,需要規(guī)范的環(huán)節(jié)很多。要對其生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測,對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗和按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,必須建立健全相應(yīng)的監(jiān)測、檢驗及認(rèn)證體系。

3.5 建立綠色品牌信息網(wǎng)

利用互聯(lián)網(wǎng)媒體,將符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色品牌產(chǎn)品在網(wǎng)上公布,讓消費者了解并接受。不符合綠色品牌要求和以假亂真的產(chǎn)品也要予以發(fā)布,使其成為人人避而遠(yuǎn)之的“冷貨”。逐步形成消費者左右綠色品牌產(chǎn)品的態(tài)勢,形成生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)。

[1]米厚民.可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[N].山西日報,2003-01-19(A3).

[2]侯喜林,張增翠,吳志行,等.淺談 21世紀(jì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué),2001(6):8～10.