渭河渭南城市段生態(tài)治理淺析

潘文學(xué) 孫淑俠 雷智昌

（陜西水環(huán)境工程勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 陜西 西安 710018）

1 概述

渭河的污染與脆弱的生態(tài)，對(duì)沿岸區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的約束，沿岸各級(jí)政府采取疏浚、固堤等工程措施，在保證其防洪泄洪安全的前提下，對(duì)渭河進(jìn)行綜合治理，濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，渭河成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。

渭河沿岸的寶雞市為把寶雞建設(shè)成為融山、水、園、林、城為一體的生態(tài)園林城市，在2000年就實(shí)施建設(shè)了占地61hm2渭河公園和渭河攔河閘，蓄水面積達(dá)140hm2。咸陽市于2002年開始進(jìn)行渭河咸陽段綜合治理工程，建有咸陽湖，使渭河咸陽兩岸成為依水而建，水清、草綠、適于居住、宜于觀賞的旅游風(fēng)景區(qū)。西安市于2008年通過了《渭河西安城市段綜合治理規(guī)劃》，規(guī)劃將渭河西安段建設(shè)為旅游休閑、生態(tài)等為一體的濱水特色功能區(qū)，打造風(fēng)光秀麗的濱河生態(tài)景觀廊道，該規(guī)劃現(xiàn)在已經(jīng)開始實(shí)施。

相比較而言，渭河渭南城市段治理步子比較落后，為此陜西省委省政府多次強(qiáng)調(diào)要加快渭河渭南城市段綜合治理的步伐，以實(shí)現(xiàn)渭河生態(tài)長(zhǎng)廊的目標(biāo)。

2 建設(shè)條件分析

2.1 政策條件

（1）黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的要求為渭南生態(tài)環(huán)境治理提供了有力的政策支持。

（2）西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國家實(shí)施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)對(duì)渭南市加快城市發(fā)展，生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)提供了難得的歷史契機(jī)。

（3）省委省政府建設(shè)渭河綠色生態(tài)長(zhǎng)廊的要求為該區(qū)生態(tài)治理指明了方向。

（4）渭南市人民政府提出實(shí)現(xiàn)具有地域特色的生態(tài)園林型城市的目標(biāo)為渭河生態(tài)治理提出了明確的要求。

2.2 相關(guān)規(guī)劃對(duì)渭南城市段渭河生態(tài)治理的要求

《陜西省渭河流域綜合治理五年規(guī)劃》（2008年～2012年）、《陜西省渭河流域綜合規(guī)劃》（報(bào)批稿）（2009年 4月）、《陜西省綠色生態(tài)渭河建設(shè)規(guī)劃》（2008年5月）、《渭南市城市總體規(guī)劃》（2008年～2020年）都對(duì)渭河渭南城市段生態(tài)治理提出了要求和安排：

渭南城市段渭河兩岸生態(tài)治理的總體思路是在城市內(nèi)的渭河河段，因地制宜地建設(shè)河濱公園或親水生態(tài)區(qū)，改善渭河河道生態(tài)環(huán)境，將渭河建設(shè)成為渭南市區(qū)的河濱公園和生態(tài)長(zhǎng)廊。

2.3 自然社會(huì)條件

隨著渭南市城市化步伐的加快、渭河北岸新區(qū)的建設(shè)，渭河已逐步成為渭南市的城中河，是代表渭南城市形象的重要載體，是渭南城市生態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)，同時(shí)群眾對(duì)城市環(huán)境景觀的要求也越來越高。改善渭河河道及沿岸生態(tài)環(huán)境將對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，展現(xiàn)歷史文脈，復(fù)興城市文化，提高城市品位，提高市民生活質(zhì)量有著十分重要的作用。

建設(shè)渭河渭南濱河綠色長(zhǎng)廊、改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，全面提升城市環(huán)境的品位，把該段渭河打造成關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)一條靚麗的生態(tài)走廊，為區(qū)域發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3 渭河渭南城市段生態(tài)現(xiàn)狀

3.1 渭河城市段河灘現(xiàn)狀

渭河漫灘地經(jīng)過多次侵蝕和堆積回旋，形成今日具有數(shù)級(jí)廣闊階地的格局。由于渭河曲流擺蕩，在洪水季節(jié)，一岸塌陷，一岸漲沙；枯水季節(jié)，河水分叉，多在河流內(nèi)灣處形成暫時(shí)固定的半圓形沙洲，久而久之形成灘地。較大的灘地有：白楊、雙王、上漲、辛市等。這里地勢(shì)平坦，海拔338m～360m，高出水面1m～6m，雖大部分可以耕種，但收獲無保證。近幾十年來，渭南城區(qū)段渭河防洪大堤經(jīng)過了多次加高培厚，沙王、上漲渡、八里店、西慶屯等一批控導(dǎo)工程的修建，使此段河勢(shì)基本得到控制，堤內(nèi)的良田得以保證。渭河一級(jí)階地在河床兩岸，呈犬牙交錯(cuò)狀，高出河漫灘地3m～10m，高出水面5m～15m。階面平坦，略向渭河傾斜，北岸為1%，南岸為8%。該區(qū)域地下水位埋深較淺，一般為3m～8m。

渭南城市段渭河為彎曲性河流，經(jīng)過多年治理，主河槽逐漸趨于穩(wěn)定，歸于中水治導(dǎo)線流路，區(qū)域范圍內(nèi)渭河治導(dǎo)線寬600m，現(xiàn)狀主河槽寬度一般在300m～600m，深度5m～6m，枯水期水面寬度100m～200m，一般年份洪水不出槽，現(xiàn)狀灘面能抵御渭河2年～3年一遇洪水，平均4年～6年會(huì)發(fā)生一次漫灘洪水。區(qū)域內(nèi)渭河水時(shí)而安靜祥和，時(shí)而奔騰磅礴，一年四季奔流不息。

3.2 生態(tài)現(xiàn)狀

渭南市綠地建設(shè)嚴(yán)重滯后，綠地占城市建設(shè)用地的比例僅為4.4%，公園綠地比例僅占1.2%，除了沋河公園、朝陽公園（在建）外，沒有大型公園綠地，公共綠地、公共開敞空間嚴(yán)重缺乏，不能滿足市民日常生活需要。

渭河渭南城市段兩岸堤防植有行道林，堤坡種植有草皮。南岸堤后多為村莊，在渭蒲公路橋及鄭西客運(yùn)專線橋頭形成了花卉種植園，河灘內(nèi)主要種植有農(nóng)作物，并零星點(diǎn)綴有荷花池；渭河北岸地勢(shì)平坦，土地面積廣闊，堤后主要為農(nóng)田和零星村鎮(zhèn)建筑用地，規(guī)劃為新型工業(yè)區(qū)，堤內(nèi)有成片耕地和綠地。

渭南市渭河旁公共綠地和水系缺乏有機(jī)聯(lián)系，濱水景觀缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，貫穿城市的渭河和沋河雖為城市生態(tài)提供了良好的基礎(chǔ)條件，但未得到有效的開發(fā)和利用，渭河河道除灘地大部分耕種外，其他基本處于未開發(fā)狀態(tài)，城市的濱水空間和環(huán)境特色標(biāo)志不足。3.3水環(huán)境現(xiàn)狀

渭河是渭南境內(nèi)的主要河流，現(xiàn)狀渭河渭南城市段水質(zhì)污染嚴(yán)重，基本為V類和劣V類水質(zhì)，生態(tài)極其脆弱；由于污染體的下滲和固體廢物淋濾入滲等原因，造成渭河渭南城市段地下水污染日益突出，地下水水質(zhì)受到較大影響，土壤和農(nóng)作物遭受不同程度的污染；河道及沿岸的景觀不盡如人意，尤其體現(xiàn)渭南城市形象的渭河、橋梁群、水利控導(dǎo)工程等景觀節(jié)點(diǎn)處；現(xiàn)狀基本為耕地，河道迂回較大，影響了洪水泄流，給渭南城市段防洪安全帶來隱患。因此，渭河渭南城市段亟待綜合治理。

4 渭河渭南生態(tài)治理建設(shè)布局

渭河生態(tài)治理和水景觀建設(shè)以渭河南北兩岸綠色生態(tài)走廊及沋河攔河造湖工程為重點(diǎn)，以建設(shè)綠色濱水生態(tài)園林城市為目標(biāo)，將渭河渭南城市段建設(shè)成為北方城市內(nèi)大河生態(tài)環(huán)境建設(shè)的典范，成為渭河關(guān)中段綠色生態(tài)長(zhǎng)廊上最靚麗的幾顆明珠之一。規(guī)劃總體布局可概括為“一河、兩廊、五片區(qū)、三湖、七節(jié)點(diǎn)”。

4.1 “一河”

一河是陜西人民的母親河——渭河。規(guī)劃將渭河主河道區(qū)建成自然風(fēng)光區(qū)，區(qū)域范圍為渭河中水治導(dǎo)線之內(nèi)的河道水面及灘涂，治導(dǎo)線之內(nèi)河寬為600m。本區(qū)景色特點(diǎn)為一年四季中河水奔流不息，河岸邊各色野花、野草依次綻放，具有濃郁的原生態(tài)河流特色，適合于滿足人們?nèi)谌氪笞匀?，感受大自然的愿望及情懷。?guī)劃發(fā)展渡船、河邊漫步等親水、親近自然的休閑活動(dòng)。隨著國家在2005年后啟動(dòng)實(shí)施的《陜西省渭河流域綜合治理五年規(guī)劃》（2008年～2012年），渭河水質(zhì)將全面達(dá)標(biāo)，未來渭河將成為水清、草綠、林茂的生態(tài)河流。

4.2 “兩廊”

“兩廊”是指渭河南北兩條沿堤綠化長(zhǎng)廊。安排對(duì)渭河南岸渭南城市段堤防按百年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加高培厚；并對(duì)渭南南北兩岸堤防進(jìn)行綠化美化，臨水側(cè)栽植防浪、景觀林帶，寬50m；背水側(cè)栽植生態(tài)景觀林帶，寬50m～100m；堤坡植草皮、花草進(jìn)行美化，寬30m的堤頂作為濱河景觀大道，堤肩栽植景觀樹進(jìn)行綠化，形成兩道亮麗的生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。

4.3 “五片區(qū)”

“五片區(qū)”是指渭河南岸的樂天生態(tài)園、渭水生態(tài)園、沋河三角洲生態(tài)區(qū)和北岸的渭北千畝荷塘生態(tài)園、沙王生態(tài)園共五個(gè)河灘生態(tài)園區(qū)，體現(xiàn)渭河豐富的水文化。

樂天生態(tài)園以熱愛自然享受自然為主題，規(guī)劃在樂天生態(tài)園北邊臨渭河側(cè)修建景觀路，與渭河大堤形成兩條景觀軸線。園區(qū)從南向北依次布設(shè)自然風(fēng)光區(qū)、南湖區(qū)、中央綠洲區(qū)、北湖區(qū)，形成以生態(tài)系統(tǒng)及其衍生的休閑項(xiàng)目為主要景觀的水景觀賞區(qū)和自然景觀區(qū)。

渭水生態(tài)園利用河灘洼地，修建水面生態(tài)工程，建設(shè)濱水城市水景公園，展示渭河水文化和歷史人文風(fēng)情。

沋河三角洲生態(tài)區(qū)：在沋河入渭口建設(shè)橡膠壩，形成集生態(tài)、景觀、觀光為一體的水面；利用沋河入渭口河灘濕地的自然地形地勢(shì)，建立生態(tài)區(qū)。

渭北千畝荷塘生態(tài)園利用鄭西鐵路橋下渭河灘地，結(jié)合已有的荷塘，擴(kuò)大面積營造親水景觀，形成以千畝荷塘為特色的生態(tài)公園。園內(nèi)突出河灘的生態(tài)特色，生物的多樣性，充分顯現(xiàn)出綠化、美化、凈化、生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

沙王生態(tài)園利用渭河北岸沙王村沙王渭河大橋南側(cè)大片灘地，建設(shè)櫻花、牡丹、芍藥、菊花園輔以生態(tài)景觀廊道及小品，便于人們游覽休閑。

4.4 “三湖”

“三湖”指樂天生態(tài)湖、渭水生態(tài)湖以及沋河水景湖。各湖及周邊的景觀建設(shè)突出渭南本地特色，體現(xiàn)渭南豐富的水文化。

樂天生態(tài)湖北臨渭河，南接渭河防洪大堤，西起渭河老坎，東到渭河大堤，在樂天生態(tài)園開挖南北湖，形成以生態(tài)系統(tǒng)及其衍生的休閑為主要景觀的南北湖觀光區(qū)和自然風(fēng)景區(qū)。

渭水生態(tài)湖以大面積的草坪、湖泊為主體，形成四季花開、湖水蕩漾、溪水蜿蜒，樹影斑駁、草木蔥郁的景色，為都市人群提供休閑、游玩的水上樂園。

沋河水景湖以新建橡膠壩工程形成的水面為主要景觀，以親水平臺(tái)、主題小品、水景木屋、水榭長(zhǎng)廊等為點(diǎn)綴，突出水上景區(qū)現(xiàn)代、開放、原生態(tài)的特點(diǎn)，為游人提供親水、水上娛樂等濱水休閑活動(dòng)。

4.5 “七節(jié)點(diǎn)”

“七節(jié)點(diǎn)”是指七個(gè)花園式控導(dǎo)工程，渭河渭南城市段南岸自西向東依次有張義、西慶屯、梁趙、八里店、樹園五個(gè)河道控導(dǎo)工程，擬建成花園式景觀型河道工程（簡(jiǎn)稱花園式河道工程）點(diǎn)綴于河道沿岸，為市民提供休閑場(chǎng)所。渭河北岸沿河分布河灘李及上漲渡兩處河道控導(dǎo)工程，亦建成花園式景觀河道工程與南岸遙相呼應(yīng)。七個(gè)花園式河道控導(dǎo)工程適合于滿足人們?nèi)谌胛己?，感受渭河的愿望及情懷?/p>

5 結(jié)語

渭河渭南城市段生態(tài)治理主要是在渭河河道及兩岸一定范圍內(nèi)進(jìn)行生態(tài)景觀工程建設(shè)。工程完成后，堤坡綠化以及行道林、防護(hù)（浪）林帶的建設(shè)、濱河景觀建設(shè)，使渭南市人文、歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。工程建成后，不僅能改善渭河渭南城市段兩岸生態(tài)環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，增加地下水的補(bǔ)給量，還有利于塑造渭南城市的新形象，提高城市環(huán)境品位，改善城市氣候，給沿岸人民提供一個(gè)休閑場(chǎng)所，也能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，對(duì)保護(hù)河流健康也會(huì)起到巨大的促進(jìn)作用。陜西水利