李春明
(呂梁市文峪河水利管理局,山西 呂梁市 032100)
文峪河灌區(qū)位于呂梁山東側(cè),南北長53km,東西寬11km,設(shè)計(jì)灌溉面積3.42萬hm2,有效灌溉面積3.31萬hm2,灌區(qū)糧食產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)量的25%,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)十分重要的位置。灌區(qū)始建于1954年,20世紀(jì)六七十年代建成多首有壩自流灌溉系統(tǒng),設(shè)置總干、干、支、斗、農(nóng)5級固定渠道向田間分水,共有灌溉渠道1018條,全長1414.2km,其中支渠以上骨干渠道36條,長310.5km;斗、農(nóng)渠982條,長1103.7km。配套建筑物3077座,其中支渠以上骨干渠道897座,斗、農(nóng)渠2180座。
對大型灌區(qū)實(shí)施以節(jié)水改造為中心的續(xù)建配套以來,國家共安排文峪河灌區(qū)7個年度建設(shè),批復(fù)投資7554萬元,完成投資6289.11萬元,占實(shí)施方案批復(fù)資金的83.26%。實(shí)施方案批復(fù)干、支渠防滲改造75.9km,完成64.192km;批復(fù)建筑物改造133座,完成138座;批復(fù)開柵高耗水區(qū)噴、管灌節(jié)水面積135hm2,完成 142hm2。
文峪河灌區(qū)節(jié)水改造續(xù)建配套項(xiàng)目雖然只完成了干、支渠規(guī)劃改造長度的20.7%,但由于對灌區(qū)上游骨干輸水渠道進(jìn)行了防滲改造,輸水條件得到很大改善,年節(jié)水量達(dá)2847萬m3,改善灌溉面積2萬hm2。灌溉水利用系數(shù)由0.44提高到0.47,灌溉保證率得到進(jìn)一步提高,灌區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益顯著。
文峪河灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程7個年度建設(shè)中存在的問題可歸結(jié)為:重骨干、輕田面,重供水、輕退水,重建設(shè)、輕管理。
第一,投資安排方面:按年度安排實(shí)施方案雖有利于投資控制,卻破壞了工程建設(shè)的連續(xù)性,尤其是市縣配套投資不能及時足額到位時,將使防滲渠道建設(shè)不連續(xù),嚴(yán)重制約投資效益的發(fā)揮;先骨干渠道后田間工程的做法,導(dǎo)致田面工程滯后于骨干渠道建設(shè),實(shí)際灌溉面積不增反減,原有斗、農(nóng)渠道及配套建筑物隨之廢棄。
第二,渠道建筑物配套存在重配水建筑物建設(shè),輕泄退水建筑物建設(shè),這種情況下,一旦下游渠道或建筑物發(fā)生事故,將無法退水搶修,最終可能會因小隱患造成大事故。
第三,7個年度中,文峪河灌區(qū)管理設(shè)施建設(shè)基本空白,由于管理設(shè)施配套建設(shè)滯后,灌區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定性受到一定影響,已完成工程得不到安全保障,致使工程投資效益受到影響。
第一,完善規(guī)劃,整體布局。近年來,文峪河灌區(qū)工程建設(shè)安排采用的核心規(guī)劃仍然是1999年12月由山西省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院編制的《山西省文峪河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》。在之后的11年里,文峪河灌區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)生了巨大變化,舊的規(guī)劃內(nèi)容難以適應(yīng)當(dāng)前需要,因此,進(jìn)一步完善規(guī)劃,科學(xué)布局全灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。
第二,骨干渠道襯砌、建筑物配套與田面工程同步實(shí)施,將會在很大程度上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),爭取廣大農(nóng)民對灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程
算,校核洪水位為449.00m。大壩加高采用現(xiàn)有坡比,碾壓土回填,壩頂高程449.0m,需加高2.3m,壩頂寬6.0m。壩頂設(shè)1.2m高的防浪墻,防浪墻頂高程450.2m。對上游護(hù)坡進(jìn)行整修,下游加做護(hù)坡,下游坡腳增設(shè)反濾及干砌石排水棱體。
3.4.2 西梁水庫改造
西梁水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,此次改造采用設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為300年一遇。
西梁水庫設(shè)計(jì)汛限水位552.5m,泄洪溢洪道凈寬15m。經(jīng)調(diào)洪計(jì)算,校核洪水位為556.8m。
大壩加高采用現(xiàn)有坡比,碾壓土回填,壩頂高程556.8m,需加高2.7m,壩頂寬8.0m。壩頂設(shè)1.2m高的防浪墻,防浪墻頂高程558m。加做上、下游護(hù)坡,下游坡腳增設(shè)反濾及干砌石排水棱體。
該項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅前10.064%,稅后8.012%;投資回收期12年;資本凈利潤率14.280%。在還貸期有一定的償債能力,同時也具有一定的財(cái)務(wù)生存能力和盈利能力。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率15.21%,大于社會折現(xiàn)率8%,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值87297.21萬元,大于零,說明該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。
項(xiàng)目二級干渠輸水渠道是按舊規(guī)范設(shè)計(jì)的,由于規(guī)范變更,現(xiàn)有渠道超高均不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,工程完工后,局部輸水段流量加大,超高僅余20cm,建議對二級干渠已建段按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行改建。另外,黃河水經(jīng)禹門口一級站沉沙池后,攜帶有部分泥沙,輸水至三泉水庫后,隨著運(yùn)行時間的增加,水庫淤積會日益加重,為不影響水庫的正常運(yùn)行,需要適時對其進(jìn)行淤積觀測和清淤,并選擇適當(dāng)?shù)膱龅囟逊拧?/p>