任蕙蘭
海地地震打開了“潘多拉的盒子”:醫(yī)療不足,瘟疫肆行,糧食飛漲,暴亂叢生,這些災(zāi)難似乎都在觸手可及的地方。
太子港市中心的戰(zhàn)神廣場變成了一個巨型露天難民營,數(shù)以萬計的生還者在戶外過夜,災(zāi)民只能從公共水池中舀不干凈的池水解渴,帳篷布滿灰塵,到處散發(fā)著尿臭,炎熱的天氣使味道更為難聞。許多人全身不是污漬便是傷痕,還有人躺在地上呻吟。
Twitter與YouTube將災(zāi)難現(xiàn)場那撕心裂肺的一幕幕呈現(xiàn)人們眼前,而這只是多米諾骨牌的第一張。海地地震打開了“潘多拉的盒子”:醫(yī)療不足,瘟疫肆行,糧食飛漲,暴亂叢生,這些災(zāi)難似乎都在觸手可及的地方。
醫(yī)療
“地震過后最緊迫的任務(wù)是營救被困在廢墟下面的生還者,治療蒙受了嚴重外傷的人,提供清潔水和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施?!鄙虾H問題研究院美洲研究中心研究員牛海彬說。
經(jīng)歷了2008年四場接踵而來的颶風,海地的醫(yī)療體系本就已岌岌可危。地震令原已非常脆弱的醫(yī)療系統(tǒng)徹底陷入癱瘓。太子港四所醫(yī)院中的兩所嚴重受損;而幸存的醫(yī)院源源不斷地涌入傷員,幾乎每一家都人滿為患。
海地長期依賴的國際醫(yī)療組織也狀況堪憂。
世衛(wèi)組織位于首都太子港的設(shè)施損害嚴重。該組織駐海地代表從地震開始后就被困在一個大使館中,日內(nèi)瓦總部無法與她通話;世衛(wèi)組織在太子港的工作人員當晚不得不在辦公室周圍的車輛中過夜。據(jù)悉,一名工作人員的女兒,地震時在世衛(wèi)組織辦公室附近喪生。
“醫(yī)生無國界組織”也只能為幸存者提供基本的照料,因為該機構(gòu)在首都太子港的一家醫(yī)院在地震中遭到嚴重損毀,該醫(yī)院的許多醫(yī)護人員和病人都在地震中受傷。不幸的是,他們看到太多瀕危狀態(tài)的患者急需治療。
國際紅十字會發(fā)言人西蒙?肖諾顯得很憂慮:“海地紅十字會的工作人員正在盡力提供救援,但是他們已經(jīng)徹底超負荷運轉(zhuǎn)。”而醫(yī)療慈善機構(gòu)“健康伙伴”組織駐海地官員路易斯?埃弗斯則把這種憂慮表現(xiàn)得更直接,他在發(fā)給其總部的電子郵件中寫道:“太子港已被摧毀,許多人死亡。SOS,SOS……我們需要臨時野戰(zhàn)醫(yī)院、需要物資供給、需要止疼藥、需要繃帶,請幫助我們?!?/p>
醫(yī)療資源不足,太平間爆滿,被迫棄置街頭的尸體開始腐爛,等待海地人的還有什么?
普雷瓦爾在接受CNN采訪時回答,“還有可能流行瘟疫?!彼诤投嗄崦准庸埠蛧偨y(tǒng)會晤時表示,已有7000具尸體埋掉。在“黃金72小時”的救援時間過去后,尸體處理將變成最大難題。
中國社科院拉美研究所研究員徐世澄向本刊記者分析,由于海地地處熱帶,常年氣溫在30℃左右,海地本身又是窮國,當?shù)刎斦歪t(yī)療條件都非常有限,如果尸體處理不好,很容易引起瘟疫和傳染病。
糧食
對一個75%人口都生活在赤貧狀態(tài)以下、七成人口每天不足2美元為生的國家而言,任何額外的災(zāi)難無疑讓他們的生活雪上加霜。
海地老百姓大概是世界上肚子最餓的人,他們只比阿富汗和索馬里人吃得飽一點。根據(jù)聯(lián)合國糧食計劃署的評估,即便在地震發(fā)生前,海地就有190萬人缺乏食物保障,只有50%的人能喝到干凈的水。許多兒童發(fā)育不良,婦女身體狀況差,6個月到5歲大的孩子中,有59%患有貧血癥。
大地震后,海地約有300萬人需要人道主義援助,糧食和水是他們最需要的東西。
所幸,世界糧食計劃署在這個多災(zāi)多難的地區(qū)一直存有儲備糧。這一組織駐太子港和海地角的辦公室躲過一劫,在海地的200多名雇員都平安無事,還有能力向災(zāi)民分發(fā)高營養(yǎng)餅干。他們隨后將從位于薩爾瓦多的緊急中心調(diào)運86噸糧食,滿足3萬人約7天的食物需求;并計劃從多米尼加共和國采購大米、玉米面和植物油等食品提供給災(zāi)民。
然而,一部分海地人似乎沒打算乖乖排隊等待這些杯水車薪的救援,糧食引發(fā)的人道主義危機已然發(fā)生。
地震令海地全國陷入一片混亂,饑民和暴徒有機可乘,暴徒在太子港一條公路旁邊一間倒塌的超市大肆搶掠,不放過任何一件物資。國際樂施會發(fā)言人貝魯斯向美聯(lián)社表示:“開始出現(xiàn)大規(guī)模掠奪現(xiàn)象。不論白天黑夜,人身安全都遭受威脅?!?/p>
這并不是海地民眾第一次用暴力來填飽自己的肚皮。
2008年4月,國際糧價上漲,海地民眾用自己的傳統(tǒng)方式——暴力抗議對大米價格上漲50%表示不滿。參加暴力抗議的海地民眾洗劫了一家越級市場、數(shù)家加油站和一個政府糧倉。導(dǎo)致至少5人死亡,包括一名聯(lián)合國維和警察,數(shù)十人受傷。
為緩和海地因食品短缺而造成的社會動蕩,滿載糧食的飛機從各國起飛。委內(nèi)瑞拉向海地提供364噸食品援助,巴西政府通過一架軍用運輸機向海地輸送14噸食品。此外,世行計劃向海地提供1000萬美元的援助,主要用于為學校提供午餐等緩和糧食危機的措施。
海地總統(tǒng)勒內(nèi)?普雷瓦采取一系列措施把國內(nèi)大米價格調(diào)低15%,當然,政府用于填補差價的錢仍舊是來源于國際援助。這場暴動的另一個結(jié)果是,總理亞歷克西被認為“沒有推動海地增加全國糧食產(chǎn)量,沒有保護民眾免受犯罪侵擾”而被罷免。當然,對政府首腦更替頻繁的海地而言,這不是什么大事。
“人道主義災(zāi)難已經(jīng)開始了,許多海地難民往多米尼加共和國避難,奧巴馬也表示將暫時不驅(qū)逐現(xiàn)在美國的200多萬海地非法移民。”徐世澄說,當然,奧巴馬目前也無法驅(qū)逐難民,美國與海地間的民航班機已經(jīng)停飛,連在海地的美國人也暫時回不了家——海地機場快爆棚了,民航得給各國救援飛機騰地方。
治安
國際媒體眼中,海地災(zāi)區(qū)已成為弱肉強食的叢林,許多人尚未擦干同情的眼淚,已開始為當?shù)厝说囊靶U天性憤怒。然而,與其說海地人身上有“暴亂”因子,不如說這個國家是個暴亂的溫床。
徐世澄表示,“海地槍支泛濫,匪幫叢生,整個國家警力不到8000人。2004年4月聯(lián)合國安理會通過決議,向海地派遣聯(lián)合國穩(wěn)定特派團,中國也有維和部隊參與。海地治安基本上維系在聯(lián)合國長期駐扎在那里的一支9000多人的維和部隊身上?!?/p>
曾在海地執(zhí)行維和任務(wù)的天津民警高志和在日記中寫道,“當我們看到他們的《使用槍支彈藥登記簿》時,讓我很是吃驚,簡直是個流水賬,只是登記了什么時間誰拿了什么槍,在末尾簽個字了事。我隨便問了一支槍的情況,是否已經(jīng)送來。這個槍管員翻了好長時間,才說他可能忘了登記……在我們租住的房子里,清潔衛(wèi)生人員腰上都有手槍。”自從2004年當選的阿迪斯提德總統(tǒng)解散部隊以來,大量槍支流落在民間。
世界銀行災(zāi)難危機管理專家蓋斯奇埃爾形容,海地的治安“可能變成一個大問題”。