金融危機后世界形勢如何?中國經(jīng)濟向哪里去?1月9日,在第十一屆北大光華新年論壇上,圍繞“金融危機后的中國經(jīng)濟”這一主題,重慶市代市長黃奇帆以該文發(fā)表了自己的看法。

“世界是可以重組的”不是一個口號

“世界是可以重組的”,這不是一個口號,也不是吃飯聊天的一個說辭,是一種世界觀,是一種哲學(xué)觀,是一種方法論。

從經(jīng)濟學(xué)上講,重組就是對各種資源和要素的優(yōu)化配置,實現(xiàn)1+1大于2的效果。從哲學(xué)上講,事物的發(fā)展是在時間和空間上的運動,任何事物的運動都離不開一定的條件。重組就是改變條件,條件改變了,事物運行的軌跡就會發(fā)生變化。從這個意義上講,改變條件的行為也可以被認為是一種重組。其實,改革和創(chuàng)新就是對條件的改變,因此它們也可以視為重組。

作為管理者、企業(yè)家或者政府官員,為什么要進行重組?

一是為了獲得超常規(guī)發(fā)展。即迅速擴大規(guī)模、占領(lǐng)市場,獲取戰(zhàn)略性機會。二是為了解決歷史遺留的問題。某些問題或許由來已久,傳統(tǒng)的方法不能解決、堆積至今,那就可以考慮運用重組的思維。三是為了解決廣泛存在的問題。對于廣泛存在于各個企業(yè)、各個地區(qū)或者各個國家,普遍卻又懸而未決的問題,需要通過重組加以解決。四是為了擺脫困境和危機。不論是經(jīng)濟危機、企業(yè)危機還是社會危機,就需要通過特殊手段予以擺脫,這就需要重組。五是為了適應(yīng)新的形勢。在新的時期、新的階段和新的條件下,想要取得新的突破,就需要用改革和創(chuàng)新的思維,也就是涉及重組的思維去想問題。

五種重組方法

第一,邊界調(diào)整法。任何企業(yè)都是在一定邊界條件下運行,調(diào)整邊界往往能改變企業(yè)的運營環(huán)境,實現(xiàn)優(yōu)劣的轉(zhuǎn)換。比如,上世紀90年代的國企改革,實際上就是對邊界條件的調(diào)整,通過實行下崗再就業(yè)、消除企業(yè)冗員、債務(wù)剝離等,使企業(yè)重新煥發(fā)活力。

第二,資源優(yōu)化配置法。在市場原則下,通過資源的重新優(yōu)化配置,提高各種要素利用率,取得更大收益。

第三,利益分配法。通過改變利益分配方式或者分配比例來進行重組,提高效率。

第四,機制變革法。重組不僅需要外部條件的改變,同樣需要對內(nèi)部機制體制優(yōu)化,對企業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部進行體制機制的改革。企業(yè)通過股份制改造實現(xiàn)上市、社會或事業(yè)單位改制等,都屬于這一類重組。

第五,管理和措施調(diào)整法。比如對不適應(yīng)的管理層進行調(diào)整,對管理方法進行更新;或者出臺新的政策措施,調(diào)動各方積極性。

重組還應(yīng)該把握一些至關(guān)重要的原則。首先是選擇恰當?shù)臅r機。錯過了稍縱即逝的機會,不僅會導(dǎo)致成本大大增加,效果也可能適得其反。其次,選擇恰當?shù)暮献鲗ο?。重組不是群眾運動,它涉及權(quán)利和資源的重新分配,是有實力、有資源的對象之間的默契合作,無論是競爭對手還是戰(zhàn)略伙伴,合作對象的選擇至關(guān)重要。其三,堅持多贏的原則。重組會涉及多方主體的利益,應(yīng)該是利益均分,實現(xiàn)共贏。

金融危機中,世界更多地依賴重組擺脫困境,金融危機后,更要多依靠重組的思維來抓住機遇。

美國政府拯救各種金融企業(yè)的措施,都和這些重組的概念有聯(lián)系;我們國內(nèi)的各種社會改革、企業(yè)改革和經(jīng)濟改革,也和重組有千絲萬縷的關(guān)系。

而重慶在金融危機中做的一件事就和重組有關(guān),也和世界經(jīng)濟格局調(diào)整有關(guān)。

金融危機是“危中有機”

因為危機中產(chǎn)生的技術(shù)革命,會帶出一個新的經(jīng)濟增長成果。

對于金融危機中的技術(shù)成果,人們更多地將目光聚集在低碳經(jīng)濟、新能源上,但還有一個很重要的新技術(shù),就是信息產(chǎn)業(yè)革命性的發(fā)展,由于集成電路的技術(shù)進步,使一個筆記本電腦的功能比20年前的巨型機還多。并且,面板顯示屏替代了彩管波殼顯示系統(tǒng),使得臺式PC機發(fā)展成筆記本電腦。同時,基于無限上網(wǎng)技術(shù)的普及運用,電腦上網(wǎng)可以像手機一樣使用,不再需要拖著尾巴用光纖電纜。

基于以上改變,在金融危機中,筆記本電腦市場不僅沒有萎縮,反而年均增長30%。據(jù)預(yù)測,2012年,世界筆記本市場將會達到3億臺以上,相對于2008年的市場將增加1.5億臺左右。

這個認識是世界電腦巨頭的共識。在這種背景下,重慶市政府順應(yīng)“臺式PC筆記本化,筆記本手機化”的潮流,當機立斷,迅速行動,較好地抓住了危機中的發(fā)展機遇,2009年成功引進了惠普3600萬臺筆記本產(chǎn)業(yè)基地項目。值得強調(diào)的是,這個基地不是原有的在沿海分布的1.6億臺轉(zhuǎn)移到重慶來,而是新增的1.5億臺的一部分。

惠普是全球最大、最重要的筆記本電腦生產(chǎn)企業(yè),其落戶引進了臺灣企業(yè)為其代工。而這些企業(yè)到重慶也不會只為惠普一家代工,他們也為其他的電腦品牌代工,在重慶最終形成8000萬臺筆記本的產(chǎn)能。

惠普落渝的積極意義

惠普等企業(yè)的落戶,首先有力推動了地方經(jīng)濟快速增長,調(diào)整了重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2008年重慶有8000億工業(yè)銷售值,而三、四年以后建成投產(chǎn)的8000萬臺筆記本電腦,加上其它零部件和配置的打印機等,銷售值可達8000多億,幾乎再造一個重慶工業(yè)。筆記本產(chǎn)業(yè)還將使信息產(chǎn)業(yè)在GDP占比超過35%,推動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

其次,西部產(chǎn)業(yè)外向度不夠,重慶在2008年全部的進出口僅100億美元左右,但是這個項目完成后進出口額就有1000億美元,會使重慶成為西部的開放高地。

第三,產(chǎn)業(yè)帶動力大,不僅是工業(yè)發(fā)展,還會帶來航空物流、鐵路公路運輸、貿(mào)易結(jié)算、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四,調(diào)整了重慶的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。這個項目要吸納40萬人就業(yè),主要是信息技術(shù)背景的大學(xué)生和藍領(lǐng)工人。

第五,縮小了東部和西部之間信息產(chǎn)業(yè)的差距。2008年世界1.6億臺筆記本電腦產(chǎn)能,中國大陸地區(qū)有1億臺,基本分布在沿海。未來新增的8000萬臺分布在重慶,重慶就會成為中國最大的筆記本電腦基地,同時也是亞洲最大的一個基地。

重慶重組吸引了跨國公司入駐

重慶三種重組的思維方式或模式吸引了跨國公司落戶。

首先,重慶這一項目,既不是簡單的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,也不是中國沿海勞動力成本、資源要素成本上升而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而是在危機中,用重組的思維把握住了深化改革的機遇,用重組的手法有效調(diào)整了筆記本電腦市場的全球格局。在重組中化危為機,幫助重慶受益。

第二,金融危機中,油價、物價、運價飛漲,世界變得不再“平”了,跨國企業(yè)竭力尋求何處加工才能降低成本。重慶與沿海之間的距離2000公里,來回4000公里,若采用沿海水平分工的加工貿(mào)易模式,不管重慶的要素成本多么低廉,稅收政策多么優(yōu)惠,進項物流成本還是較高。因此重慶提出,通過垂直整合的方式,一方面,通過整機銷售企業(yè)帶動零部件生產(chǎn)企業(yè)的進入,或者零部件生產(chǎn)企業(yè)延伸生產(chǎn)整機,另一方面,大力發(fā)展本地物流產(chǎn)業(yè),這樣便形成了協(xié)同效應(yīng),強化了地區(qū)的競爭優(yōu)勢。

第三,該項目還重組了加工貿(mào)易的價值鏈?，F(xiàn)階段,中國大陸每年進出口2.5萬億美元,其中加工貿(mào)易約1.2萬億美元。但加工貿(mào)易中的設(shè)計、銷售、物流和金融結(jié)算幾乎都不在大陸,我們只是處在“微笑曲線”的最低端,賺取加工費。

以結(jié)算中心為例,結(jié)算的印花稅、交易稅、版稅等稅收,每年流失到國外的財富要比加工貿(mào)易代工收入多得多。在引進項目時,重慶就開始申請設(shè)加工貿(mào)易結(jié)算中心。歷時3個月的討論,重慶結(jié)算中心于2009年9月成立,10月正式運轉(zhuǎn),使跨國公司約1000億美元結(jié)算額逐步到重慶,從而引導(dǎo)中國大規(guī)模加工貿(mào)易結(jié)算價值財富的回歸。

重組引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈互動

重慶結(jié)算中心的核心作用體現(xiàn)在三方面。

一是結(jié)稅,1.2萬億美元的加工貿(mào)易,一個月有幾千萬美元、一年就有幾億美元的稅收結(jié)算,從國外回歸國內(nèi);二是結(jié)匯,幾百億美元的一個賬戶,哪一家銀行機構(gòu)擁有這個賬戶,一年就多幾十億元的中間收入;第三是結(jié)人,將提供幾千個乃至上萬個高級會計師,有利于這方面優(yōu)秀人才的引入,進而提升人才隊伍的水平。

結(jié)稅,引導(dǎo)價值財富的重新分配;結(jié)匯,引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展;結(jié)人,引導(dǎo)精英人才隊伍的建設(shè)。

從某種角度講,跨國公司結(jié)算中心在哪里,哪里就是金融中心。結(jié)算中心的成立推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,進而促進重慶長江上游金融中心的打造。

重慶做成了這樣一件事,就印證了有關(guān)重組的觀點:一是重組需要認清形勢,把握機遇,當機立斷;二是重組是有實力有資源的人的一個有效組合;三是重組講究級別對稱,在一定層面上,重組不是參謀長的測算,而是領(lǐng)導(dǎo)者的決斷?；萜者@個項目是垂直整合的典型案例。既有邊界的調(diào)整,也有利益的重新分配,多種方法綜合使用,優(yōu)化了資源配置,降低了成本,提高了效益。

并且在這個項目的推動下,重慶開創(chuàng)了兩大先河。第一是中央支持重慶搞7平方公里的出口加工區(qū)(綜合保稅區(qū))。國家給予的這個邊界條件,有力地幫助了項目的成功。第二是國家有關(guān)部門支持重慶境內(nèi)企業(yè)法人開設(shè)離岸金融賬戶。特別是離岸金融結(jié)算,是一種改革創(chuàng)新。加工貿(mào)易不同于一般貿(mào)易,進出口數(shù)量巨大。我們需要做好的是監(jiān)控和游戲規(guī)則的制定,從而實現(xiàn)在降低繁瑣程序和流程的同時,規(guī)避騙匯逃匯的狀況。

邊界條件改變了,運動的方式和趨勢就會發(fā)生變化?；萜者@個案例說明了我們整個世界產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,價值鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整,整個水平分工和垂直整合模式的調(diào)整,這三個調(diào)整都是重組。重組引導(dǎo)我們擺脫困境,也可以幫助我們在金融危機以后抓住機遇,使我們的企業(yè),我們的社會能夠更快地發(fā)展。(摘自2010年1月11日《重慶日報》)