案由:哈爾濱市水政監(jiān)察局的執(zhí)法人員在對松花江哈爾濱市區(qū)段進行日常巡查時,發(fā)現(xiàn)在哈爾濱市船廠后塢灘地上有一處未經(jīng)水行政主管部門批準的砂石儲料場,業(yè)主為梅某。
案情介紹:近年來,隨著哈爾濱市的不斷發(fā)展,一批省、市重點工程相繼開工,市區(qū)內(nèi)砂石需求量不斷加大,在施工旺季砂石出場價格會迅速攀升到30元/立方米以上,每立方米利潤近20元,高利潤、大需求致使沿江出現(xiàn)一定數(shù)量的非法砂場,它們在用砂淡季時大量囤積砂石,在旺季尋求暴利。這些非法砂場相互勾結(jié),通風報信,以各種名義設置所謂的“料場”,打擦邊球,逃避、阻撓水行政執(zhí)法機關(guān)的打擊。在哈爾濱市松北區(qū)船廠后塢行洪灘地上就有一處未經(jīng)水行政主管部門批準的儲料場,被水政執(zhí)法人員日常巡查時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理。
執(zhí)法過程:2009年8月11日,哈爾濱市水政監(jiān)察局執(zhí)法人員在對松花江市區(qū)沿江灘地進行日常巡查時,發(fā)現(xiàn)在哈爾濱市船廠后塢灘地上有一處砂石儲料場,經(jīng)檢查該儲料場未得到水行政主管部門的批準,違反了《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條和《黑龍江省河道管理條例》第八條的規(guī)定,屬于非法堆放物料。在對違法現(xiàn)場進行了錄像并對該儲料場業(yè)主梅某取詢問筆錄后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對其下達了責令停止違法行為通知書,要求梅某立即停止違法儲料行為,并在3日內(nèi)到哈爾濱市水政監(jiān)察局接受進一步處理。在多次找人說情未果的情況下,8月24日梅某來到水政監(jiān)察局接受處理,執(zhí)法人員根據(jù)《黑龍江省河道管理條例》第二十九條第六款規(guī)定,對梅某下達了水行政處罰告知書,處罰款人民幣1萬元,并要求其立即停止非法儲料行為。梅某表示接受處罰,在對梅某下達行政處罰決定書后,梅某于次日向指定銀行交納了罰款。此案結(jié)案。
案評:在此案辦理過程中,違法業(yè)主梅某曾多次對執(zhí)法人員進行拉攏,在被拒絕后又通過各種關(guān)系說情,妄圖逃避懲處,如果沒有較強的政治堅定性、執(zhí)法嚴肅性,此案必將不了了之。因此,除了要加強業(yè)務培訓和學習,政治思想教育工作也要常抓不懈,這樣才能打造一個政治素質(zhì)高、人員精干、業(yè)務熟練、關(guān)系協(xié)調(diào)、紀律嚴明、廉潔高效、運行有力的水行政執(zhí)法隊伍。