賴永輝

（1.廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院,510635，廣州；2.武漢大學(xué)水資源與水電工程科學(xué)國家重點實驗室，430072，武漢）

一、幾個水土流失治理的成功案例

案例—：廣東省惠東縣烏塘小流域

1.治理前基本情況

廣東省惠東縣烏塘小流域面積16.99km2，屬濱海低山丘陵區(qū)，人口密度大。長期以來，群眾生活能源短缺，導(dǎo)致對森林過量砍伐，造成嚴(yán)重的水土流失。該流域作為珠江流域水土保持小流域綜合治理試點，在1987—1991年期間進行了治理。

2.治理措施

①修筑水土流失防治建筑物。治理期間，建谷坊1座，攔沙壩2座，溝洫0.82萬m，完成土方量25.32萬m3，石方 186m3。

②針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，在丘頂、丘脊及部分坡地的強度侵蝕及崩崗流失地選用耐旱、耐瘠、速生樹種營造水土保持林，5年來共營造水土保持林390.43 hm2，并通過各種措施促進林木生長，使林地迅速覆蓋。

③營建經(jīng)濟果林和果基魚塘。

3.治理成效

①水土流失狀況得到改善。5年來治理水土流失面積5.77 km2，流域內(nèi)水土流失面積已由治理前占總面積的36.1%下降到3.35%，治理程度達到 94.3%，造林 576.67 hm2，其中人工林265.47 hm2，改造疏幼林203.27 hm2，種果 107.93 hm2，植被覆蓋率由29%上升到53%，森林覆蓋率由22.8%上升到41%。

②促進了地方經(jīng)濟的全面發(fā)展。群眾的經(jīng)濟收入有了顯著提高，人均糧食產(chǎn)量從治理前（1986年）的338kg提高到498 kg，人均收入從403元提高到1072.4元。

③初步建立了適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的綜合防護和開發(fā)體系。根據(jù)流域的自然條件和水土流失特點，把治理水土流失和經(jīng)濟開發(fā)結(jié)合起來，合理利用水土資源，科學(xué)配置水土保持措施，充分調(diào)動普通勞動群眾的開發(fā)積極性，建立起了開發(fā)與防護一體化的水土流失綜合防治體系。

案例二：福建省蘭崗溪小流域

1.治理前基本情況

福建省永定縣蘭崗溪小流域位于福建省永定縣城西南部仙鄉(xiāng)境內(nèi)，流域總面積15.9 km2。蘭崗溪小流域綜合治理項目治理期為1984—1991年，治理前水土流失面積為5.58 km2，占土地總面積的38.8%，其中強度流失面積 216.47hm2。

2.主要治理措施

①工程措施。共完成封禁治理558 hm2，強化治理 468.53 hm2，修水平梯田75.06 hm2，挖魚鱗坑 30.67 hm2，開竹節(jié)溝60.67 hm2，修谷坊3座，蓄水塘9口，開機耕道18km。

②林草措施。造水土保持林69.73 hm2， 用材林 236 hm2， 叢生竹1.67 hm2，種草灌 58.93 hm2，同時栽種經(jīng)濟果樹102.2hm2，其中楊梅30 hm2，蜜柚 35.6 hm2，雙華李 17.07 hm2，余甘19.53hm2。

③發(fā)動當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與治理。共有農(nóng)戶550余戶參加治理，總投工25.5萬工日，完成土石方23.4萬m3。

3.治理成效

治理后水土流失狀況得到充分控制，土壤結(jié)構(gòu)性能得以改良，與此同時，流域內(nèi)各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，經(jīng)濟效益大幅度提高。

案例三：河北省龍泉莊小流域

1.治理前概況

龍泉莊小流域位于河北省秦皇島市撫寧縣駐操營鎮(zhèn)，屬低山丘陵區(qū)，流域總面積12.6 km2，其中水土流失面積11.4km2。治理前土地瘠薄、生產(chǎn)條件差，再加上常遭受旱災(zāi)、水災(zāi)的侵襲，糧食產(chǎn)量一直低而不穩(wěn)，群眾生活水平很低。

表1 各地建立的水土流失防治綜合體系

表2 各地治理與開發(fā)相結(jié)合的措施及成效

2.主要治理措施

龍泉莊小流域于2004年被列為河北省重點水土流失治理項目，到2006年，該流域共治理水土流失面積10.3 km2。具體治理措施主要有山區(qū)綜合開發(fā)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

3.治理成效

①項目實施后，水土流失治理程度由20%提高到90%，年減少土壤流失量1.5萬t，新增蓄水能力25.75萬m3。

②以項目建設(shè)為契機，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用本村山場面積大、坡耕地多和地處京東板栗產(chǎn)業(yè)帶這一優(yōu)勢，集中發(fā)展板栗栽種，使這一優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。

③治理后，龍泉莊小流域居民年人均純收入增加到4600元。項目區(qū)內(nèi)的龍泉莊村和小河營村真正成了以生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)為依托的社會主義新農(nóng)村。

二、共性規(guī)律分析研究

由以上列舉的3個不同地區(qū)的成功治理案例可以看出，三地均主要采用了以下共同的治理模式和方法：

1.建立了科學(xué)合理并符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的水土流失防治綜合體系

水土流失防治綜合體系主要由工程措施與非工程措施體系構(gòu)成。三個案例中建立的水土流失防治綜合體系如表1所示。

2.實行水土流失治理與開發(fā)建設(shè)相結(jié)合、社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的治理方法

只有在治理的同時能夠為地方和普通民眾帶來經(jīng)濟效益，水土流失治理工作才能深入、徹底、全面地開展。三個治理區(qū)的治理與開發(fā)建設(shè)相結(jié)合的措施方法及其效果見表2。

3.堅持以人為本，提高勞動群眾參與的積極性

水土流失治理和維護工作，單一地依靠國家或地方財政投入，其力度并不足夠，甚至成效甚微。只有全面調(diào)動水土流失防治區(qū)內(nèi)以及周邊地區(qū)人民群眾的積極性，充分地考慮他們的想法和需要，才能促使其主動參與并協(xié)助完成相關(guān)的水土流失治理工作，也能使他們今后自覺地維護地方的水土保持成果。

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