段亞兵

打破“鐵飯碗”，解放生產(chǎn)力

深圳是個(gè)創(chuàng)造效率的地方。在單位土地面積上生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效率、深圳人均生產(chǎn)率等許多指標(biāo)都在全國(guó)居首位。創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)前后相比，土地還是那塊土地，人還是同樣的中國(guó)人，為什么就能夠產(chǎn)生驚人效率呢?原因在于改變了對(duì)人的管理制度。深圳打破了“鐵飯碗”，破除了干部的終身制，簡(jiǎn)言之，在人的管理上搞活了，人活了，效率提高了，就解放了生產(chǎn)力，這就是深圳高效率的秘密所在。

劉天就教會(huì)了我們“炒魷魚(yú)”

劉天就是香港妙麗集團(tuán)董事長(zhǎng)、天天日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)，他是第一個(gè)到深圳投資開(kāi)酒店的港商。

1979年的一天，劉天就一大早從香港來(lái)到深圳。過(guò)了羅湖橋后，他看到簡(jiǎn)陋的火車(chē)站，破舊的街道，泥濘的道路，不要說(shuō)沒(méi)有出租汽車(chē)，連公共汽車(chē)也很少見(jiàn)。他雖然知道深圳比較落后，但還是對(duì)眼前的破舊景象感到驚訝。沒(méi)有交通工具怎么辦呢?他招手叫來(lái)一輛單車(chē)(內(nèi)地叫自行車(chē))，坐在單車(chē)的后尾架上，對(duì)騎車(chē)的后生仔說(shuō)：“去市政府?！眴诬?chē)在坑坑洼洼不平的道路上顛簸，劉天就咬牙堅(jiān)持。他這么著急干什么呢?原來(lái)他從報(bào)紙上看到深圳市制定公布了一個(gè)“房產(chǎn)補(bǔ)償貿(mào)易法”，由深圳出土地、廠(chǎng)房，鼓勵(lì)外商出設(shè)備、資金，合作辦廠(chǎng)，賺錢(qián)后雙方分成。敏感的劉天就來(lái)深圳是想要投資辦企業(yè)，接待他的政府工作人員高興地說(shuō)：“劉老板行動(dòng)真快呀?！彼卮鹫f(shuō)：“鄧小平先生筆一圈，深圳成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，機(jī)會(huì)千載難逢!此時(shí)不來(lái)更待何時(shí)?”

商談很快達(dá)成合作協(xié)議：深圳在風(fēng)景秀麗、竹林成片的大頭嶺劃出一塊地皮，劉天就出資港幣1500萬(wàn)元，雙方合作興辦賓館，起名竹園賓館。1980年，竹園賓館破土動(dòng)工。1981年1月25日竹園賓館正式開(kāi)業(yè)。劉天就聘請(qǐng)香港酒店管理專(zhuān)才陳怡芳先生任總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。這是中國(guó)改革開(kāi)放后的第一家合資賓館。當(dāng)時(shí)的深圳只有兩家小小的旅店：火車(chē)站附近的僑社旅店和深南大道旁邊的深圳旅店。就像內(nèi)地小城鎮(zhèn)的旅店一樣，住宿條件非常簡(jiǎn)陋，床單十天半月?lián)Q一次，有的甚至半年才換一次，房間沒(méi)有空調(diào)，“貴賓房”才配備風(fēng)扇。竹園賓館雖然不算豪華，但是嚴(yán)格按照香港的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理：竹林搖曳的環(huán)境十分優(yōu)美，中西餐廳供應(yīng)可口的中餐菜肴和西餐點(diǎn)心。房間配有空調(diào)。酒店管理的標(biāo)準(zhǔn)讓深圳當(dāng)?shù)氐穆毠冸y以想象，例如，服務(wù)員每天要清理客房，換洗床上鋪蓋用品；洗手間保潔不僅要求做到無(wú)臭味還要噴香水；服務(wù)員要對(duì)顧客微笑彎腰打招呼，要穿戴整潔，特別是女服務(wù)員要求施淡妝涂口紅……中方服務(wù)員長(zhǎng)期在國(guó)營(yíng)單位工作，上班懶散，作風(fēng)疲沓，對(duì)這些要求心理上很排斥。有人公開(kāi)反對(duì)說(shuō)：“房間一周清理一次足夠了，每天清理衛(wèi)生很浪費(fèi)?！庇械呐?wù)員不愿意涂口紅，質(zhì)問(wèn)說(shuō)：“這不是資產(chǎn)階級(jí)小姐作風(fēng)嗎?”有的員工甚至對(duì)西裝革履的香港住客看不慣，嘟嘟嚷嚷罵他們是資產(chǎn)階級(jí)少爺……港方經(jīng)理嚴(yán)厲批評(píng)了這些行為和怪話(huà)。這一下深圳的一些職工受不了了，長(zhǎng)期以來(lái)他們頭腦中全是“工人是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)”的觀(guān)念，怎么受得了香港派來(lái)的管理人員的批評(píng)呢?中港雙方管理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)相差很大，這讓中方一些職工認(rèn)為是“受資本家的剝削”。多種不滿(mǎn)意加在一起，有些人一氣之下干脆不來(lái)上班了。由于管理上不去，服務(wù)質(zhì)量下降，住客越來(lái)越少，這樣下去賓館可能會(huì)倒閉。

這下子劉天就信心動(dòng)搖了，他向市委書(shū)記梁湘提出。要撤資，終止合同。梁湘十分重視第一個(gè)合資賓館的問(wèn)題，委派市委副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)貿(mào)辦主任李定到竹園賓館蹲點(diǎn)。經(jīng)過(guò)調(diào)研，了解到中港雙方人員對(duì)如何管理賓館看法有分歧。港方堅(jiān)持的是一種先進(jìn)的酒店管理理念，但是我方的職工不肯服從。表面上看問(wèn)題出在我方員工身上，但是實(shí)際上根子在中方經(jīng)理身上，他本身思想就不通，認(rèn)為港方要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)太苛求。李定果斷決定，將原中方經(jīng)理調(diào)回原單位，任命溫富接任賓館總經(jīng)理。溫富思想不保守，也很有能力。他努力與港方經(jīng)理搞好關(guān)系，虛心學(xué)習(xí)香港的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。改革舊的勞動(dòng)用工制度，打破“鐵飯碗”，不論新老職工都根據(jù)工作能力和表現(xiàn)重新任職，廢除原來(lái)的等級(jí)工資，從總經(jīng)理到普通工人，實(shí)行12個(gè)薪級(jí)的工資制度，工資、獎(jiǎng)金與職務(wù)高低、工作好壞掛鉤；制定出員工違紀(jì)處罰規(guī)定，從警告到解雇分為5種不同處罰方式。一系列改革措施的出臺(tái)得到了絕大多數(shù)員工積極擁護(hù)，服務(wù)達(dá)到了優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，賓館管理出現(xiàn)了新氣象。

但是，也遇到了很難辦的事情：仍有極少數(shù)員工，就是不聽(tīng)指揮，有的隨便曠工幾天不來(lái)上班。工作組長(zhǎng)李定問(wèn)劉天就：“這種情況你們香港是怎么處理的?”劉天就回答說(shuō)：“在香港，處理的方法很簡(jiǎn)單，屢犯不改的，‘炒魷魚(yú)解雇?！薄俺呆滛~(yú)”的制度能不能在竹園賓館實(shí)行呢?這可是新中國(guó)成立后從來(lái)沒(méi)做過(guò)的事情啊。賓館領(lǐng)導(dǎo)決定先“打招呼”，發(fā)了“如果再不上班，就要開(kāi)除”的通知。有些職工不相信賓館真敢炒人，還是不來(lái)上班。李定就讓人列出一份表現(xiàn)最?lèi)毫?、在家呆著不上班員工的名單，共列出12名，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，決定對(duì)這12名違紀(jì)的員工分兩批解雇。第一批解雇6人。解雇名單公布后，形成了強(qiáng)烈震動(dòng)，在社會(huì)上也引起了種種議論。賓館領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力，堅(jiān)持改革做法。最后，員工們一看賓館來(lái)真的了，曠工的也都回來(lái)了。后來(lái)賓館面貌煥然一新，服務(wù)水平提高了，經(jīng)濟(jì)效益好了，竹園賓館被評(píng)為省里的先進(jìn)單位。香港老板劉天就也高興了，擴(kuò)大了對(duì)內(nèi)地的投資規(guī)模。

竹園賓館的實(shí)踐，被廣東省、深圳市勞動(dòng)部門(mén)系統(tǒng)調(diào)研總結(jié)后，提出了試行勞工合同制度的政策。1980年11月，竹園賓館與其員工正式簽訂勞動(dòng)合同，成為改革開(kāi)放后中國(guó)內(nèi)地第一家簽訂勞動(dòng)合同的用人單位。由此，竹園賓館成為全國(guó)第一個(gè)對(duì)員工“炒魷魚(yú)”、打破“鐵飯碗”的企業(yè)，第一個(gè)對(duì)用工和工資制度進(jìn)行改革的企業(yè)。

蛇口首次打破干部統(tǒng)一管理的模式

就在竹園賓館為打破“鐵飯碗”鬧得不可開(kāi)交的時(shí)候，改革干部制度的另一場(chǎng)好戲在蛇口工業(yè)區(qū)的舞臺(tái)上演了。

袁庚來(lái)到蛇口工業(yè)區(qū)，首先遇到的問(wèn)題是手下沒(méi)有干部，事情靠人干，沒(méi)有人怎么能干出一番事業(yè)呢?但是，蛇口招調(diào)人卻是個(gè)難辦的事情。開(kāi)發(fā)蛇口的是香港招商局，性質(zhì)是香港的中資機(jī)構(gòu)投資，在干部管理上獨(dú)立于國(guó)內(nèi)干部制度，這就使蛇口工業(yè)區(qū)干部的招聘和管理有了特殊性。管理人員不可能全從香港調(diào)來(lái)，必須使用內(nèi)地干部，而企業(yè)獨(dú)立于內(nèi)地干部管理體制之外，又沒(méi)有辦法直接使用內(nèi)地干部。對(duì)于內(nèi)地實(shí)行的嚴(yán)密的干部制度，有人形容為“干部私有制”。袁庚心里很明白，要想從內(nèi)地調(diào)干部來(lái)，在蛇口這塊熱土上共舉大業(yè)，必須將“干部私有制”的制度捅出一個(gè)口子。

為此，蛇口工業(yè)區(qū)組織了一個(gè)工作組，在蛇口工業(yè)區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司總經(jīng)理喬勝利帶領(lǐng)下到內(nèi)地招聘干部。第一站來(lái)到武漢市。1981年11月，在武漢海員俱樂(lè)部會(huì)場(chǎng)里舉辦了第一場(chǎng)招聘會(huì)。招聘到的第一名干部是王潮梁，他是交通部長(zhǎng)江

航運(yùn)局科研所工程師，畢業(yè)于西北工業(yè)大學(xué)飛機(jī)系飛機(jī)專(zhuān)業(yè)，江蘇無(wú)錫人，英文不錯(cuò)，專(zhuān)業(yè)頗佳。當(dāng)年的王潮梁41歲，決定參加考試試一試。王潮梁至今清晰地記得當(dāng)時(shí)考試的情況，筆試3門(mén)：英語(yǔ)、國(guó)際知識(shí)、寫(xiě)一篇《試論我國(guó)對(duì)外改革開(kāi)放政策》的論文。王潮梁在40多名筆試者中奪魁，獲得了面試資格。正在他為等待面試著急時(shí)，突然接到通知，讓他來(lái)到一家餐廳與主考官們一起吃飯。大家邊吃邊聊，考官問(wèn)他有什么愛(ài)好、特長(zhǎng)，王潮梁一一作答。飯后，讓他站起來(lái)，閉上眼睛原地踏步一分鐘。王潮梁有些莫名其妙，后來(lái)才知道，這就是面試。閉眼原地踏步是國(guó)外一種測(cè)驗(yàn)方法，了解一個(gè)人的定力。王潮梁通過(guò)了考試，被錄取了。拿到錄取通知書(shū)，王潮梁找單位領(lǐng)導(dǎo)要求辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，單位領(lǐng)導(dǎo)吃驚不小，斷然拒絕放人。無(wú)奈之下王潮粱寫(xiě)信給蛇口工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，求他們幫忙。令王潮梁萬(wàn)分激動(dòng)的是很快收到了回信。這封信王潮梁珍藏至今，這是一封1981年11月13日蛇口工業(yè)區(qū)有關(guān)部門(mén)寄給他的“保密信件”，信中轉(zhuǎn)述了袁庚(時(shí)任蛇口工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)主任)的這樣一句話(huà)：“……不知他有沒(méi)膽量，開(kāi)個(gè)頭。那里不肯調(diào)，就辭職。我這里收。最多就是人家去告狀。最好告到國(guó)務(wù)院。我就想有一兩個(gè)同志來(lái)開(kāi)這個(gè)先例，捅開(kāi)‘干部私有制?，F(xiàn)在人才浪費(fèi)問(wèn)題太嚴(yán)重。人才在本單位不充分發(fā)揮作用，又不讓人家調(diào)走。這種視干部為囊中私物的狀況不打破，人才流動(dòng)不起來(lái)，我們國(guó)家‘四化搞得起來(lái)嗎?”袁庚的話(huà)大大地壯了王潮梁的膽量，他四處奔走，據(jù)理力爭(zhēng)。長(zhǎng)江航運(yùn)科研所最終同意放人。9個(gè)月后王潮梁如愿來(lái)到蛇口報(bào)到成為“蛇口人”，也成為改革開(kāi)放后全國(guó)第一個(gè)招聘干部。

1980年3月，袁庚給谷牧副總理寫(xiě)報(bào)告，請(qǐng)求在蛇口工業(yè)區(qū)人才問(wèn)題上實(shí)行“擇優(yōu)招考聘請(qǐng)制”。1982年3月，袁庚給中組部部長(zhǎng)宋任窮寫(xiě)信，提出在有關(guān)省、市、院校進(jìn)行“招考招聘”蛇口工業(yè)區(qū)所需的人才。在谷牧等中央領(lǐng)導(dǎo)的支持下，中組部通知各地從內(nèi)地商調(diào)管理和技術(shù)干部。支持深圳蛇口工業(yè)區(qū)發(fā)展。“干部私有制”的體制終于被撕開(kāi)了一個(gè)口子。

在干部管理使用上，比調(diào)動(dòng)更難，更重要的，是解決“干部能上能下，打破終身制”問(wèn)題。讓我們接著講王潮梁的故事。1982年4月，躊躇滿(mǎn)志的王潮梁來(lái)到蛇口準(zhǔn)備大展拳腳，但是分派給他的第一個(gè)工作是在海灘當(dāng)救生員。這讓王潮梁哭笑不得，雖然工資比內(nèi)地時(shí)翻了一倍多，但是原先說(shuō)好總經(jīng)理卻變成了現(xiàn)在的“救生員”，這讓他感到有些郁悶。好在王潮梁來(lái)蛇口時(shí)，準(zhǔn)備干事業(yè)而不是為了當(dāng)官。他并不計(jì)較，埋頭苦干。在蛇口的土地上，是人才終究會(huì)脫穎而出。王潮梁先后任蛇口工業(yè)區(qū)指揮部專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定人員、海上世界股份有限公司總經(jīng)理、都樂(lè)文化娛樂(lè)公司總經(jīng)理、蛇口工業(yè)區(qū)管理局辦公室主任、蛇口招商國(guó)際旅游公司總經(jīng)理等職。

王潮梁只是一個(gè)例子。袁庚在蛇口進(jìn)行干部制度改革，嘗試舉行民主選舉制度，打破干部終身制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下變成現(xiàn)實(shí)。1983年4月蛇口工業(yè)區(qū)正式實(shí)行民主選舉和罷免干部的試驗(yàn)，打破干部制度的“鐵交椅”。1985年4月，蛇口工業(yè)區(qū)出臺(tái)了《招商局蛇口工業(yè)區(qū)管委會(huì)組織暫行條例》和《招商局蛇口工業(yè)區(qū)管委會(huì)選舉暫行辦法》，標(biāo)志著民主選舉開(kāi)始法制化。蛇口開(kāi)始推行民主測(cè)試之后，管理區(qū)的管理體制、干部結(jié)構(gòu)和行政作風(fēng)有了很大改善，社會(huì)道德風(fēng)尚、人的思想境界和經(jīng)濟(jì)效益也有了很大進(jìn)步。它開(kāi)創(chuàng)了干部制度改革的先河，為我國(guó)后來(lái)的干部制度改革、公務(wù)員制度的建立、基層政權(quán)民主選舉等各方面提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

人自由了，生產(chǎn)力就解放出來(lái)了

從1982年起，深圳把竹園賓館的改革推廣到國(guó)有企事業(yè)單位，對(duì)新招的工人一律實(shí)行合同制。蛇口工業(yè)區(qū)從1982年起，不論是工人還是干部，均實(shí)行合同化管理。1983年，市政府頒布了《深圳市勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，進(jìn)一步擴(kuò)大了用工制度改革范圍。到1989年底，特區(qū)的合同制工人已發(fā)展到6.75萬(wàn)。如果包括“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)和建筑、服務(wù)性行業(yè)中的職工，深圳已經(jīng)有了一支50萬(wàn)的合同制工人大軍。1986年，深圳起草《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)條例》，于1987年底呈送省人大審議修改后定為《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)條例》，1988年8月19日實(shí)施。1992年7月1日全國(guó)人大授予深圳市人大特區(qū)立法權(quán)，市政府起草《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》，1993年10月1日施行。這個(gè)條例為國(guó)家后來(lái)制定《勞動(dòng)法》提供了重要借鑒和參考。1995年1月《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施。2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》頒布施行。

早期的深圳，工人解決的是“干不干”、如何調(diào)動(dòng)積極性的問(wèn)題，干部就難辦得多，需要解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題。深圳的基礎(chǔ)是原寶安縣的底子，創(chuàng)建初期只有2名工程師、幾十名技術(shù)人員，新畢業(yè)的大學(xué)生開(kāi)始省里每年只分給深圳一百多個(gè)指標(biāo)，對(duì)深圳來(lái)說(shuō)塞牙縫兒都不夠。深圳學(xué)習(xí)蛇口的經(jīng)驗(yàn)，也開(kāi)始從全國(guó)招聘干部。深圳第一次公開(kāi)招聘干部是1981年，市組織人事部門(mén)(當(dāng)時(shí)合署辦公)派出招聘組到北京招人。在中組部和一些部委的支持下，首批招到了一百多名原在“三線(xiàn)”工廠(chǎng)工作的工程技術(shù)、管理人員。首戰(zhàn)告捷，鼓舞了深圳的信心。1982年，深圳大張旗鼓在全國(guó)公開(kāi)招聘干部，中組部再次大力支持，開(kāi)出了介紹信。有了這個(gè)“尚方寶劍”，工作進(jìn)展十分順利。從這次開(kāi)始，深圳連續(xù)5年，從北京、天津、上海、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、西安、武漢等大城市招聘了大量?jī)?yōu)秀干部。其中有革命先烈葉挺將軍的兒子、航天工業(yè)部高級(jí)工程師葉華明，著名電影演員祝希娟等。后來(lái)深圳建立起了常設(shè)性人才市場(chǎng)，人才的招聘、交流成了常態(tài)。到了1986年上半年，深圳已從全國(guó)招聘了5，4萬(wàn)名干部和技術(shù)人員，基本上滿(mǎn)足了建設(shè)所需的人才。

后來(lái)深圳對(duì)引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)又提高了，開(kāi)始從我國(guó)海外的留學(xué)生中招聘人才。從2001年起，深圳已連續(xù)9年引進(jìn)留學(xué)人員超過(guò)1000人。近年來(lái)更是成倍大幅增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象。僅2009年一年就突破了3000人，到目前深圳已累計(jì)引進(jìn)海歸人才近3.9萬(wàn)，數(shù)量為全國(guó)各城市之首。越來(lái)越多的留學(xué)人員把深圳作為回國(guó)工作創(chuàng)業(yè)的首選城市之一。數(shù)據(jù)顯示，來(lái)深的留學(xué)人員中有28.6％選擇創(chuàng)業(yè)，目前全市共有留學(xué)人員企業(yè)1512家，產(chǎn)值超過(guò)1億元的留學(xué)人員企業(yè)有26家。

30年后的今天，深圳已有了一支龐大的人才隊(duì)伍。全市大專(zhuān)以上學(xué)歷與高級(jí)技工以上人才共183.7萬(wàn)，其中具有初級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員94萬(wàn)余人，高級(jí)職稱(chēng)人員8.98萬(wàn)，具有博士以上學(xué)位的7400多人；國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家457人，也有了牛憨笨等數(shù)名兩院院士。

在解決了“有沒(méi)有”人才的問(wèn)題后，如何選拔使用干部的問(wèn)題就擺到了面前。干部選拔改革先從企業(yè)開(kāi)始，后來(lái)擴(kuò)大到了政府機(jī)關(guān)。這方面蛇口走在前面，實(shí)行經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制和選舉聘用合同制，一年后蛇口的做法在全深圳特區(qū)推

廣。1983年5月，深圳在市旅游公司和進(jìn)出口公司進(jìn)行試點(diǎn)，聘用了總公司經(jīng)理、副經(jīng)理等。1986年，深圳開(kāi)始在市勞動(dòng)局、審計(jì)局、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局等10個(gè)局級(jí)單位公開(kāi)從社會(huì)上招考局級(jí)干部，在市城建開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司、城管辦等4個(gè)局級(jí)單位公開(kāi)招考局級(jí)干部和經(jīng)理，結(jié)果從近千名報(bào)考人中選拔出24名正、副局級(jí)干部。1988年6月，深圳開(kāi)始了公務(wù)員制度的探索實(shí)踐。1995年3月，深圳16個(gè)單位的631名工作人員經(jīng)過(guò)考核批準(zhǔn)，順利過(guò)渡為我國(guó)第一批國(guó)家公務(wù)員，它標(biāo)志著我國(guó)建立公務(wù)員制度的重大人事制度改革開(kāi)始啟動(dòng)。2008年8月，新成立的國(guó)家公務(wù)員局將全國(guó)唯一公務(wù)員分類(lèi)管理改革地方試點(diǎn)任務(wù)交給深圳。2010年1月，《深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類(lèi)管理改革實(shí)施方案》及有關(guān)配套制度正式實(shí)施，全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職位劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)三大職類(lèi)。改革的目的，就是通過(guò)職位分類(lèi)和聘任制的實(shí)施，淡化官本位、打破“鐵飯碗”，讓深圳行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍更專(zhuān)業(yè)、更高效、更廉潔。從竹園賓館開(kāi)始的職工打破“鐵飯碗”改革和蛇口工業(yè)區(qū)開(kāi)始的解決干部終身制改革，好像是兩股清泉溪流從高山上流下來(lái)，最終匯成了滾滾奔流的改革大河。

竹園賓館職工打破“鐵飯碗”和蛇口解決干部終身制問(wèn)題，這兩件事具有什么重要意義呢?意義就在于對(duì)人的管理活了，讓人恢復(fù)了自由。這既符合人的本性，也符合馬克思理論關(guān)于未來(lái)理想社會(huì)“自由人的聯(lián)合體”的論斷。從表面上，竹園賓館是老板炒了職工魷魚(yú)，實(shí)際上這是一種雙向選擇：職工也可以對(duì)老板“炒魷魚(yú)”。如果一個(gè)職工能力強(qiáng)，他對(duì)本單位不滿(mǎn)意時(shí)就可以辭工到更好的單位去。事實(shí)上深圳的勞動(dòng)力市場(chǎng)情況就是這樣的：一方面是老板大量地炒員工魷魚(yú)，另一方面又是員工越來(lái)越多地聚集到一些高技術(shù)、高收入的企業(yè)，這實(shí)際上就是職工炒了老板的魷魚(yú)。這樣一來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，解放了生產(chǎn)力，帶來(lái)了高效率。干部的管理也是如此。早期的蛇口工業(yè)區(qū)為什么具有那樣生機(jī)勃勃的景象，充滿(mǎn)了無(wú)限的活力?就是因?yàn)榇蚱屏烁刹拷K身制。群眾可以評(píng)議干部，監(jiān)督干部，選舉干部；處在這種環(huán)境里的干部，必須要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，根據(jù)民意不斷地提高自己，完善自己，自然也就提高了工作效率；而且更為重要的是，這種開(kāi)放的干部制度能夠保證不斷地將新的優(yōu)秀的干部選舉到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了干部自身的自由。對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，打破職工的“鐵飯碗”、解決干部終身制，可以讓社會(huì)保持一種活力和高效率，最終使社會(huì)進(jìn)步步伐加快。竹園賓館和蛇口改革的意義就在這里，我們社會(huì)主義制度的改革就應(yīng)該向這個(gè)方向發(fā)展。

作者手記

1983年我隨基建工程兵部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè)后，調(diào)入深圳市委宣傳部宣傳處工作。處領(lǐng)導(dǎo)吳松蕾分配給我一項(xiàng)任務(wù)：為計(jì)劃第二年召開(kāi)的廣東省首屆社會(huì)主義精神文明建設(shè)先進(jìn)單位表彰大會(huì)，選擇典型，采寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)材料。我來(lái)到竹園賓館進(jìn)行采訪(fǎng)。賓館中方經(jīng)理溫富同志給我提供了很好的采訪(fǎng)條件，除了自己接受我的采訪(fǎng)外，還請(qǐng)秘書(shū)幫我安排采訪(fǎng)日程。我先后采訪(fǎng)了港方總經(jīng)理陳怡芳、助理鐘惠堅(jiān)和許多職工。在采訪(fǎng)中我聽(tīng)到的最多的一個(gè)詞就是“炒魷魚(yú)”。當(dāng)時(shí)我對(duì)廣東話(huà)不熟悉，不明白這個(gè)詞為什么是“辭退工人”的同義詞。陳怡芳向我解釋了這個(gè)問(wèn)題，他問(wèn)我：“你吃過(guò)炒魷魚(yú)嗎?”我回答：“吃過(guò)，北方也有魷魚(yú)?！彼謫?wèn)：“你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)魷魚(yú)炒熟后會(huì)卷起來(lái)?”“是的，無(wú)論是炒菜，還是煮湯，做熟的魷魚(yú)是卷起來(lái)的。”陳經(jīng)理說(shuō)：“對(duì)了。工人被解雇后就要卷起鋪蓋走人。炒菜時(shí)魷魚(yú)卷起來(lái)就像卷鋪蓋的樣子。所以‘炒魷魚(yú)就是解雇人……”原來(lái)如此，我恍然大悟。這一次徹底弄明白了這個(gè)詞的意思。與這個(gè)詞對(duì)應(yīng)的是“跳槽”，意思是“員工炒老板的魷魚(yú)”。后來(lái)再有北方來(lái)的朋友不懂這兩個(gè)詞時(shí)，我還能得意地賣(mài)弄賣(mài)弄。

在竹園賓館時(shí)我感到什么都新鮮，感覺(jué)到港方的管理的確先進(jìn)。竹園賓館的經(jīng)驗(yàn)材料很快寫(xiě)好了。在一定程度上說(shuō)，上級(jí)選擇典型就是比各市上報(bào)經(jīng)驗(yàn)材料的水平。由于深圳的材料下得功夫比較足，深圳市委、竹園賓館、中建三局一公司和沙頭角十三中隊(duì)等4份經(jīng)驗(yàn)材料都入選了。其中，深圳市委的材料是吳松蕾帶我一起寫(xiě)的，竹園賓館和中建三局一公司兩份材料都是我自己采寫(xiě)的。1984年，在省表彰大會(huì)召開(kāi)時(shí)會(huì)議上印發(fā)的典型材料，深圳數(shù)量最多。溫富還代表竹園賓館在會(huì)上發(fā)言。會(huì)議獎(jiǎng)給竹園賓館一臺(tái)當(dāng)時(shí)比較稀罕的20寸彩色電視機(jī)。

開(kāi)會(huì)回來(lái)后，采訪(fǎng)竹園賓館時(shí)的情景經(jīng)常在我腦海里浮現(xiàn)。按捺不住寫(xiě)作的欲望，我以中餐部部長(zhǎng)陳惠蓮的事跡為主寫(xiě)了一篇《新竹》的報(bào)告文學(xué)發(fā)給了《青年文學(xué)》雜志。這篇文章獲“我們這一代年輕人”征文二等獎(jiǎng)。后來(lái)有一次我將竹園賓館的故事講給深圳一家報(bào)紙的青年記者謝靜聽(tīng)，引起了她極大的興趣。我?guī)俅蔚街駡@賓館采訪(fǎng)后，合作寫(xiě)出了一篇《微笑的竹園》報(bào)告文學(xué)，刊登于當(dāng)年的湖南《芙蓉》文學(xué)雜志上。

說(shuō)起來(lái)竹園賓館的故事發(fā)生在近30年前，但是今天想起來(lái)還是那樣的清晰、親切，一輩子都很難忘記了。

取消票證，走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路

1984年深圳宣布取消各種票證，這一做法對(duì)深圳當(dāng)時(shí)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是迫不得已的選擇，但是對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)卻是拉開(kāi)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的序幕。在今天回過(guò)頭來(lái)看取消票證這件事，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分重要和深遠(yuǎn)的意義。

不解決吃飯問(wèn)題留不住建設(shè)者

俗話(huà)說(shuō)，大軍未動(dòng)，糧草先行。于1980年8月26日宣布成立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，很快就感覺(jué)到了“民以食為天”古訓(xùn)的正確性，解決吃飯問(wèn)題成為擺在深圳市民面前的最大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立后，短短幾個(gè)月，人口就由2萬(wàn)余人一下子膨脹到30多萬(wàn)。當(dāng)時(shí)，國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，幾乎所有吃喝穿用的物品都憑票證供應(yīng)，深圳只能夠按照2萬(wàn)人得到國(guó)家的供應(yīng)指標(biāo)。雖然省有關(guān)部門(mén)后來(lái)給深圳增加了成倍指標(biāo)，但對(duì)于當(dāng)時(shí)潮水般涌進(jìn)特區(qū)的人潮，仍然是“杯水車(chē)薪”解決不了問(wèn)題?！叭耸氰F，飯是鋼，一頓不吃心發(fā)慌?！奔Z油店、副食品店前面經(jīng)常排長(zhǎng)龍，幾十萬(wàn)張口等著米面下鍋，怎么辦?市領(lǐng)導(dǎo)如坐針氈。

深圳緊急組織采購(gòu)隊(duì)伍，四面出擊，到內(nèi)地高價(jià)收購(gòu)糧食；肉類(lèi)和其他副食品。但當(dāng)時(shí)全是計(jì)劃供應(yīng)統(tǒng)一物價(jià)，深圳高價(jià)收購(gòu)，打亂了原來(lái)的市場(chǎng)供應(yīng)局面。那一段時(shí)間里，國(guó)務(wù)院特區(qū)辦經(jīng)常收到其他省區(qū)的投訴。四川省投訴說(shuō)，深圳人到四川收購(gòu)干辣椒，影響了當(dāng)?shù)乩苯返氖召?gòu)和供應(yīng)計(jì)劃，搞得“無(wú)辣不吃飯”的四川人吃飯沒(méi)有了胃口，山東省投訴說(shuō)，深圳人到山東買(mǎi)走大量?jī)?yōu)質(zhì)花生，影響了他們的收購(gòu)和出口計(jì)劃，使當(dāng)?shù)赝瓴怀蓜?chuàng)外匯任務(wù)。這樣的狀告多了，讓特區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)不勝其煩，批評(píng)深圳不按規(guī)矩出牌。

但是，深圳自己還有滿(mǎn)肚子的苦水沒(méi)地方倒出來(lái)。為了按照國(guó)家保持物價(jià)穩(wěn)定的規(guī)定，特區(qū)政府在內(nèi)地的采購(gòu)，高價(jià)購(gòu)進(jìn)，平價(jià)供應(yīng)給市民，

其中的差價(jià)列入政策性虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年起，深圳議價(jià)采購(gòu)的糧食、副食品比重從14％到40％不等，鮮雞蛋竟然高達(dá)82％。而且這種價(jià)格補(bǔ)貼的比例每年都在大幅度增加。1983年僅糧食一項(xiàng)一年財(cái)政補(bǔ)貼高達(dá)950萬(wàn)元。負(fù)擔(dān)十分沉重，這不是長(zhǎng)久之計(jì)，深圳政府本來(lái)家底就不厚，大量的補(bǔ)貼不可能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

深圳平價(jià)供應(yīng)副食品造成了兩方面問(wèn)題：一方面不能從內(nèi)地吸引貨源，只有政府商業(yè)部門(mén)的采購(gòu)隊(duì)伍才能用高價(jià)采購(gòu)，而民營(yíng)公司沒(méi)有辦法做這種賠本生意；另外一方面深圳的平價(jià)副食品與香港副食品的高價(jià)形成了巨大的差價(jià)，深圳市場(chǎng)上的副食品被能夠過(guò)境的本地居民偷運(yùn)到香港出售。結(jié)果，深圳市場(chǎng)上的副食品更加短缺。

吃飯的問(wèn)題，已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)重影響深圳從全國(guó)各地吸引人才。當(dāng)時(shí)來(lái)到深圳的人，大多數(shù)沒(méi)有遷移戶(hù)口。國(guó)家配給的糧票、副食品票都在內(nèi)地。來(lái)到深圳時(shí)，最多帶來(lái)一兩個(gè)月的票證，用完了就要靠?jī)?nèi)地家中寄，不是長(zhǎng)久的辦法。而且，有不少人當(dāng)時(shí)瞞著單位偷偷來(lái)到深圳闖世界，單位知道后不但不支持，還要求有關(guān)部門(mén)停發(fā)各種票證，情況就更困難了。因此，不解決吃飯問(wèn)題，來(lái)闖深圳的人們無(wú)法生存，無(wú)法堅(jiān)持。實(shí)際上，當(dāng)時(shí)確實(shí)有很多人因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題又退回到內(nèi)地。

不改革這種票證經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒(méi)辦法辦下去了。深圳市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子痛下決心，要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口。1981年時(shí)任市委書(shū)記兼市長(zhǎng)的梁湘，到新園招待所看望劉海粟，這位國(guó)畫(huà)大師被深圳請(qǐng)來(lái)繪制一幅《大鵬展翅》的巨幅畫(huà)。政治家與藝術(shù)家聊天，從取消票證的做法說(shuō)到了政治命運(yùn)的可能。劉海粟關(guān)心地對(duì)梁湘說(shuō)：“你在深圳特區(qū)率先推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞好了有人說(shuō)你走的是資本主義道路；假如搞糟了，會(huì)有人說(shuō)你復(fù)辟資本主義!反正有一頂大帽子正等著你去戴哩!”梁湘坦然地回答說(shuō)：“不入虎穴，焉得虎子，只要立黨為公問(wèn)心無(wú)愧，我什么都不怕!千秋功過(guò)，讓后人來(lái)評(píng)說(shuō)吧!”表現(xiàn)出一種無(wú)私無(wú)畏的精神。

勇闖物價(jià)關(guān)

當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)是副市長(zhǎng)周溪舞，在這個(gè)問(wèn)題上他的壓力最大。他回憶當(dāng)時(shí)的情況時(shí)說(shuō)：“1981年秋天的一天，梁湘笑著對(duì)我說(shuō)：‘老周，過(guò)中秋節(jié)，我吃餃子想買(mǎi)醋都買(mǎi)不到，你這財(cái)貿(mào)是怎么管的?我知道粱湘是開(kāi)玩笑，但我心頭的壓力很大?！痹趺崔k?周溪舞決定運(yùn)用國(guó)家給特區(qū)的特殊政策，打破商業(yè)領(lǐng)域中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的限制，成立一家進(jìn)出口服務(wù)公司，四處采購(gòu)，解決市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。這個(gè)決定在今天看來(lái)普通不過(guò)，但是當(dāng)時(shí)誰(shuí)也沒(méi)有意識(shí)到這一做法實(shí)際上打破了新中國(guó)建立以來(lái)一直實(shí)行的三級(jí)采購(gòu)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的流通體制，是在國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整個(gè)鏈條上突破了一個(gè)環(huán)節(jié)。

深圳的做法引起了連鎖反應(yīng)，內(nèi)地許多省市紛紛來(lái)深圳設(shè)立商品批發(fā)站。這就產(chǎn)生了兩種結(jié)果：一方面全國(guó)各地的商品涌進(jìn)深圳，深圳市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象，另一方面政府無(wú)法用行政命令控制價(jià)格，價(jià)格隨行就市開(kāi)始浮動(dòng)了。

李定當(dāng)年是市政府財(cái)貿(mào)辦主任，具體負(fù)責(zé)這方面的工作。從他當(dāng)年經(jīng)歷的一些事情中，可以看出深圳勇闖價(jià)格關(guān)的脈絡(luò)。

餐廳賣(mài)高價(jià)米飯。泮溪酒家是深圳最早開(kāi)辦的高檔酒樓之一。顧客到酒家吃飯要收糧票。有一次，酒家老板向李定反映，一些來(lái)自?xún)?nèi)地的建設(shè)者問(wèn)：“沒(méi)有糧票能不能吃飯?米飯貴一點(diǎn)也可以?！备鶕?jù)這個(gè)情況老板建議說(shuō)：“可不可以出高價(jià)買(mǎi)一些糧食，供應(yīng)給沒(méi)有糧票的客人?”當(dāng)時(shí)買(mǎi)高價(jià)糧違法，李定有點(diǎn)拿不準(zhǔn)，找周副市長(zhǎng)請(qǐng)示。周溪舞爽快地說(shuō)：“我看可以，就拿泮溪酒家先搞一個(gè)試點(diǎn)。不要宣傳，不要一下搞太大，做一下試驗(yàn)，看看有沒(méi)有問(wèn)題。”泮溪酒家就開(kāi)始出售高價(jià)飯，一碗米飯，有糧票5分錢(qián)，沒(méi)有糧票5毛錢(qián)，相差十倍。還是有很多客人來(lái)吃高價(jià)飯，反映很好。

高價(jià)收購(gòu)荔枝。深圳盛產(chǎn)荔枝，以前深圳創(chuàng)匯主要靠荔枝。外貿(mào)公司的收購(gòu)價(jià)是8分錢(qián)一斤，果農(nóng)自己到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)叫賣(mài)價(jià)格3毛多錢(qián)，如果賣(mài)到香港價(jià)格1元港幣。由于價(jià)格差別過(guò)大，到了收購(gòu)荔枝季節(jié)，不管政府官員怎么勸說(shuō)，派民兵路上攔堵，果農(nóng)就是不愿賣(mài)。因此，深圳連續(xù)幾年完成不了出口創(chuàng)匯任務(wù)。1982年，李定主動(dòng)向周溪舞請(qǐng)纓，愿意親自帶財(cái)貿(mào)辦的同志去荔枝園收購(gòu)荔枝，但收購(gòu)價(jià)格根據(jù)情況在現(xiàn)場(chǎng)確定。周溪舞同意了。李定得到授權(quán)，來(lái)到荔枝園，以質(zhì)論價(jià)，4角到8角一斤，最優(yōu)質(zhì)的1.2元一斤。結(jié)果，不但深圳收購(gòu)情況良好，連東莞果農(nóng)也聞?dòng)嵹s來(lái)出售荔枝。當(dāng)年，破天荒收到500多噸荔枝，出口到香港賺了一大筆外匯。第二年深圳還是這樣做。第三年，省里也放開(kāi)價(jià)格收購(gòu)了。

工業(yè)品銷(xiāo)售放開(kāi)價(jià)格。以前全國(guó)物價(jià)統(tǒng)一，商品價(jià)格由上級(jí)確定，誰(shuí)違反價(jià)格規(guī)定會(huì)被戴上擾亂社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的帽子。1981年，深圳在和平路搞了一條商業(yè)街。到了冬天，接到上級(jí)通知，電風(fēng)扇價(jià)格上漲15％。香港人評(píng)價(jià)說(shuō)：“冬天電風(fēng)扇漲價(jià)?神經(jīng)病?！庇腥藢⑾愀廴说脑?huà)匯報(bào)給李定。李定認(rèn)為香港人說(shuō)得有道理，有些商品應(yīng)該隨行就市，價(jià)格不能一刀切。于是市財(cái)貿(mào)辦就在這條街上推行浮動(dòng)價(jià)格。結(jié)果，商品銷(xiāo)量大增，商家賺到了錢(qián)，顧客也滿(mǎn)意。

開(kāi)放價(jià)格最終穩(wěn)定了價(jià)格。隨著深圳的人口越來(lái)越多，市民吃菜成了大問(wèn)題。1982年，國(guó)家規(guī)定青菜收購(gòu)價(jià)格4.5分錢(qián)一斤，由于價(jià)格過(guò)低沒(méi)有人愿意種菜。李定按照市領(lǐng)導(dǎo)要求從汕頭支援，請(qǐng)來(lái)五千名菜農(nóng)到深圳種菜，兩個(gè)月后人全跑光了。深圳又從廣州再請(qǐng)來(lái)五千菜農(nóng)，結(jié)果沒(méi)幾個(gè)月又跑光了。種菜虧本，菜農(nóng)當(dāng)然不干。市政府決定由財(cái)政撥錢(qián)補(bǔ)貼菜農(nóng)，但是補(bǔ)貼一段時(shí)間就撐不下去了。李定等人向市領(lǐng)導(dǎo)建議，提高蔬菜收購(gòu)價(jià)和銷(xiāo)售價(jià)。當(dāng)時(shí)這是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的大事，而且群眾也可能反對(duì)。市委召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)門(mén)討論這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)論，同意試一下看看。結(jié)果，價(jià)格一放開(kāi)，青菜價(jià)格飛漲，一斤青菜從5分錢(qián)漲到4角、6角，最貴時(shí)1塊錢(qián)1市場(chǎng)上雖然有菜了，但是市民吃不起，開(kāi)始怨聲載道。市委領(lǐng)導(dǎo)很著急，準(zhǔn)備再次開(kāi)會(huì)取消放開(kāi)價(jià)格的措施。會(huì)議即將召開(kāi)前夕。菜價(jià)開(kāi)始下跌，從1元降到8角，又降到了6角。大家又驚又喜，決定再等等看。后來(lái)價(jià)格穩(wěn)定住了，價(jià)格關(guān)終于闖過(guò)去了，深圳成功了。

一步步取消票證

小平同志南巡深圳的1984年，深圳政府宣布，自11月1日起，深圳特區(qū)范圍內(nèi)，糧油敞開(kāi)供應(yīng)，取消一切票證。與此同時(shí)，取消國(guó)家對(duì)糧食、食油、豬肉、蔬菜、煤氣(球)五大宗商品的財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)行議價(jià)購(gòu)銷(xiāo)，自由選擇。到了11月1日這一天，深圳大大小小的糧店貼出告示：從今日起，買(mǎi)糧不需憑糧本。三號(hào)大米每斤由0.146元調(diào)到0.29元。對(duì)此，市民的第一反應(yīng)是發(fā)慌!紛紛到全市各大糧站排隊(duì)搶購(gòu)糧油。

面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，深圳市委市政府多次召開(kāi)緊急會(huì)議，研究對(duì)策。經(jīng)過(guò)激烈爭(zhēng)論，逐漸取得共識(shí)：深圳要充分利用國(guó)家賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的政策，大膽地試驗(yàn)，大膽地改革，在取消票證的同時(shí)提高物價(jià)，以防止出現(xiàn)搶

購(gòu)，提價(jià)會(huì)造成干部職工生活水平下降，因此相應(yīng)地發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，提高工資水平。由于沉著應(yīng)對(duì)，措施得當(dāng)，恐慌和混亂很快平息下來(lái)，沒(méi)有發(fā)生大的風(fēng)波。

深圳取消票證走過(guò)的路子，經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段：第一階段為小步改革階段(1980-1984)，其特點(diǎn)是“調(diào)放結(jié)合，以調(diào)為主，分步理順價(jià)格”。第二階段為大步改革階段(1984-1987)，其特點(diǎn)是“放調(diào)結(jié)合，以放為主，進(jìn)一步理順價(jià)格關(guān)系”。第三階段為深化改革階段(1988-1991)，其特點(diǎn)是“管、放、調(diào)并重，鞏固物價(jià)改革成果，進(jìn)一步完善價(jià)格體系”。第四階段為完善改革階段(1991年至今)，其特點(diǎn)是“完善管、放、調(diào)”，改革的重點(diǎn)從改革商品價(jià)格轉(zhuǎn)到有關(guān)收費(fèi)管理上。特區(qū)創(chuàng)辦之初，由市政府物價(jià)部門(mén)管理的農(nóng)副產(chǎn)品有110多種，到1983年改革物價(jià)下放權(quán)限后，只管9種，其余全部放開(kāi)，由商場(chǎng)自主定價(jià)。到1984年10月，深圳市放開(kāi)價(jià)格的商品比重約占社會(huì)商品零售額的80％。老百姓驚喜地發(fā)現(xiàn)：票證越用越少，商店里的商品卻變得越來(lái)越多，價(jià)格放開(kāi)后，開(kāi)始價(jià)格很高，但好像冬天里的水銀柱一下子就降下來(lái)了。市民喜歡上了商品琳瑯滿(mǎn)目的繁榮市場(chǎng)，享受著自由購(gòu)物帶來(lái)的便利和快樂(lè)。

深圳取消票證10年后，1993年4月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)取消糧票和油票，實(shí)行糧油商品敞開(kāi)供應(yīng)。從此，伴隨城鎮(zhèn)居民近40年歷程的糧票、油票等，號(hào)稱(chēng)為“第二貨幣”的各種票證完成任務(wù)，退出歷史舞臺(tái)。在這一點(diǎn)上，深圳比全國(guó)早了10年。

為走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了道路

據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，1995年深圳取消票證10年后，每百戶(hù)居民耐用消費(fèi)品擁有量為：彩色電視機(jī)112臺(tái)，電冰箱100臺(tái)，洗衣機(jī)98臺(tái)，照相機(jī)62架，收錄機(jī)87部，自行車(chē)119輛。從1979年到1989年，深圳的物價(jià)增長(zhǎng)2倍多，與此同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)總值從原來(lái)的8000多萬(wàn)元增加到116億元，農(nóng)民人均純收入從152元增加到1450元，職工的工資從原來(lái)的平均一年769元增加到3852元。也就是說(shuō)，10年內(nèi)，物價(jià)增長(zhǎng)2倍多，職工、農(nóng)民收入分別增長(zhǎng)5倍和9倍以上，生產(chǎn)更是增長(zhǎng)100倍以上。

深圳取消票證、放開(kāi)價(jià)格是無(wú)奈之舉，但是在客觀(guān)上卻是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)射出的一支響箭。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)稱(chēng)作“短缺經(jīng)濟(jì)”，其特點(diǎn)就是實(shí)行票證和購(gòu)貨排隊(duì)。深圳由于取消票證、放開(kāi)價(jià)格，就合乎邏輯地走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。憑借市場(chǎng)這只神奇之手，中國(guó)人在短短的十幾年時(shí)間里告別了票證和排隊(duì)，讓短缺經(jīng)濟(jì)變成了商品琳瑯滿(mǎn)目的富裕經(jīng)濟(jì)。

深圳實(shí)施價(jià)格改革的成功，為全國(guó)進(jìn)一步進(jìn)行價(jià)格改革提供了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。有人評(píng)價(jià)說(shuō)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功地進(jìn)行價(jià)格改革試點(diǎn)，對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)改革的貢獻(xiàn)是排在第一位的。

作者手記

深圳將于1984年11月1日取消糧票等票證，糧食敞開(kāi)供應(yīng)、價(jià)格實(shí)行浮動(dòng)。這個(gè)消息提前傳開(kāi)了，手中存有糧票的人都提前到糧店，用糧票購(gòu)買(mǎi)最后一次平價(jià)糧食。我原來(lái)在部隊(duì)工作時(shí)攢下了許多全國(guó)通用糧票，是5斤一張的大面額糧票。嶄新的一沓糧票，我拿在手里翻來(lái)覆去地看，想到以后可能沒(méi)用了，產(chǎn)生出一種特別割舍不開(kāi)的情感。

我計(jì)劃10月31日去購(gòu)糧。這天一早我騎著飛鴿牌自行車(chē)，來(lái)到離家最近的園嶺糧店買(mǎi)糧。雖然我出發(fā)得比較早，糧店門(mén)前還是排著很長(zhǎng)的隊(duì)伍。我已經(jīng)向單位請(qǐng)了假，上午可以不去上班，就耐心地排在隊(duì)伍后面等。八點(diǎn)半鐘糧店準(zhǔn)時(shí)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。情況比我想象的好一點(diǎn)，雖然隊(duì)伍很長(zhǎng)，但是排了不到一個(gè)小時(shí)就輪到我了。我先是要了一袋50斤裝的面粉，這是蛇口面粉廠(chǎng)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)面粉。我母親說(shuō)這種面粉筋道，搟面條、拉扯面都很好吃，讓我多買(mǎi)一點(diǎn)。然后又買(mǎi)了30斤大米。本來(lái)還想多買(mǎi)，但是我住在8樓，又沒(méi)有電梯，扛上去是個(gè)問(wèn)題，只好就買(mǎi)這么多了。糧店里的工作人員態(tài)度很好，幫我將面袋和米袋搬上自行車(chē)后尾架上，用繩子綁結(jié)實(shí)。自行車(chē)后尾太重，搖搖晃晃沒(méi)法騎，我就慢慢地推著回家了。

作者的悼念

正在寫(xiě)這篇文章時(shí)，傳來(lái)了周溪舞不幸辭世的消息。2009年11月13日年近八十的周老永遠(yuǎn)地閉上了眼睛。周溪舞從1981年到1990年十年任期內(nèi)，負(fù)責(zé)抓經(jīng)濟(jì)工作，構(gòu)建了深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在工作中做出了突出貢獻(xiàn)。深圳人民會(huì)永遠(yuǎn)記住他。

世界最大的移民城市

深圳是一個(gè)十分獨(dú)特的城市。雖然地處廣東，但是城市居民都說(shuō)普通話(huà)，可能深圳是廣東省里唯一一個(gè)普通話(huà)真正流行的城市，雖然在嶺南文化圈子里，但是從文化特征上深圳更像一個(gè)北方城市。深圳之所以有這樣的語(yǔ)言和文化特征，是因?yàn)樗且粋€(gè)移民城市。

缺少勞動(dòng)力的邊陲小鎮(zhèn)

在全國(guó)副省級(jí)城市中，深圳市面積倒數(shù)第二，例如大連市12573平方公里，青島市總面積10654平方公里，寧波面積9365平方公里，相比之下深圳只有2020平方公里(后來(lái)經(jīng)過(guò)衛(wèi)星精確測(cè)繪證實(shí)，深圳的準(zhǔn)確面積為1960平方公里)，比1565平方公里的廈門(mén)略大一點(diǎn)。

如此小的城市面積，卻是全國(guó)副省級(jí)城市中人口最多的城市。而且，城市人口中絕大部分是外來(lái)移民。關(guān)于深圳人口數(shù)，政府有關(guān)部門(mén)公布了原居民、戶(hù)籍人口、常住人口、總?cè)藬?shù)這樣4組數(shù)據(jù)：建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)前深圳的原居民數(shù)31.5萬(wàn)，現(xiàn)在深圳的戶(hù)籍人口約為190萬(wàn)，持有暫住證的人口近670萬(wàn)；全市人口總數(shù)約為1200萬(wàn)。其中，“深圳市民”的概念數(shù)字是860萬(wàn)(就是戶(hù)籍人口+暫住人口)，深圳的許多“人均”的數(shù)字就是按照這個(gè)數(shù)字平均的。如果按照860萬(wàn)“深圳市民”概念，原居民只占3.6％；如果按照總?cè)丝?200萬(wàn)人計(jì)算，原居民只占2.6％。也就是說(shuō)，今天生活在深圳城市的人口中，每千人中只有2～3個(gè)是“深圳原住人”。

深圳原居民為什么這么少呢?兩個(gè)原因：流失的多，補(bǔ)充的少。

先說(shuō)流失的多。寶安曾出現(xiàn)過(guò)4次大規(guī)模偷渡潮：第一次是1957年前后，實(shí)行人民公社化期間，一次外逃5000多人；第二次是1961年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，一次外逃1.9萬(wàn)人，第三次是1972年，外逃2萬(wàn)人，第四次是1979年，撤縣建市初期，有7萬(wàn)多人沿著幾條公路成群結(jié)隊(duì)地涌向邊境線(xiàn)，伺機(jī)越境，最后外逃3萬(wàn)人。平時(shí)零散的外逃事件也屢禁不止。對(duì)于只有11萬(wàn)勞動(dòng)力的寶安縣來(lái)說(shuō)，這一次次外逃不啻為一次次大失血。

再說(shuō)補(bǔ)充的少。補(bǔ)充人口少有兩種情況：一是自然增加的人比較少。按理說(shuō)深圳原居民的自然生育率，不會(huì)比別的地方少。但是由于大量外逃移民，使當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)數(shù)量緩慢。解放30年，寶安縣人口增加3.8萬(wàn)，年平均增長(zhǎng)率為0.48％，與全國(guó)同期增長(zhǎng)率1.93％比，僅為1／4。二是外地移民少。由于原來(lái)的深圳經(jīng)濟(jì)落后，生活條件艱苦，不要說(shuō)從內(nèi)地大城市移民，就是從廣東其

他城市移民都沒(méi)有什么人愿意來(lái)。

呂雷、趙洪在《國(guó)運(yùn)·南方紀(jì)事》中講了這樣一個(gè)故事：1979年深圳特區(qū)剛剛啟動(dòng)建設(shè)時(shí)，曾到茂名由工業(yè)公司(這是廣東最大型的中央企業(yè))調(diào)派一批工人去特區(qū)工作。離特區(qū)近在咫尺的茂名人居然不知道特區(qū)要做什么，沒(méi)有人愿意去，于是公司就強(qiáng)行攤派名額到車(chē)間班組，因?yàn)檎l(shuí)都不愿意去，所以只好在車(chē)間主任及班組長(zhǎng)的主持下投票決定。結(jié)果那些平時(shí)表現(xiàn)不好的，調(diào)皮搗蛋的，遲到早退的，都被派到了深圳。當(dāng)然他們既然陰錯(cuò)陽(yáng)差地成了深圳特區(qū)的開(kāi)創(chuàng)者，現(xiàn)在想必早已功成名就了。這種情況，直到1984年小平同志第一次南巡，初步為特區(qū)及對(duì)外開(kāi)放政策正了名后才有所好轉(zhuǎn)。

劉波同志是深圳早期市委分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，他也講了當(dāng)時(shí)招聘干部的困難。1981年，深圳各種人才奇缺。市委主要領(lǐng)導(dǎo)交代說(shuō)：“劉波，你是管人的，現(xiàn)在給我到省里要人去。有多少要多少，多多益善?！眲⒉ㄔ瓉?lái)是省委組織部分管人事的副部長(zhǎng)，這件事還不是小菜一碟?所以，當(dāng)時(shí)拍胸脯說(shuō)保證完成任務(wù)。他來(lái)到省委組織部，提出第一批要商調(diào)機(jī)關(guān)的科、處級(jí)以上干部300人。組織部領(lǐng)導(dǎo)爽快地答應(yīng)了，立即開(kāi)會(huì)布置任務(wù)，要求省直機(jī)關(guān)和廣州市直機(jī)關(guān)各調(diào)150人。通知發(fā)出后，干部們一聽(tīng)說(shuō)是去深圳，大部分不愿意。當(dāng)時(shí)的深圳一片荒蕪，生活艱苦，去干什么?劉波一聽(tīng)傻眼了，想起了他拍胸脯的保證，親自上陣，每天找人談話(huà)做動(dòng)員。一個(gè)不愿去，一個(gè)硬動(dòng)員去，說(shuō)著說(shuō)著就吵起來(lái)了。有一個(gè)老熟人吵得最兇，他說(shuō)：“你劉波跟誰(shuí)熟就害誰(shuí)，以后大家沒(méi)朋友做了!”一直磨了近3個(gè)月，最后帶回了9個(gè)人的檔案。這些人是劉波在省委組織部工作時(shí)的熟人，他們看在多年交情的分兒上才勉強(qiáng)答應(yīng)。

就在這種背景下，隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，中國(guó)人口史上，也許是世界人口史上，短時(shí)間內(nèi)、數(shù)量最大的一次移民行動(dòng)拉開(kāi)了帷幕。短短30年時(shí)間里，深圳就成為世界上最大的移民城市。

深圳接受了最大的一批移民

20世紀(jì)80年代初，軍隊(duì)開(kāi)始了建軍歷史上一次最大規(guī)模的裁軍。國(guó)務(wù)院、中央軍委決定撤銷(xiāo)鐵道兵和基建工程兵兩個(gè)兵種，將工程兵部隊(duì)大大壓縮，機(jī)關(guān)縮小成為總參機(jī)關(guān)中內(nèi)設(shè)的工兵部。這次裁軍減去一百萬(wàn)軍人。

而這時(shí)候，深圳市的領(lǐng)導(dǎo)正在為缺少自己的建筑隊(duì)伍而發(fā)愁。這兩件事很巧地碰到了一起?；üこ瘫I(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)幾十萬(wàn)官兵的安置問(wèn)題。司令李人林派出副參謀長(zhǎng)徐馨來(lái)同志前去廣東聯(lián)系，希望能接納一部分基建工程兵。徐副參謀長(zhǎng)與省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接觸，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)接受基建工程兵并不很熱心。反對(duì)的意見(jiàn)主要有兩種：一種認(rèn)為廣東基建隊(duì)伍不算少，“米飯本來(lái)就不多，又要多來(lái)幾個(gè)人分著吃，怎么夠啊?”另有一些人擔(dān)心：深圳毗鄰港澳，很敏感，一下子調(diào)進(jìn)幾萬(wàn)名解放軍戰(zhàn)士，會(huì)不會(huì)造成不良影響?

時(shí)任深圳市委書(shū)記的梁湘有點(diǎn)舉棋不定，決定派市政府副秘書(shū)長(zhǎng)舒成友進(jìn)京向李人林司令匯報(bào)，面商此事。在調(diào)進(jìn)基建工程兵部隊(duì)一事上，舒成友是贊成派。他帶著梁湘的親筆信進(jìn)京見(jiàn)到自己的老領(lǐng)導(dǎo)李人林，整整談了兩天半?；氐缴钲冢娉捎严蛄合鎱R報(bào)了會(huì)談情況，提出了自己贊成部隊(duì)調(diào)入深圳的三點(diǎn)理由：一是特區(qū)建設(shè)需要這一支建設(shè)力量。原寶安縣的建筑公司只有500余人，逃港潮發(fā)生后，只剩下300人左右，而且跑到香港去的都是年輕技術(shù)好的，剩下的承接不了什么像樣的工程。二是中央直屬和外省的一些基建隊(duì)伍開(kāi)始進(jìn)入深圳，但他們是“飛鴿牌”，有錢(qián)賺會(huì)留下，賺錢(qián)少就會(huì)飛走了，深圳需要自己的隊(duì)伍。三是基建工程兵是一支“勞武結(jié)合、能工能戰(zhàn)、以工為主”的部隊(duì)，既有人民解放軍不畏艱難紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)，又懂基建技術(shù)，是支年輕、能干的好隊(duì)伍。

舒成友還說(shuō)到一點(diǎn)，誰(shuí)聽(tīng)了都會(huì)動(dòng)心：基建工程兵帶來(lái)一批裝備和資產(chǎn)。這支隊(duì)伍擁有各類(lèi)技術(shù)干部1088人，設(shè)備總值5161萬(wàn)元，機(jī)械設(shè)備77818匹馬力，固定資產(chǎn)價(jià)值6000萬(wàn)元，流動(dòng)資金近1億元。工程兵轉(zhuǎn)業(yè)來(lái)深圳，也把這些財(cái)富無(wú)償?shù)貛У缴钲凇娉捎艳D(zhuǎn)述徐馨來(lái)參謀長(zhǎng)的話(huà)說(shuō)：“這是李司令員養(yǎng)的一個(gè)閨女，養(yǎng)了18年?，F(xiàn)在長(zhǎng)得漂亮活潑聰明伶俐，要出嫁了。這批財(cái)富是李司令員給閨女的嫁妝。這樣的一門(mén)親事，你們深圳還不想要?”梁湘聽(tīng)后搓搓手，笑著說(shuō)：“說(shuō)得有道理呀!應(yīng)該說(shuō)，這正是門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)的一門(mén)親事!”在幾天后的一次市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上，梁湘拍了板：“接!”

從1982年9月開(kāi)始，到12月，基建工程兵各部隊(duì)先后從上海、天津、唐山、沈陽(yáng)、本溪、錦州、鞍山、漢中、西安、鄭州等地調(diào)往深圳。那一段時(shí)間里，上百列火車(chē)連續(xù)不斷駛?cè)肷钲?，共有兩個(gè)師、兩萬(wàn)人調(diào)入。為了避免引起港澳一些人士的敏感反應(yīng)，部隊(duì)進(jìn)入深圳時(shí)，身著便服，不攜帶武器。1983年9月15日，深圳市委、市政府召開(kāi)在深基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)大會(huì)。市委書(shū)記梁湘到會(huì)講話(huà)，他宣布在深兩萬(wàn)名基建工程兵當(dāng)天集體轉(zhuǎn)業(yè)，并改編為城市市屬施工企業(yè)。其中，兩個(gè)師部機(jī)關(guān)合并為特區(qū)建設(shè)公司，屬下的7個(gè)團(tuán)分別改編為深圳市1、2、3、4、5建筑工程公司和深圳市市政工程公司、深圳市機(jī)電設(shè)備安裝公司(后來(lái)這些公司中又產(chǎn)生了長(zhǎng)城、金眾等上市公司)，醫(yī)院改編為深圳市基建職工醫(yī)院(后來(lái)這個(gè)醫(yī)院先后改名為華強(qiáng)醫(yī)院、紅十字會(huì)醫(yī)院，現(xiàn)在為市第二人民醫(yī)院)。

這支部隊(duì)進(jìn)入深圳改編為建設(shè)集團(tuán)前后，完成了市政府辦公大樓(現(xiàn)在的市委一辦)、特區(qū)第一座20層建筑的電子大廈，以及友誼商場(chǎng)、泮溪酒家、南頭直升機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站東廣場(chǎng)等工程。

戰(zhàn)士在城市中的命運(yùn)

我是基建工程兵的一員，1982年隨部隊(duì)調(diào)入這座城市，1983年集體轉(zhuǎn)業(yè)后成為深圳的一個(gè)市民。我第一次進(jìn)入深圳是在1982年9月，那時(shí)，基建工程兵兩個(gè)師調(diào)入深圳已成定局。部隊(duì)每次重大行動(dòng)前都要進(jìn)行廣泛深入的宣傳動(dòng)員工作，但當(dāng)時(shí)人們對(duì)深圳的情況一點(diǎn)不了解，部隊(duì)動(dòng)員時(shí)不知道該說(shuō)些什么。為此，兵種總部決定成立一個(gè)調(diào)研小組深入深圳開(kāi)展調(diào)研，起草部隊(duì)宣傳提綱。兵種宣傳部大筆桿子李訓(xùn)舟任組長(zhǎng)，帶兩名助手，這兩個(gè)人從準(zhǔn)備調(diào)入深圳的兩個(gè)師政治部各抽調(diào)一人，三人小組火速進(jìn)入深圳開(kāi)展工作。我當(dāng)時(shí)在基建工程兵冶金指揮部八支隊(duì)宣傳科工作，被選中參加調(diào)研小組。深圳的調(diào)研工作大概開(kāi)展十多天，我們到市政府了解政策規(guī)定，接觸社會(huì)各界人士問(wèn)情況，與早兩年先到深圳參加建設(shè)的一支隊(duì)一團(tuán)的干部戰(zhàn)士座談，從東到西跑遍深圳幾個(gè)區(qū)實(shí)地體驗(yàn)……白天了解情況，晚上整理資料，按時(shí)完成了兩萬(wàn)多字宣講提綱的寫(xiě)作任務(wù)。這份材料被兵種領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)各部隊(duì)動(dòng)員宣講時(shí)使用。

由于我本人喜歡上了深圳，寫(xiě)作時(shí)的心情比較樂(lè)觀(guān)，因此將深圳的情況寫(xiě)得比較好，尤其是對(duì)深圳未來(lái)的景象描繪美好。因此，這個(gè)宣講提綱在部隊(duì)動(dòng)員時(shí)發(fā)揮了積極作用。據(jù)說(shuō)一些戰(zhàn)士聽(tīng)完動(dòng)員后熱血沸騰，摩拳擦掌，恨不得立刻插翅飛到深圳。但是，部隊(duì)調(diào)入深圳后，感到現(xiàn)實(shí)

與想象反差很大，艱苦的環(huán)境令許多戰(zhàn)士失望。部隊(duì)分別駐扎在白沙嶺、竹子林等地，這里荒地一片，什么都沒(méi)有。選擇較平坦的空地，用毛竹搭架，編竹葉做墻。床板一鋪，就成了宿舍。樂(lè)觀(guān)的戰(zhàn)士們稱(chēng)這是“竹葉賓館”。沒(méi)有自來(lái)水。挖井取水。廚房一時(shí)建不起來(lái)燒不了飯，就上街買(mǎi)面包。沒(méi)想到有的面包要求付外匯券，買(mǎi)不到足夠的面包，有人只好餓著肚子。最后在市政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下才買(mǎi)來(lái)足夠的面包填飽了肚皮。有人告訴我說(shuō)：“一些戰(zhàn)友聽(tīng)說(shuō)宣講提綱是你寫(xiě)的，私下里罵你呢，說(shuō)你把深圳寫(xiě)得太好了，說(shuō)的話(huà)靠不住，以后再不相信你的話(huà)了……”

1983年6月，我被選調(diào)到市委宣傳部工作。雖然調(diào)離了部隊(duì)，但是由于在宣傳部宣傳處工作，下基層搞調(diào)研的機(jī)會(huì)比較多，加上我與部隊(duì)?wèi)?zhàn)友們的來(lái)往比較多，因此對(duì)部隊(duì)的一些實(shí)際情況比較熟悉。我聽(tīng)說(shuō)部隊(duì)中的一些隊(duì)伍處境比較困難。他們有些原來(lái)主要承擔(dān)建設(shè)軍用飛機(jī)場(chǎng)、打戰(zhàn)備坑道等一類(lèi)國(guó)防工程，對(duì)城市民用建筑不懂行，再加上到了地方對(duì)施工任務(wù)由上級(jí)分配變?yōu)樽约簩ふ疫@種變化很不適應(yīng)，手足無(wú)措，一籌莫展，很長(zhǎng)時(shí)間里拿不到施工任務(wù)。沒(méi)有活干，職工們也就沒(méi)有工資收入，生活陷入了困境。

聽(tīng)到的這種消息多了，我感到心情很沉重。有一天，在與鄰居聊天時(shí)說(shuō)出了部隊(duì)的困難情況。我的鄰居是著名作家吳啟泰，當(dāng)時(shí)他剛從安徽調(diào)到深圳影業(yè)公司工作。吳啟泰對(duì)我談到的情況感到大為驚奇，他很難相信一片樂(lè)觀(guān)氣氛的深圳竟然存在著這樣一個(gè)困難的群體。他建議我深入了解情況，寫(xiě)成材料向有關(guān)部門(mén)反映。于是我開(kāi)始深入調(diào)查了解，詳細(xì)收集情況。還邀請(qǐng)啟泰與我一起去戰(zhàn)士們住的地方看看，他很樂(lè)意地與我去了好幾個(gè)地方與大家聊天。越調(diào)研，我們心情越沉重；越了解，我們?cè)礁杏X(jué)應(yīng)該為他們說(shuō)說(shuō)話(huà)。于是經(jīng)過(guò)若干個(gè)不眠之夜，我倆合作寫(xiě)出了長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《深圳，兩萬(wàn)人的苦痛與尊嚴(yán)》，投稿給深圳《特區(qū)文學(xué)》雜志。雜志總編是著名作家陳國(guó)凱。他審稿后，決定將已經(jīng)編好的雜志臨時(shí)抽稿，換上了這篇報(bào)告文學(xué)，于1986年第5期刊發(fā)。

料想不到的是，這篇報(bào)告文學(xué)發(fā)表后在深圳掀起了軒然大波。戰(zhàn)友們歡欣鼓舞，認(rèn)為這篇文章說(shuō)出了他們的困境，相信會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)這支部隊(duì)的關(guān)注。許多戰(zhàn)士花去菲薄的工資，大量購(gòu)買(mǎi)雜志寄給內(nèi)地的戰(zhàn)友和親屬，這期《特區(qū)文學(xué)》因此數(shù)次加印，創(chuàng)下了發(fā)行紀(jì)錄。該文也引起了有些人的不滿(mǎn)。由于這是深圳自建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)首篇反映存在問(wèn)題的文學(xué)作品，因此有人認(rèn)為給深圳臉上抹了黑。從那時(shí)到后來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，戰(zhàn)友們十分關(guān)心我個(gè)人的命運(yùn)，怕我因?yàn)閷?xiě)了這篇報(bào)告文學(xué)而受到什么處理。讓我和吳啟泰感到高興的是，可能是因?yàn)檫@篇報(bào)告文學(xué)的呼吁起了作用，也可能是市領(lǐng)導(dǎo)早就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題正在準(zhǔn)備解決，總之，從那以后，有關(guān)管理部門(mén)將原來(lái)所有建筑工程項(xiàng)目一律招投標(biāo)的做法，改變?yōu)橐恍┱?xiàng)目實(shí)行投標(biāo)與議標(biāo)相結(jié)合的辦法，從而使這支部隊(duì)拿到了一些工程任務(wù)。而這支部隊(duì)一旦有了用武之地，他們那種不怕吃苦、敢打敢拼、年輕能干的優(yōu)勢(shì)就充分發(fā)揮出來(lái)了，連續(xù)建設(shè)了好幾個(gè)優(yōu)質(zhì)工程，使有關(guān)部門(mén)和許多項(xiàng)目發(fā)包單位對(duì)這支隊(duì)伍刮目相看。從此這支部隊(duì)走出困境，進(jìn)入良性循環(huán)的佳境。

雖然多少年過(guò)去了，但是如今基建工程兵戰(zhàn)友們聚會(huì)時(shí)還會(huì)不斷談到當(dāng)年兩萬(wàn)部隊(duì)調(diào)入深圳的情景。大家異口同聲地承認(rèn)，梁湘給了基建工程兵歷史的機(jī)遇，讓這支部隊(duì)能夠參與人類(lèi)歷史上絕無(wú)僅有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)；戰(zhàn)士們用雙手建起城市里的一座座大廈，光榮地完成自己重要的歷史使命。戰(zhàn)友們得到很大實(shí)惠，享受到了改革開(kāi)放的實(shí)際成果。這支部隊(duì)懂得感恩，戰(zhàn)友們感恩這座城市。張淑運(yùn)當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)很年輕，已在深圳工作了27年，因?yàn)楸憩F(xiàn)好獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，被評(píng)為深圳市第六屆文明市民，現(xiàn)在還守在部隊(duì)老底子的市建設(shè)集團(tuán)，任董事長(zhǎng)。有一次接受記者采訪(fǎng)時(shí)他說(shuō)：“我們感謝部隊(duì)當(dāng)年集體轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)深圳收留了我們，我們的青春在這座城市中發(fā)出了光和熱?！睉?zhàn)友們忘不了在最困難的時(shí)候，梁湘對(duì)這支隊(duì)伍的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。大家還記得1986年5月梁湘離職時(shí)在市委六樓禮堂對(duì)干部們做最后的講話(huà)，他說(shuō)：“我對(duì)特區(qū)的一草一木、一山一水都有感情，對(duì)我們一起艱苦奮斗的同志更有感情。死后我的骨灰安放在梧桐山，我要面向世界，看到中國(guó)的未來(lái)!像智利大詩(shī)人聶魯達(dá)說(shuō)的，如果必須生一千次，我愿意生在這個(gè)地方-如果必須死一千次，我也愿意死在這個(gè)地方?！痹诨üこ瘫鴳?zhàn)友們心中，梁湘永遠(yuǎn)是一棵常青的大樹(shù)。

世界上最大的移民城市

20世紀(jì)80年代初期的深圳是個(gè)艱苦創(chuàng)業(yè)的地方，整個(gè)城市好像是一座大工地，沒(méi)有什么人愿意落戶(hù)深圳。1982年小平同志第一次視察深圳以后，情況開(kāi)始有了變化。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重要性慢慢被認(rèn)識(shí)，人們開(kāi)始對(duì)深圳有了興趣。在我印象中，調(diào)入深圳難易的轉(zhuǎn)折點(diǎn)大約出現(xiàn)在1985年。這個(gè)時(shí)候要求調(diào)入深圳的人突然多起來(lái)，深圳的人事勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)始對(duì)調(diào)入者設(shè)置門(mén)檻。除年齡要求外，主要是從學(xué)歷上開(kāi)始提出限制條件，先是要求調(diào)入者學(xué)歷最低為中專(zhuān)，后來(lái)提高到大專(zhuān)，再后來(lái)又提高到大學(xué)本科。但是要求調(diào)入深圳的人越來(lái)越多。深圳成為全國(guó)所有省市籍貫人員都有的城市，成為繼北京后第二個(gè)56個(gè)民族都齊全的城市。

深圳的城市人口數(shù)量不斷突破規(guī)劃。按照深圳第二個(gè)總體規(guī)劃，20世紀(jì)末深圳的總?cè)丝趹?yīng)該控制在80萬(wàn)，到這時(shí)實(shí)際人口已經(jīng)達(dá)到幾百萬(wàn)，而城市人口還在不斷地快速增加。如今深圳已成為全國(guó)甚至全世界最大的移民城市。深圳社科院的楊立勛教授告訴我，深圳是世界上最大、移民度最高的城市。紐約是國(guó)際性移民城市，人口800萬(wàn)，移民率為45％。相比之下，深圳人口過(guò)千萬(wàn)，移民率96％以上。但是，深圳的移民基本來(lái)自國(guó)內(nèi)，紐約的移民來(lái)自全球?？梢哉f(shuō)紐約是最大的國(guó)際移民城市，深圳是最大的中國(guó)移民城市。

從文化角度看，深圳這座移民城市有什么特點(diǎn)呢?

首先是豐富性。移民來(lái)自全國(guó)，帶來(lái)了全國(guó)各地的文化。這是一個(gè)非常豐富多彩的文化形態(tài)，好像是大森林，長(zhǎng)滿(mǎn)了各種樹(shù)木花草。有參天大樹(shù)，也有矮小的灌木和厚密的草地；有闊葉林也有針葉林，有綠樹(shù)也有紅花。

其次是創(chuàng)新性。中國(guó)文化總體上說(shuō)是一種創(chuàng)新，文化。文化的生命力在于創(chuàng)新。只有不斷地創(chuàng)新，文化才能蓬勃發(fā)展。深圳這種開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)了中華文化易變、創(chuàng)新的內(nèi)核，使移民文化始終保持一種創(chuàng)新的狀態(tài)。深圳精神幾經(jīng)衍變，開(kāi)拓創(chuàng)新始終為首，這是深圳人民的共識(shí)，也為深圳歷史發(fā)展一再證明。

再次是雜交性。各種文化共處一地，共同生長(zhǎng)，免不了互相碰撞，互相融會(huì)，互相影響，在碰撞、融會(huì)、貫通、影響過(guò)程中，生成了一種新的文化。這個(gè)新文化吸收了各種文化的長(zhǎng)處，呈現(xiàn)出一種優(yōu)生優(yōu)態(tài)的面貌，生機(jī)勃勃，生命力強(qiáng)，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新和生長(zhǎng)能力。從文明成長(zhǎng)的規(guī)律看，文明只有在傳播、學(xué)習(xí)、借鑒的過(guò)程中，才

能更快、更好地生長(zhǎng)和發(fā)展。移民城市就是各種文化的聚集地和融會(huì)區(qū)，是不同文明的植物園和展示窗。深圳是全國(guó)最大、移民率最高的城市，因此深圳成為最有創(chuàng)新能力、最有創(chuàng)新精神的城市也就不奇怪了。

作者的悼念

凡是早年來(lái)深圳的人，沒(méi)有不懷念梁湘的。正是當(dāng)年他大刀闊斧的開(kāi)拓，才出現(xiàn)了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)早期宏大的建設(shè)場(chǎng)面。我聽(tīng)到許多老百姓這樣說(shuō)：“沒(méi)有粱湘就沒(méi)有深圳的今天?！边@句話(huà)有道理。作為當(dāng)年基建工程兵部隊(duì)兩萬(wàn)人中的一員，我與戰(zhàn)友們尤其感謝以梁湘為首的深圳市領(lǐng)導(dǎo)們收留了這支部隊(duì)，讓我們有幸參與中國(guó)乃至人類(lèi)歷史上最偉大的一場(chǎng)改革與創(chuàng)業(yè)，讓“基建工程兵兩萬(wàn)人”跟著“深圳”的名字一起載入了歷史史冊(cè)?！镀穲?bào)》2010年2月26日紀(jì)念梁湘同志文章的題目是“一個(gè)不該被深圳遺忘的老人”。只有在深圳早期創(chuàng)業(yè)過(guò)的人，才能體會(huì)到這是一句發(fā)自肺腑的語(yǔ)言。1998年12月13日，粱湘在廣州逝世，享年79歲。梁湘永遠(yuǎn)活在我們的心中。

中國(guó)第一個(gè)沒(méi)有農(nóng)村的城市

深圳的前身——寶安是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，人口32萬(wàn)，除了當(dāng)時(shí)縣城深圳鎮(zhèn)有幾萬(wàn)城鎮(zhèn)人口外，其余全部為農(nóng)村人口。1980年深圳成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，先是用12年的時(shí)間完成了特區(qū)內(nèi)的農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)變，接著，又用了12年時(shí)間，到2004年完成了特區(qū)外的農(nóng)村城市化。從此，深圳成為全國(guó)第一個(gè)沒(méi)有農(nóng)村行政建制和農(nóng)村社會(huì)體制的城市，創(chuàng)造了世界城市化的奇跡。

深圳用25年時(shí)間消化了農(nóng)村

寶安縣改為深圳市時(shí)面積2020平方公里。成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)只是將南面靠近香港的327.5平方公里劃為特區(qū)，其中分設(shè)福田、羅湖、南山3個(gè)區(qū)，特區(qū)外為寶安縣(后改為寶安、龍崗兩個(gè)區(qū))。深圳的城市化分兩個(gè)階段完成。第一階段，從1992年開(kāi)始，首先將特區(qū)內(nèi)的3個(gè)區(qū)進(jìn)行城市化轉(zhuǎn)變，共撤銷(xiāo)了68個(gè)村委會(huì)，建立了100個(gè)城市居民委員會(huì)和8l家城市集體經(jīng)濟(jì)組織，將4.6萬(wàn)農(nóng)民一次性地轉(zhuǎn)為城市居民，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”達(dá)13851戶(hù)。特區(qū)內(nèi)的農(nóng)村納入了現(xiàn)代化城市的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)的軌道。

第二階段，從2003年開(kāi)始，在特區(qū)外的寶安和龍崗兩個(gè)區(qū)進(jìn)行農(nóng)村城市化工作，涉及范圍包括18個(gè)鎮(zhèn)、218個(gè)行政村，一次性全面轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘畜w制，27萬(wàn)村民全部“洗腳上田”，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛＿@次轉(zhuǎn)變工作用了兩年時(shí)間，到2005年工作任務(wù)全部完成。

深圳進(jìn)行農(nóng)村城市化改造完全是從實(shí)際情況出發(fā)的。一方面農(nóng)村的功能開(kāi)始從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，客觀(guān)上出現(xiàn)了人口集中、計(jì)劃用地的需要；另一方面深圳城市建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃，而農(nóng)村這一塊“自留地”規(guī)劃滯后，開(kāi)始出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。深圳早期歷史上出現(xiàn)“城中村”主要是因?yàn)檎狈Y金造成的。在沒(méi)有錢(qián)的情況下，為了發(fā)展，提倡“八仙過(guò)海，各顯神通”，采取了發(fā)揮各方積極性的辦法。政府開(kāi)發(fā)土地、搞基礎(chǔ)建設(shè)，所需資金開(kāi)始主要向銀行貸款，后來(lái)通過(guò)拍賣(mài)土地使用權(quán)積累資金。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)外招商引資，以?xún)?yōu)惠的條件吸引港資、臺(tái)資和外國(guó)資金來(lái)深圳建企業(yè)、辦公司。對(duì)內(nèi)降低門(mén)檻，引導(dǎo)社會(huì)資金辦企業(yè)，特別優(yōu)惠技術(shù)人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。對(duì)農(nóng)村的發(fā)展則在土地上做文章，政府由于缺乏資金對(duì)農(nóng)村自發(fā)開(kāi)發(fā)土地的狀況沒(méi)有太多限制，采取一種默許甚至是鼓勵(lì)的政策。農(nóng)村建廠(chǎng)房引進(jìn)來(lái)料加工收取加工費(fèi)，農(nóng)民利用自己的宅基地建樓房出租收取租金，結(jié)果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市建設(shè)混亂無(wú)序。到了20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)了表面看起來(lái)紅火、實(shí)際上已經(jīng)有些失控的局面。當(dāng)時(shí)的市委看到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，市委書(shū)記李灝大聲疾呼：“這種狀況與建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)際城市很不協(xié)調(diào)?！币虼?，市委做出了農(nóng)村城市化的決定。

農(nóng)村城市化工作主要包括以下內(nèi)容：一是集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有。擁有土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民后，按照國(guó)家土地管理法有關(guān)規(guī)定，原屬于集體所有的土地一次性全部轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。二是村民轉(zhuǎn)為城市居民，戶(hù)籍由農(nóng)業(yè)戶(hù)口變更為城市居民戶(hù)口。三是鎮(zhèn)改街，村改居。撤銷(xiāo)鎮(zhèn)政府，建立街道辦事處，街道辦事處不再是一級(jí)政府，而是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)-撤銷(xiāo)村委會(huì)，建立居民委員會(huì)。四是農(nóng)村股份合作企業(yè)轉(zhuǎn)型為城市股份合作企業(yè)。根據(jù)居委會(huì)組織法，居委會(huì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)管理職能。村改居后，居委會(huì)與原村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織脫鉤，原村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織改制為股份合作公司，原村民持有股份。村民轉(zhuǎn)為居民后，享受與城市居民相同的社會(huì)保障，享受醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障。五是市政建設(shè)實(shí)行3年過(guò)渡期，鎮(zhèn)辦學(xué)校移交區(qū)政府，村辦學(xué)校移交區(qū)政府管理或社會(huì)辦學(xué)等。

對(duì)深圳來(lái)說(shuō)最大的財(cái)富就是土地。深圳的農(nóng)民掌握著一部分土地，靠著土地迅速致富。因此，在對(duì)待“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的問(wèn)題上，深圳的農(nóng)民與內(nèi)地農(nóng)民想法完全不同。內(nèi)地農(nóng)民可能希望通過(guò)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”享受城市居民的福利待遇，而深圳的多數(shù)農(nóng)民卻不愿意轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口，特別是特區(qū)內(nèi)的農(nóng)民更是不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，因?yàn)樵绞欠比A的地區(qū)土地越能獲得更多的收益。具體說(shuō)，深圳農(nóng)民掌握土地有以下幾個(gè)好處：農(nóng)村有地招商引資或自辦工廠(chǎng)，村民有分紅收入，村民長(zhǎng)大成人可以分到100平方米宅基地，有了宅基地就可以建出租屋出租收租金，農(nóng)村人口允許生兩胎，多子意味著多財(cái)多福。有這么多好處，為什么要變成城里人呢?厲有為同志任市長(zhǎng)時(shí)，已經(jīng)感覺(jué)到問(wèn)題的迫切性，下決心解決這個(gè)問(wèn)題。他帶領(lǐng)工作小組走村串戶(hù)，調(diào)查研究，做深入細(xì)致的思想工作，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定出“農(nóng)村城市化30條”，采取“老人老辦法”、“新人新辦法”的政策，終于妥善處理好了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。為寫(xiě)這篇文章，我專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了厲有為同志。我問(wèn)他：“農(nóng)村城市化工作中最難的問(wèn)題是什么?”他回答說(shuō)：“最難的是保護(hù)農(nóng)民利益問(wèn)題。農(nóng)民有各種各樣的利益，如果處理不好農(nóng)村城市化工作不可能那樣順利。由于市委市政府從保護(hù)農(nóng)民利益的角度出發(fā)制定了正確的政策，由于各級(jí)干部深入細(xì)致做工作，再加上深圳的農(nóng)民有比較高的覺(jué)悟，所以很好地完成了這項(xiàng)任務(wù)?！?/p>

城中村改造是城市化過(guò)程中的攻堅(jiān)戰(zhàn)

深圳特區(qū)是在沒(méi)有資金的情況下開(kāi)始創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的。當(dāng)時(shí)的市領(lǐng)導(dǎo)形容深圳靠“兩皮”起家：靠嘴皮宣傳深圳，洽談生意，招商引資；靠地皮吸引項(xiàng)目，開(kāi)辦工廠(chǎng)，出讓土地使用權(quán)設(shè)廠(chǎng)，或者建好廠(chǎng)房租給外商辦公司。

城市化過(guò)程中，由于政府手中的建設(shè)資金很少，只能保重點(diǎn)，將有限的資金投入到城市的主要基礎(chǔ)建設(shè)和文化項(xiàng)目上，而對(duì)農(nóng)村力不從心，就注意發(fā)揮農(nóng)村自身的積極性，允許農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)，修建道路，建設(shè)工廠(chǎng)、商業(yè)樓宇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是，這種做法代價(jià)很高，造成了嚴(yán)重的不良后果。由于規(guī)劃管理工作沒(méi)有跟上，城市中建起了許多大大小小的城中村。在這些城中村里，農(nóng)民密密麻麻蓋起了廠(chǎng)房和住宅，租給外商辦廠(chǎng)或租給外來(lái)工居住以收取租金。后來(lái)隨著深圳進(jìn)入快

速發(fā)展期，外來(lái)人口越來(lái)越多，出租屋的需求量越來(lái)越大，農(nóng)民賺到錢(qián)后又開(kāi)始修建新的出租屋。由于土地緊張，房子越蓋越高。政府規(guī)定農(nóng)民自用的住宅高度在五層以下，但是后來(lái)普遍蓋到七八層，有的甚至十幾層。樓與樓之間距離很近，鄰近的兩個(gè)樓上窗戶(hù)打開(kāi)，房客伸手能夠摸到對(duì)方，因此被稱(chēng)作“握手樓”。住宅區(qū)里電線(xiàn)亂拉密如蛛網(wǎng)，產(chǎn)生了安全和火災(zāi)隱患。區(qū)內(nèi)衛(wèi)生很差，垃圾成堆，污水橫流，蚊蠅亂飛。房屋業(yè)主只想多出租多收費(fèi)，不管租房人的身份，出租屋的房客形形色色，也隱藏著一些犯罪分子，出租屋成了藏污納垢的地方，使社區(qū)的治安開(kāi)始惡化。隨著深圳市區(qū)用工成本增高，加工業(yè)、企業(yè)開(kāi)始外遷，出租屋空置率增加。業(yè)主開(kāi)始將房屋出租給服務(wù)業(yè)，出租屋區(qū)內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)食街、舞廳、卡拉OK廳、發(fā)廊、按摩房、洗腳屋等，結(jié)果又出現(xiàn)了黃賭毒泛濫的問(wèn)題。人們將“城中村”稱(chēng)為城市的“惡性腫瘤”。因?yàn)椤俺侵写濉钡拇嬖?，深圳這個(gè)年輕的移民城市已經(jīng)出現(xiàn)一般老城市才有的交通擁擠、環(huán)境污染以及復(fù)雜的社會(huì)治安等一系列社會(huì)難題。

隨著農(nóng)村城市化的過(guò)程，深圳開(kāi)始了對(duì)城中村的改造。由于城中村數(shù)量多，涉及面廣，情況復(fù)雜，全部拆除重建成本太高不現(xiàn)實(shí)，因此，采取了不同情況區(qū)別對(duì)待的辦法。主要方式有三種：有的推倒重建；有的部分拆除，進(jìn)行改造，有的穿衣戴帽，改變面貌。其中，羅湖區(qū)漁民村、福田區(qū)漁民村是推倒重建的成功例子。

羅湖區(qū)漁民村在羅湖橋北側(cè)，與香港一河之隔。解放前的漁民在陸地上沒(méi)有像樣的住房，在船上生活被稱(chēng)作“柴流水”。漁民村是深圳最早富裕起來(lái)的村莊，劃出一片土地統(tǒng)一規(guī)劃建起了三四層高的新村。1984年小平同志第一次視察深圳時(shí)參觀(guān)了漁民村。他來(lái)到村委書(shū)記、老漁民家中做客聊天，發(fā)出了“全國(guó)農(nóng)村都要過(guò)上這樣的日子恐怕還要一百年”的感嘆。2000年漁民村開(kāi)始了新一輪的改造，羅湖區(qū)政府將其列為改造城中村的試點(diǎn)單位，決心按照國(guó)際化都市的要求徹底解決問(wèn)題。按照新的改造方案，舊村推倒重建，需要投入建設(shè)資金9000萬(wàn)元。新方案得到了村民的理解和支持，資金由村自籌解決，每戶(hù)需要投入300萬(wàn)元。在新社區(qū)中分得價(jià)值600萬(wàn)元的12套住房。開(kāi)始，也有少數(shù)村民不愿意，因?yàn)椴鸪f房建設(shè)新村需要兩年時(shí)間，減少出租房屋收入50萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)教育討論最后統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，為了城市的整體面貌，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是劃算的。新村建好后，幾十棟十分擁擠、質(zhì)量很差、存在隱患的舊樓沒(méi)有了，出現(xiàn)了七八棟嶄新的20多層的高層建筑，騰出很多空地種樹(shù)鋪草，建設(shè)公共設(shè)施，使?jié)O民村真正變成了城市社區(qū)。全國(guó)許多大城市的領(lǐng)導(dǎo)慕名前來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)，稱(chēng)贊漁民村改造得好。

福田區(qū)漁民村位于深圳皇崗口岸，與香港隔河相望。以前的漁民村缺乏規(guī)劃，“握手樓”密不透風(fēng)，道路交通擁堵，雜亂無(wú)章，衛(wèi)生極差。2005年漁民村出現(xiàn)了違法建筑搶建高潮，環(huán)境進(jìn)一步惡化。區(qū)委區(qū)政府采取了強(qiáng)力措施，開(kāi)始了改造行動(dòng)。5月實(shí)行了“中國(guó)舊村改造第一爆”，4秒鐘內(nèi)16棟20層高的在建樓房整體爆破成功。兩年后，一個(gè)面貌嶄新的漁民村出現(xiàn)了，社區(qū)中央是一個(gè)4600平方米的中央公園，小區(qū)內(nèi)綠化率達(dá)35％。中央公園的南側(cè)，數(shù)棟高樓臨河而建，總建筑面積達(dá)18.5萬(wàn)平方米；西側(cè)結(jié)合地鐵站建了許多公共設(shè)施。新漁民村環(huán)境優(yōu)美，生活質(zhì)量巨變，過(guò)上現(xiàn)代化生活的居民臉上露出了笑容。

比物質(zhì)改造更難的是思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變

物質(zhì)與精神的變化特點(diǎn)不同。物質(zhì)的改變是剛性的、看得見(jiàn)的，而精神的轉(zhuǎn)變是柔性的、看不見(jiàn)的；物質(zhì)說(shuō)變就變了，但是思想文化這些精神方面的東西往往有慣性，不容易立刻隨著改變。農(nóng)村城市化，農(nóng)民變居民，有身份的轉(zhuǎn)變，也有思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。從身份的轉(zhuǎn)變說(shuō)，洗腳上田容易-從思想的轉(zhuǎn)變說(shuō)，洗腦進(jìn)城困難。農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀(guān)念中遇到了哪些問(wèn)題呢?

生育由多胎變?yōu)橐惶?。各?jí)計(jì)劃生育部門(mén)與實(shí)行城市化前符合一胎生育政策的育齡夫婦簽訂了生育合同，較好地實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村計(jì)劃生育政策向城市計(jì)劃生育政策的平穩(wěn)過(guò)渡，為特區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃生育和人口發(fā)展的政策奠定了基礎(chǔ)。澡圳的計(jì)劃生育工作是多年全國(guó)的先進(jìn)，這里面農(nóng)民做出了最大貢獻(xiàn)。

喪葬由土葬變?yōu)榛鹪?。解決了生的問(wèn)題還要解決死的問(wèn)題。要從當(dāng)?shù)刈孀孑呡叺耐猎徂D(zhuǎn)變?yōu)榛鹪岵皇且患菀椎氖拢荛L(zhǎng)時(shí)間里許多村民強(qiáng)烈要求保留土葬風(fēng)俗。最典型的例子是有一個(gè)村干部，堅(jiān)決要求土葬去世的老母親。當(dāng)時(shí)農(nóng)村剛在改制，這方面還沒(méi)有強(qiáng)制的規(guī)定制度，只是規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。這位村干部交出十萬(wàn)元現(xiàn)金(這筆錢(qián)當(dāng)時(shí)可以建一座小樓房)說(shuō)：“我母親最大的愿望想要土葬，我不能違背母親的遺愿……”像這樣的問(wèn)題，要各級(jí)干部反復(fù)做工作才能解決。后來(lái)深圳又遇到遷墳問(wèn)題。當(dāng)?shù)卮迕竦南茸鎮(zhèn)兺猎嵩诟浇纳降乩?，?dāng)遇到城市改造，土地開(kāi)發(fā)，需要征用土地時(shí)，村民們的想法是希望遷墳，但是深圳寸土寸金大面積遷墳是不可能的。唯一可行的做法是通過(guò)做工作，勸說(shuō)村民將先人的遺骸火化后保存，這個(gè)問(wèn)題也經(jīng)過(guò)了十多年的工夫才徹底解決。

破除速信神龕變?yōu)闀?shū)櫥。深圳原居民中相當(dāng)一些村民有迷信思想，普遍在家里設(shè)有佛龕，出門(mén)前燒香拜佛求菩薩保佑平安好運(yùn)。農(nóng)村城市化過(guò)程中開(kāi)展的文明創(chuàng)建活動(dòng)中，這是一個(gè)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。這方面做得比較好的是龍崗區(qū)南嶺村。過(guò)去的南嶺村家家設(shè)有神臺(tái)。1996年6月23日，村委召開(kāi)村民大會(huì)提出“破除迷信，相信科學(xué)，拆掉神臺(tái)，興建書(shū)臺(tái)”的要求。原來(lái)以為難度很大，由于動(dòng)員工作做得充分，3天之內(nèi)全村170戶(hù)村民都撤掉了神臺(tái)，購(gòu)置了書(shū)臺(tái)，戶(hù)藏書(shū)量達(dá)到300冊(cè)以上。

除陋習(xí)改變生活方式。以前有一些村民喜歡吃美食，喝洋酒，玩撲克，打麻將，唱卡拉，洗桑拿，過(guò)一種不健康的生活。農(nóng)村城市化后，各個(gè)社區(qū)提倡居民樹(shù)新風(fēng)，講文明，除陋習(xí)，過(guò)文明健康生活，組織村民開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。寶安區(qū)組織當(dāng)?shù)厍嗌倌陮W(xué)唱京劇，著迷的京劇娃已有600人，前往英國(guó)、香港、廣州等城市進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出30多場(chǎng)次。寶安京劇娃2006、2007連續(xù)兩年獲得全國(guó)戲劇小梅花比賽金獎(jiǎng)。寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)璺崗村是深圳有名的“足球之鄉(xiāng)”。1998年1月，經(jīng)中國(guó)足球協(xié)會(huì)批準(zhǔn)成立了全國(guó)第一個(gè)村級(jí)足球俱樂(lè)部。龍崗區(qū)坑梓街道從陜北安塞請(qǐng)來(lái)老師教居民打腰鼓，成為當(dāng)?shù)厝罕娤矏?ài)的文娛活動(dòng)。晚飯后，廣場(chǎng)上擠滿(mǎn)了人，腰鼓齊響，很有聲勢(shì)。龍崗區(qū)橫崗街道修建了萬(wàn)米文化廣場(chǎng)，每天晚上有幾千人在廣場(chǎng)上跳交誼舞。街道組織成立的國(guó)標(biāo)舞協(xié)會(huì)已有16年，培訓(xùn)舞者近萬(wàn)名，被譽(yù)為“交誼舞之鄉(xiāng)”。在2009年5月舉辦的深港澳少兒國(guó)標(biāo)舞大賽中，橫崗的小選手一舉奪得19個(gè)金獎(jiǎng)。龍崗區(qū)布吉街道于2003年1月成立了客家音樂(lè)聯(lián)誼會(huì)，300多人參加。發(fā)燒友們研究、演奏代表客家文化的廣東漢樂(lè)、山歌、采茶、花朝等民族音樂(lè)，活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩。

抓青年教育培養(yǎng)優(yōu)秀接班人。深圳農(nóng)村老一

代原居民中前半輩子參加各種農(nóng)活，較好地保持了樸素的本質(zhì)。但是新一代青年，沒(méi)有干過(guò)農(nóng)活，沒(méi)有過(guò)過(guò)艱苦生活，具有性格不穩(wěn)定、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)。這些青年，家庭有多套房產(chǎn)，有一定的存款，過(guò)著一種經(jīng)濟(jì)富裕、衣食無(wú)愁的生活，其中出現(xiàn)了一些一不種田、二不做工、三不上學(xué)的“三不青年”，整天無(wú)所事事，優(yōu)哉游哉，甚至個(gè)別人染上了賭博、吸毒、色情的不良毛病。有一些領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者對(duì)此很擔(dān)憂(yōu)，提出了“二世祖”的問(wèn)題。因此，在農(nóng)村城市化過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都重視青年人問(wèn)題，要求抓好青年的教育工作。寶安區(qū)大規(guī)模地開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)、立業(yè)、學(xué)業(yè)的“三業(yè)活動(dòng)”，要求所有當(dāng)?shù)厍嗄耆硕家獏⒓印叭龢I(yè)”活動(dòng)，不允許一人掉隊(duì)。龍崗區(qū)要求發(fā)揚(yáng)客家人“崇文重教”的文化傳統(tǒng)，抓好青年人的學(xué)習(xí)教育工作。許多社區(qū)和股份公司制定出經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)青年人讀書(shū)求學(xué)。經(jīng)過(guò)多年努力，當(dāng)?shù)厍嗄甑纳罘绞铰l(fā)生了很大的變化，很多青年認(rèn)真學(xué)習(xí)，報(bào)考大學(xué)甚至出國(guó)留學(xué)，學(xué)成歸來(lái)后成為村里新一代有文化有知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人。如，張育彪是龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書(shū)記、居民委員會(huì)主任、深圳市南嶺股份合作公司董事長(zhǎng)。1974年出生的他畢業(yè)于深圳大學(xué)，碩士研究生。30年間，南嶺村從一個(gè)貧窮的“鴨屎圍”變成了富甲一方的新農(nóng)村，提出了“窮時(shí)有窮志氣，富時(shí)沒(méi)有富毛病”的口號(hào)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，成為全國(guó)新農(nóng)村的一面旗幟。江澤民勉勵(lì)南嶺村人“致富思源，富而思進(jìn)”。胡錦濤在南嶺村提出了“不自滿(mǎn)，不松懈，不停步”的希望。張育彪獲得了“中國(guó)十大杰出青年”、“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)。

城市化對(duì)深圳的意義

澡圳農(nóng)村城市化對(duì)深圳究竟有什么意義呢?有現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的兩種意義。

從現(xiàn)實(shí)的意義說(shuō)，土地從農(nóng)民手中回到了國(guó)家管理之下，擴(kuò)大了深圳的發(fā)展空間。地皮對(duì)深圳來(lái)說(shuō)太重要了，成立特區(qū)之初，土地是政府唯一的資產(chǎn)；30年后當(dāng)深圳發(fā)展成為僅次于北京、上海、廣州后的第四大城市后，狹小的土地又成為限制深圳發(fā)展的瓶頸。土地國(guó)有化后，有限的2020平方公里的土地?cái)[脫那種低成本、低效率的開(kāi)發(fā)方式，變?yōu)榧s化、高效率的開(kāi)發(fā)方式，單位面積產(chǎn)生出了更多的價(jià)值。

農(nóng)村城市化為城市整體規(guī)劃提供了條件。深圳本來(lái)好像是一張白紙，可以在上面畫(huà)最新最美的圖畫(huà)。從整體方面說(shuō)，深圳已經(jīng)建設(shè)成為一座漂亮的現(xiàn)代化都市；但是從城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等一些細(xì)節(jié)看，深圳的建設(shè)管理水平非常落后。真正到了本世紀(jì)初整體城市化后，深圳才有了規(guī)劃每一寸土地的條件。

農(nóng)村城市化讓農(nóng)民變成居民，納入了城市居民的福利保障體系，使他們長(zhǎng)遠(yuǎn)的生活利益有了保障，也為原居民與周?chē)鞘芯用裉钇骄裎幕矫娴镍櫆蟿?chuàng)造了條件。隨著農(nóng)村第二代的成長(zhǎng)，深圳原居民的概念將徹底消失，深圳脫胎換骨成為真正的城市。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義說(shuō)，城市化標(biāo)志著深圳的發(fā)展方式發(fā)生了深刻的變化，由農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)文明。這個(gè)轉(zhuǎn)變是人類(lèi)文明發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)變。在工業(yè)化的同時(shí)出現(xiàn)城市化現(xiàn)象，工業(yè)化與城市化是孿生兄弟。工業(yè)化是一個(gè)生產(chǎn)效率成倍提高的過(guò)程，城市則十分有利于文明的創(chuàng)新、集聚和保存。城市化是伴隨工業(yè)化出現(xiàn)的一種社會(huì)變革現(xiàn)象；城市化又是社會(huì)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的結(jié)果和表現(xiàn)。城市代表著人類(lèi)文明進(jìn)步的程度。城市是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；在發(fā)展人類(lèi)文明過(guò)程中城市能夠更加有效地保護(hù)人類(lèi)文明的成果。因此，從人類(lèi)歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，城市化和工業(yè)化基本上同步產(chǎn)生，而現(xiàn)代化則是城市化的結(jié)果。

從澡圳走過(guò)的路子可以總結(jié)工業(yè)化和城市化的經(jīng)驗(yàn)，深圳的探索對(duì)中國(guó)的發(fā)展具有試驗(yàn)和前導(dǎo)作用。深圳是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)田，這里發(fā)生的事情對(duì)全國(guó)有借鑒意義，深圳是改革開(kāi)放的窗口，深圳走過(guò)的道路就是中國(guó)將要走的道路。深圳的這種實(shí)驗(yàn)性、探索性和前導(dǎo)性對(duì)國(guó)家的發(fā)展有重要意義。中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)好像是一個(gè)巨流大潮，深圳只是大潮中的一朵浪花。但是從這朵浪花，能夠感受到大潮洶涌澎湃的氣勢(shì)，可以觀(guān)察長(zhǎng)河巨流的前進(jìn)方向。深圳農(nóng)村城市化改造的意義也許就體現(xiàn)于這里。

深圳放飛“設(shè)計(jì)之都”夢(mèng)想

2008年11月21日，接到聯(lián)合國(guó)教科文組織通知，深圳被批準(zhǔn)成為世界創(chuàng)意城市聯(lián)盟成員，是中國(guó)第一個(gè)進(jìn)入聯(lián)盟的城市，也是中國(guó)唯一的“設(shè)計(jì)之都”城市。消息傳開(kāi)，整個(gè)城市為之振奮。特別是設(shè)計(jì)界人士喜笑顏開(kāi)，奔走相告，舉杯慶賀，一起分享這一消息帶來(lái)的快樂(lè)。

一個(gè)念頭

事情要從胡洪俠一天早上的一個(gè)念頭開(kāi)始說(shuō)起。

2006年12月深圳第二屆“創(chuàng)意十二月”活動(dòng)開(kāi)始了。這一天，《深圳商報(bào)》“文化廣場(chǎng)”的主編胡洪俠來(lái)到辦公室，按照往常的習(xí)慣泡上一杯茶，點(diǎn)上一根煙，開(kāi)始為新的一期版面選擇內(nèi)容。這位來(lái)自河北的北方漢子做“文化廣場(chǎng)”的負(fù)責(zé)人多年了，有很強(qiáng)的事業(yè)心和使命感，整天琢磨怎樣把“文化廣場(chǎng)”辦成全國(guó)最知名的文化品牌欄目。今天編點(diǎn)什么稿子好呢?想來(lái)想去他覺(jué)著自從市里提出建設(shè)“兩城一都”后，讀書(shū)之城和鋼琴之城都做過(guò)一些宣傳了，相比之下“設(shè)計(jì)之都”好像宣傳得弱一些。就選擇這個(gè)題目吧，也算是配合“創(chuàng)意十二月”的宣傳。但是從哪里人手呢?

他看著眼前的電腦主意來(lái)了，打開(kāi)谷歌頁(yè)面，在搜索框里鍵入了“設(shè)計(jì)之都”幾個(gè)字。點(diǎn)擊“確定”。好家伙，出現(xiàn)了非常多與“設(shè)計(jì)之都”有關(guān)的條目。其中一個(gè)條目吸引住了他的眼球，聯(lián)合國(guó)教科文組織文化署下的全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟發(fā)布信息說(shuō)，德國(guó)柏林和阿根廷的布宜諾斯艾利斯被授予“設(shè)計(jì)之都”稱(chēng)號(hào)。胡洪俠覺(jué)著這條信息有文章可做，就把這項(xiàng)研究工作交給了編輯李寧。12月20日，《深圳商報(bào)》“文化廣場(chǎng)”欄目整版發(fā)出了一篇大文章，題目十分醒目：《深圳：全球第三個(gè)“設(shè)計(jì)之都”?》

這篇文章出現(xiàn)在深圳市委常委、宣傳部長(zhǎng)王京生桌面上時(shí)，引起了他的注意。這個(gè)題目撥動(dòng)了他的心弦。一段時(shí)間以來(lái)，他一直在考慮“兩城一都”的事。深圳提出了“文化立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)選擇深圳一些什么樣的既有基礎(chǔ)又能對(duì)全局產(chǎn)生影響的項(xiàng)目，作為完成這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的抓手和平臺(tái)呢?提出“圖書(shū)之城”是為了培養(yǎng)市民喜歡閱讀，讓深圳成為因閱讀而受人尊重的城市；提出“鋼琴之城”是因?yàn)樯钲诘匿撉贀碛辛亢团囵B(yǎng)出的青年鋼琴家數(shù)量都在全國(guó)位于前茅，而且鋼琴作為樂(lè)器之王，如果鵬城處處有琴聲的話(huà)，對(duì)提高市民的素質(zhì)會(huì)起到重要作用。將“兩城”作為抓手肯定是有道理的。提出“設(shè)計(jì)之都”呢?平面設(shè)計(jì)是深圳的長(zhǎng)項(xiàng)，深圳的設(shè)計(jì)師數(shù)量多、水平高，全國(guó)設(shè)計(jì)業(yè)的領(lǐng)軍人物和最有影響力的設(shè)計(jì)師大都聚集在深圳。而設(shè)計(jì)，特別是工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起作用之大是無(wú)法估量的。但是深圳的設(shè)計(jì)品牌并沒(méi)有被行業(yè)外人了解，市民的參與也有待于加強(qiáng)。如果像商報(bào)編輯們建議的，深圳真的成為聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的全球“設(shè)計(jì)之都”之一，那無(wú)論對(duì)深圳設(shè)計(jì)品牌的宣傳、

對(duì)深圳設(shè)計(jì)事業(yè)的發(fā)展都有利。他想著想著慢慢地興奮起來(lái)，立即拿起電話(huà)找部里的有關(guān)負(fù)責(zé)人，要求詳細(xì)了解具體情況。沒(méi)兩天，一份內(nèi)容更詳細(xì)的專(zhuān)題情況報(bào)告送到了他的桌面上。材料更加堅(jiān)定了王京生的想法，他叫來(lái)胡洪俠直接布置任務(wù)，加重語(yǔ)氣鼓勵(lì)說(shuō)：“這項(xiàng)工作就交給你們了，成立工作組。如果真的能把這個(gè)稱(chēng)號(hào)爭(zhēng)取回來(lái)，對(duì)這座城市的發(fā)展意義深遠(yuǎn)，你胡洪俠功德無(wú)量!”

摸清前進(jìn)的路徑

一個(gè)由市委宣傳部主管副部長(zhǎng)和《深圳商報(bào)》“文化廣場(chǎng)”工作人員組成的專(zhuān)項(xiàng)工作組成立了，立即開(kāi)展工作。先從摸情況、找門(mén)路著手。

既然“設(shè)計(jì)之都”是聯(lián)合國(guó)教科文組織承認(rèn)的，那么就先找這個(gè)組織。李寧電話(huà)打到法國(guó)巴黎找熟人問(wèn)情況。熟人說(shuō)，教科文組織在北京有個(gè)辦事處。李寧又將電話(huà)打到了北京。接電話(huà)的是一位名叫裴紅葉的女孩。她熱情細(xì)致地回答了李寧的詢(xún)問(wèn)。據(jù)她介紹，聯(lián)合國(guó)教科文組織于2004年成立了全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟。創(chuàng)立聯(lián)盟的目的，是打算將文化創(chuàng)意作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要元素的各個(gè)城市聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的城市相互交流，加強(qiáng)合作，聯(lián)盟將幫助各城市在區(qū)域間和國(guó)際市場(chǎng)上建立起有效的銷(xiāo)售渠道網(wǎng)絡(luò)，從而使成員城市在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟目前可以申請(qǐng)的類(lèi)型有7種：文學(xué)、電影、音樂(lè)、設(shè)計(jì)、媒體藝術(shù)、民間藝術(shù)和烹飪美食。已經(jīng)加入聯(lián)盟并獲得“設(shè)計(jì)之都”相應(yīng)稱(chēng)號(hào)的有：德國(guó)的柏林、阿根廷的布宜諾斯艾利斯和加拿大的蒙特利爾；“文學(xué)之都”是英國(guó)的愛(ài)丁堡，“音樂(lè)之都”是意大利的博洛尼亞和西班牙的塞維利亞；“民間藝術(shù)之都”是埃及的阿斯旺和美國(guó)的圣達(dá)菲，“烹飪美食之都”是哥倫比亞的波帕揚(yáng)等。裴紅葉告訴李寧：“如果深圳申請(qǐng)加入全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟，可以在以上類(lèi)型中選擇一種提出申報(bào)?！睂?duì)話(huà)過(guò)程中，裴紅葉無(wú)意中說(shuō)了一個(gè)情況：“去年中國(guó)有一個(gè)城市已經(jīng)找過(guò)我們，從報(bào)來(lái)的材料看情況不錯(cuò)，教科文組織建議他們加入‘設(shè)計(jì)之都……”

這是一個(gè)非同小可的重要情報(bào)!因?yàn)槔顚幰呀?jīng)了解到教科文組織的審查比較嚴(yán)格，對(duì)加入聯(lián)盟的城市數(shù)量上有所限制，一個(gè)國(guó)家不可能批準(zhǔn)兩個(gè)“設(shè)計(jì)之都”。幾天后李寧飛到這座城市，通過(guò)深圳駐該城市辦事處打聽(tīng)到負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。李寧用深圳商報(bào)記者的身份拜訪(fǎng)了中心的秘書(shū)長(zhǎng)。秘書(shū)長(zhǎng)熱情地接待了李寧，介紹了一些情況。原來(lái)該城市確實(shí)與科教文組織接觸很久了，也提出了加入“設(shè)計(jì)之都”的申請(qǐng)，但是因?yàn)橐恍?fù)雜的原因停止工作一段時(shí)間了。

李寧沒(méi)想到帶回來(lái)的重要情報(bào)產(chǎn)生了打擊和鼓舞的雙重效果：說(shuō)打擊是因?yàn)檫@座城市與深圳相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，知名度高，國(guó)際影響大；申報(bào)“設(shè)計(jì)之都”的工作走在前面，教科文組織對(duì)他們有濃厚的興趣。說(shuō)鼓舞是因?yàn)樵摮鞘械纳陥?bào)陷入停滯狀態(tài)，給深圳提供了絕佳的機(jī)會(huì)。只要深圳用激情快速推進(jìn)工作，用熱情打動(dòng)教科文組織，申報(bào)工作還是有一定程度的勝算。退一萬(wàn)步說(shuō)，就算該城市申報(bào)“設(shè)計(jì)之都”成功，深圳也決不能放棄自己的努力。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，有兩個(gè)城市申報(bào)“設(shè)計(jì)之都”也不是沒(méi)有成功的可能。

尋找聯(lián)合國(guó)官員

認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，信心堅(jiān)定了，工作快馬再加鞭。李寧又找到裴紅葉，請(qǐng)她幫助聯(lián)系具體負(fù)責(zé)的教科文組織官員。紅葉答應(yīng)幫忙。不巧的是，這時(shí)聯(lián)合國(guó)換秘書(shū)長(zhǎng)，潘基文接替安南主掌聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處，聯(lián)合國(guó)其他一些組織也開(kāi)始換人。這件事耽誤了一些時(shí)間。兩個(gè)多月后，教科文組織文化署新主任喬治·普薩先生及助手莎利小姐上任，工作機(jī)器又重新轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。深圳關(guān)于申都的申請(qǐng)信通過(guò)E－mail傳了過(guò)去，接著是苦等消息。還好一個(gè)月后復(fù)信回來(lái)了。信中提到一件事，教科文組織與意大利政府，將于6月7日至9日在意大利的博洛尼亞市(該市是世界創(chuàng)意城市聯(lián)盟中的“音樂(lè)之都”)，聯(lián)合召開(kāi)一個(gè)“全球直接投資論壇”。

這是一個(gè)與負(fù)責(zé)官員見(jiàn)面的好機(jī)會(huì)。李寧馬上寫(xiě)信給莎利，詢(xún)問(wèn)教科文組織的官員是否出席此次會(huì)議?能否安排深圳代表拜見(jiàn)官員?莎利很快回信說(shuō)：“新上任的文化署主任普薩將出席會(huì)議。歡迎深圳代表參加會(huì)議，可以安排雙方在會(huì)上見(jiàn)面?！睕](méi)想到見(jiàn)面的機(jī)會(huì)說(shuō)來(lái)就來(lái)，李寧想起了一句名言：機(jī)會(huì)總是青睞有準(zhǔn)備的人，看來(lái)前一段的努力沒(méi)有白費(fèi)功夫。根據(jù)情況的發(fā)展，王京生召開(kāi)緊急會(huì)議，做出決定：建議市長(zhǎng)親自寫(xiě)信表達(dá)深圳申請(qǐng)參加聯(lián)盟的意愿；由胡洪俠和李寧以市長(zhǎng)文化特使名義參加會(huì)議，遞交市長(zhǎng)的信。

6月4日，胡、李兩人從香港乘機(jī)飛達(dá)博洛尼亞小機(jī)場(chǎng)。兩天后，大會(huì)組委會(huì)在博洛尼亞市一幢歷史悠久、古色古香的建筑里召開(kāi)歡迎酒會(huì)。按照事先的約定，在酒會(huì)開(kāi)始前，普薩將會(huì)見(jiàn)深圳代表。快到晚上7點(diǎn)，酒會(huì)即將開(kāi)始，但普薩沒(méi)有如約出現(xiàn)。胡洪俠急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，普薩是不是改變了行程?如果見(jiàn)不到普薩這次豈不是白來(lái)了?他急躁起來(lái)，失禮地推開(kāi)了服務(wù)小姐送上來(lái)的香檳酒。李寧在旁邊拉拉他的衣角，提醒保持紳士風(fēng)度。還好，會(huì)議開(kāi)始一會(huì)兒后，司儀宣布：?jiǎn)讨巍て账_先生到。胡洪俠這才重重地出了一口粗氣。普薩露面了，典型的法國(guó)人，身材修長(zhǎng)，穿著剪裁合身的西服，皮膚白皙，臉上胡須刮得干干凈凈泛出青色的胡茬，濃密的頭發(fā)梳成大背頭，一絲不亂，戴著一副無(wú)邊框的秀氣眼鏡，顯得文雅有風(fēng)度。

會(huì)議接待人員介紹雙方認(rèn)識(shí)后，胡洪俠向普薩送上了市長(zhǎng)的信。兩人在有限的時(shí)間簡(jiǎn)短交談。普薩詢(xún)問(wèn)了深圳的一些情況后說(shuō)：“中國(guó)已經(jīng)有一個(gè)大城市申請(qǐng)加入‘設(shè)計(jì)之都，你們深圳是不是可以考慮申報(bào)其他類(lèi)型的創(chuàng)意城市呢?”胡洪俠很有禮貌地提出了反建議：“感謝普薩先生的好心建議……但據(jù)我了解那個(gè)城市的電影事業(yè)發(fā)展很好，申請(qǐng)‘電影之都可能更好……深圳是中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)發(fā)源的地方，更適合申報(bào)‘設(shè)計(jì)之都……”普薩笑了笑。告別時(shí)普薩提議：“如果你們有時(shí)間我們可以在巴黎見(jiàn)面細(xì)談?！焙閭b大喜說(shuō)：“當(dāng)然可以。”普薩拿出一張自己的名片，仔細(xì)地在名片上寫(xiě)下：6月16日，星期六，下午1點(diǎn)，在巴黎教科文組織所在的米爾里斯路中國(guó)餐館見(jiàn)面。胡洪俠接到這張名片如獲至寶。

意大利論壇會(huì)議結(jié)束后，胡洪俠與李寧一合計(jì)還有時(shí)間，就直奔德國(guó)柏林考察，了解這座城市是怎樣建設(shè)“設(shè)計(jì)之都”的。接著馬不停蹄趕到巴黎赴約。他們按照約定時(shí)間提前到達(dá)，在中國(guó)餐廳等普薩。餐廳是溫州人開(kāi)的，營(yíng)業(yè)面積約30平方米，規(guī)模不算大，但挺清爽。中午時(shí)分，普薩來(lái)了。已是午餐時(shí)間，大家一起進(jìn)餐。品嘗中國(guó)菜，喝著法國(guó)酒。雙方再次見(jiàn)面，已經(jīng)熟悉，相談甚歡。普薩又提出了他的建議：“設(shè)計(jì)之都已經(jīng)有人申請(qǐng)了，深圳是不是另選一個(gè)?聽(tīng)說(shuō)深圳是個(gè)移民城市，薈萃了全中國(guó)菜肴精華，申請(qǐng)‘烹飪美食之都更有把握?！焙閭b、李寧一聽(tīng)急眼了，不等普薩說(shuō)完打斷了他的話(huà)：“No，No，No，我們不想要?jiǎng)e的，就想要‘設(shè)計(jì)之都……”

普薩一看胡洪俠這么堅(jiān)定，也開(kāi)始變得認(rèn)真起來(lái)。他問(wèn)：“你們申報(bào)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)是什么級(jí)別?

由誰(shuí)負(fù)責(zé)?”胡洪俠一時(shí)拿不準(zhǔn)普薩問(wèn)這個(gè)問(wèn)題的意思，他一咬牙回答說(shuō)：“我們的市長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)。”普薩又問(wèn)：“還有什么官員參加?官員的級(jí)別能夠說(shuō)明對(duì)這項(xiàng)工作的真誠(chéng)程度。”嘿!這聯(lián)合國(guó)怎么與中國(guó)的情況一樣呢?做一項(xiàng)工作首先強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視。胡洪俠慶幸自己應(yīng)對(duì)正確，看樣子打動(dòng)了普薩。話(huà)說(shuō)到這個(gè)份兒上，普薩從口袋里拿出了一張紙，上面寫(xiě)著4個(gè)問(wèn)題：1、深圳政府關(guān)于設(shè)計(jì)工作的目標(biāo)和政策。2、深圳的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀。3、深圳的設(shè)計(jì)教育情況。4、深圳設(shè)計(jì)的國(guó)際合作。4個(gè)正式問(wèn)題之外還有一個(gè)問(wèn)題：深圳有沒(méi)有確定一個(gè)學(xué)習(xí)榜樣?例如，蒙特利爾?？粗@些問(wèn)題，胡洪俠感覺(jué)自己的頭變大了。這些問(wèn)題很專(zhuān)業(yè)，雖說(shuō)新聞工作者眼觀(guān)六路耳聽(tīng)八方，這樣專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題還是回答不了。好你個(gè)普薩，看來(lái)意大利分手這幾天里你沒(méi)有閑著，做了一些功課。他對(duì)普薩的敬業(yè)精神產(chǎn)生了敬意。普薩接著說(shuō)：“這些問(wèn)題你們不用現(xiàn)在回答，回去準(zhǔn)備一下，盡快答復(fù)我?！?/p>

起草申報(bào)報(bào)告

聯(lián)合國(guó)的工作方式與中國(guó)政府不大相同，沒(méi)有那么多正式文件，而是重視官員個(gè)人簽署的信件。后來(lái)弄清楚，普薩給的提問(wèn)信，是表示接受了深圳申請(qǐng)，深圳已經(jīng)搶到先手，超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了。下面就要做好回答4個(gè)問(wèn)題的功課了。工作組立即與市平面設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)商量如何回答這4個(gè)問(wèn)題。此外，趕緊了解普薩提到的蒙特利爾城市的情況，從網(wǎng)上下載了該城市申報(bào)“設(shè)計(jì)之都”的工作報(bào)告，學(xué)習(xí)研究申請(qǐng)報(bào)告的寫(xiě)法。研究發(fā)現(xiàn)，蒙特利爾與深圳有點(diǎn)相似，都是移民城市，市民年輕，充滿(mǎn)活力等。于是決定提出以蒙特利爾為深圳學(xué)習(xí)的榜樣，這也是普薩的建議，對(duì)這樣的決定他一定會(huì)高興。所有問(wèn)題仔細(xì)研究清楚后，寫(xiě)報(bào)告的任務(wù)交給了李寧。他曾在英國(guó)倫敦泰晤士河岸邊的南岸大學(xué)留學(xué)3年多時(shí)間，拿到了發(fā)展研究的碩士學(xué)位，英語(yǔ)呱呱叫，國(guó)外情況熟，寫(xiě)報(bào)告是他的長(zhǎng)項(xiàng)。為了節(jié)省時(shí)間，李寧直接用英語(yǔ)寫(xiě)作，針對(duì)普薩的問(wèn)題做了詳盡的回答。英文報(bào)告寫(xiě)好后，另找人翻譯成中文，足足3萬(wàn)字。

報(bào)告發(fā)出去半個(gè)月后，普薩回信了。信中說(shuō)：“你們對(duì)我提出的4個(gè)問(wèn)題回答得很好。如果在此基礎(chǔ)上起草深度報(bào)告，將會(huì)是一個(gè)很精彩的報(bào)告?！逼账_的回信大大地鼓舞了大家的信心?！吧疃葓?bào)告”的起草開(kāi)始了。這一次組織了一個(gè)寫(xiě)作組，胡洪俠負(fù)責(zé)，成員有李寧、姚正華和劉瑜。從收集資料到寫(xiě)作報(bào)告整整用了3個(gè)月。最后寫(xiě)成的報(bào)告分為3大部分10個(gè)章節(jié)，從深圳城市的設(shè)計(jì)理念到設(shè)計(jì)隊(duì)伍，從城市基本情況到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從設(shè)計(jì)教育到國(guó)際交流等，內(nèi)容全面詳盡。中文報(bào)告完成后，由《Shenzhen daily》(深圳英文日?qǐng)?bào))的編輯們翻譯成為英文稿。11月，報(bào)告初稿發(fā)給普薩的助理莎利小姐征求意見(jiàn)。一周后莎利回信說(shuō)：“報(bào)告內(nèi)容看起來(lái)很好，如果能請(qǐng)深圳的一位平面設(shè)計(jì)師對(duì)裝幀做設(shè)計(jì)，相信評(píng)委們看了會(huì)非常興奮?！?/p>

莎利的建議是個(gè)重要的提醒，工作組決定對(duì)內(nèi)容精彩的報(bào)告在形式美上再下一番功夫。設(shè)計(jì)任務(wù)委托給了深圳韓家英設(shè)計(jì)公司和雅昌印刷公司，分別各拿出一個(gè)設(shè)計(jì)方案。結(jié)果，兩個(gè)方案都做得非常好。韓家英的設(shè)計(jì)使用了深圳市花勒杜鵑的圖案表現(xiàn)深圳的形象，粉紅色透出浪漫的情調(diào)；雅昌的設(shè)計(jì)使用綠色調(diào)的竹筍節(jié)節(jié)拔高的樣式，象征著深圳城市的年輕、環(huán)保和積極向上的理念。面對(duì)兩個(gè)出色的設(shè)計(jì)方案，舍取頗為作難。還是蒙特利爾申請(qǐng)報(bào)告使用英法雙語(yǔ)的做法給了啟發(fā)，工作組決定印制中英雙語(yǔ)兩個(gè)報(bào)告，竹筍是中國(guó)元素，用作中文版·勒杜鵑十分浪漫，用作英文版。為有把握，將最后的定稿用PDF格式刻成光盤(pán)，由DHL公司快遞到巴黎請(qǐng)莎利再看看。莎利看后拍手叫好。

2008年3月，莎利發(fā)信來(lái)說(shuō)由于深圳工作積極，有效率，申報(bào)過(guò)程可以加快，希望深圳5月份來(lái)巴黎正式遞交報(bào)告。王京生立即分別向劉玉浦書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況。玉浦書(shū)記十分高興，又向省委書(shū)記汪洋同志匯報(bào)了此事。汪洋書(shū)記也完全贊成，強(qiáng)調(diào)要把“申都”工作作為提高澡圳文化軟實(shí)力和城市品牌建設(shè)的大事抓好抓實(shí)。4月，正式成立深圳市申報(bào)“設(shè)計(jì)之都”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長(zhǎng)任主任，王京生、閆小培副市長(zhǎng)任副主任。4月底的一天，在五洲賓館召開(kāi)歡送會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)親自歡送申都代表團(tuán)赴巴黎，市委宣傳部副部長(zhǎng)宣柱錫任市長(zhǎng)的特使和申都團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。市領(lǐng)導(dǎo)熱情洋溢地說(shuō)：“你們勇敢地出征吧，整個(gè)城市是你們的后盾?！?/p>

成功答辯

5月4日，申都團(tuán)由香港起飛到達(dá)巴黎。6日中午11點(diǎn)30分，申都團(tuán)一行西裝革履、神態(tài)嚴(yán)肅地來(lái)到了米爾里斯路1號(hào)的聯(lián)合國(guó)教科文組織總部。建筑規(guī)模不大，時(shí)間給這座建筑鍍上了歷史的滄桑色彩。總部戒備森嚴(yán)，在大門(mén)口通過(guò)門(mén)衛(wèi)打電話(huà)聯(lián)系時(shí)被告知：“莎利在第二個(gè)門(mén)口等候?！钡搅说诙篱T(mén)果然有一位年輕的小姐站在門(mén)口。直到這時(shí)李寧才知道這位就是經(jīng)常通電話(huà)的莎利小姐。莎利個(gè)子不高，面容姣好，小巧玲瓏。沒(méi)有見(jiàn)過(guò)面的老朋友見(jiàn)面，大家十分高興。莎利小姐挺健談，很快就知道了她個(gè)人的情況。莎利原籍日本，1976年出生在法國(guó)。算起來(lái)三十出頭了，但是看起來(lái)要年輕很多。大學(xué)時(shí)學(xué)的專(zhuān)業(yè)是平面設(shè)計(jì)，懂得法英日三國(guó)語(yǔ)言，熟練程度也是這樣排列。可能就是她的這些條件，被教科文組織聘為職員，任普薩的助理。李寧對(duì)她的評(píng)價(jià)是：敬業(yè)，專(zhuān)業(yè)，禮貌，善于與人溝通。

申報(bào)會(huì)議開(kāi)始了。

首先由深圳市長(zhǎng)特使宣柱錫向普薩遞交了深圳關(guān)于申報(bào)設(shè)計(jì)之都的報(bào)告，報(bào)告分為中英文兩個(gè)版本。接著，匯報(bào)開(kāi)始。宣柱錫代表市政府述說(shuō)深圳市申報(bào)的意愿和對(duì)這項(xiàng)工作的重視；市文聯(lián)副主席謝君心介紹了深圳設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和設(shè)計(jì)隊(duì)伍的情況；胡洪俠宣讀了報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容；李寧用英語(yǔ)解釋了兩個(gè)報(bào)告的理念和設(shè)計(jì)制作過(guò)程。深圳市外辦的謝潔女士擔(dān)任法語(yǔ)翻譯。由于行前在深圳反復(fù)進(jìn)行過(guò)模擬練習(xí)，4位報(bào)告人的述說(shuō)清楚簡(jiǎn)潔，說(shuō)得非常好。

教科文組織的幾位官員認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)。普薩一邊翻著手里的報(bào)告，一邊聽(tīng)著翻譯的講述，感到親切、興奮，又有一些感動(dòng)。他對(duì)這個(gè)報(bào)告不陌生，深圳將這個(gè)報(bào)告圖文并茂的PDF電子版本發(fā)給莎利，莎利看過(guò)后又報(bào)給他看了一下，因此大概了解報(bào)告的內(nèi)容。普薩沒(méi)有到過(guò)中國(guó)，根本不知道有深圳這么一個(gè)城市。但是，自從與深圳的人員接觸以來(lái)，特別是看了圖文并茂的申都報(bào)告，他開(kāi)始對(duì)這個(gè)城市有感覺(jué)了。他知道中國(guó)南方有一個(gè)充滿(mǎn)活力的城市，城市里有著一支數(shù)量龐大、年輕活躍的設(shè)計(jì)隊(duì)伍。尤其是近十年來(lái)，深圳的設(shè)計(jì)行業(yè)在全國(guó)乃至亞洲具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使深圳成為亞洲設(shè)計(jì)的重鎮(zhèn)以及中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的核心城市。深圳現(xiàn)有6萬(wàn)多名設(shè)計(jì)師、十多個(gè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地、6000多家設(shè)計(jì)企業(yè)。深圳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值已占GDP的4％，計(jì)劃未來(lái)5至10年達(dá)到10％，將與創(chuàng)意文化強(qiáng)國(guó)英國(guó)的比例相當(dāng)。這個(gè)城市出了很多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師，設(shè)計(jì)作品有北京奧運(yùn)會(huì)申辦標(biāo)志等。在國(guó)際最權(quán)威的世界設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)(AGI)里，中國(guó)成員6名，其中陳紹華、

王粵飛、韓家英和畢學(xué)鋒4人是深圳人。深圳的自主創(chuàng)新實(shí)力非凡，僅2007年申請(qǐng)專(zhuān)利35808項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利19198項(xiàng)，連續(xù)兩年居全國(guó)首位。深圳制造享譽(yù)海內(nèi)外，擁有80個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，位居中國(guó)內(nèi)地城市第一名。深圳與世界設(shè)計(jì)界同行聯(lián)系廣泛，舉辦“平面設(shè)計(jì)在中國(guó)”雙年展、深圳城市／建筑雙年展，連續(xù)舉辦4屆飛亞達(dá)杯手表設(shè)計(jì)大賽、5屆三諾杯中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)精英賽等。從2005年開(kāi)始策劃開(kāi)展“創(chuàng)意十二月”活動(dòng)，提出“我的創(chuàng)意·我的夢(mèng)想”、“設(shè)計(jì)因生活而豐富，生活因創(chuàng)意而生輝”等口號(hào)，已舉辦3屆，規(guī)模越來(lái)越大，吸引市民積極參與。這個(gè)城市有創(chuàng)意，有熱情，有激情，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面蘊(yùn)藏著巨大的潛力，而這正是“設(shè)計(jì)之都”城市所需要的最寶貴的素質(zhì)……最后，請(qǐng)普薩總結(jié)時(shí)，他的評(píng)價(jià)很簡(jiǎn)單：“你們的陳述和報(bào)告都很好。”

又到了吃飯時(shí)間，申都團(tuán)請(qǐng)普薩和他的同事們吃飯，地點(diǎn)還是安排在上次的中國(guó)餐廳里。餐廳的溫州女老板精心準(zhǔn)備了中餐，燒了一條紅斑魚(yú)，炒了幾個(gè)拿手的中國(guó)菜。將幾個(gè)小桌拼成一張長(zhǎng)臺(tái)，顯得蠻有檔次。申都團(tuán)從國(guó)內(nèi)帶來(lái)幾瓶茅臺(tái)酒，普薩雖然喝過(guò)中國(guó)白酒但是對(duì)茅臺(tái)不熟悉，同意試一試。淺黃色的酒液入杯，香氣溢滿(mǎn)整個(gè)餐廳，普薩急不可待，也不客氣，端起酒杯嘗一小口，連說(shuō)“好酒好酒”，一飲而盡。

一杯酒干了，宣柱錫問(wèn)道：“普薩先生，接下來(lái)我們應(yīng)該做什么?”普薩說(shuō)：“我們的工作做完了。下一步需要中國(guó)全委會(huì)的評(píng)估意見(jiàn)……”“中國(guó)全委會(huì)?”這是怎么回事?談了一會(huì)兒才弄明白，原來(lái)聯(lián)合國(guó)教科文組織在世界各國(guó)政府中都有對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)，中國(guó)對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)是中國(guó)聯(lián)合國(guó)科教文組織全國(guó)委員會(huì)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國(guó)家教育部，主任由教育部的副部長(zhǎng)章新勝兼任。本來(lái)按照正常的程序，深圳應(yīng)該先向中國(guó)全委會(huì)申報(bào)，認(rèn)可后推薦給教科文組織。但是由于不了解這些情況，深圳直接找到了教科文組織。中國(guó)全委會(huì)可能到現(xiàn)在還不知道深圳申都這回事。

宣柱錫說(shuō)：“哎呀，壞了，跨過(guò)鍋灶上炕，越級(jí)了。”如果拿不到中國(guó)委員會(huì)肯定的評(píng)語(yǔ)怎么辦?普薩安慰說(shuō)：“不要緊，我們有自己的程序，有中國(guó)全委會(huì)積極的評(píng)語(yǔ)最好，如果評(píng)語(yǔ)不理想，我們也會(huì)把你們的申報(bào)書(shū)提交5位評(píng)委審查，最后結(jié)果由專(zhuān)家們決定?！?/p>

噢，原來(lái)是這樣，看來(lái)5位評(píng)委是最后的關(guān)鍵!宣柱錫拿起酒杯再次敬酒，開(kāi)始套話(huà)：“普薩先生，參加深圳申都評(píng)選工作的5位評(píng)委都有誰(shuí)呢?”別看普薩喝得臉色發(fā)紅，但是頭腦清醒，裝傻打哈哈，把話(huà)岔過(guò)去了，一點(diǎn)口風(fēng)也沒(méi)露。普薩最后安慰深圳申都團(tuán)的話(huà)是：“你們的任務(wù)完成得很出色，沒(méi)什么事做了，等待就行了?！?/p>

雖然普薩肯定了深圳的工作，但是申都團(tuán)明白，由于不了解程序，深圳申都工作中忽視了一個(gè)重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有向中國(guó)全委會(huì)匯報(bào)深圳申都工作。從巴黎回來(lái)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況后，領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為不能消極等待，要積極行動(dòng)彌補(bǔ)這項(xiàng)失誤。2008年5月28日，由閆小培副市長(zhǎng)帶隊(duì)的申都團(tuán)進(jìn)京，向中國(guó)全委會(huì)主任、國(guó)家教育部章新勝副部長(zhǎng)匯報(bào)工作。聽(tīng)完匯報(bào)章副部長(zhǎng)立即表態(tài)完全支持深圳的申都工作，明確指出深圳“申都”是“國(guó)家行為”。10天后，中國(guó)全委會(huì)對(duì)深圳申都工作寫(xiě)出了積極肯定的評(píng)語(yǔ)，交給了教科文組織。

評(píng)委方面真的沒(méi)有辦法可想了嗎?工作組對(duì)此不敢大意。既然普薩嘴嚴(yán)。就在莎利身上想辦法。她以往多次熱情幫助深圳，算是老朋友了。莎利果然夠朋友，她的回答既有原則又幫助深圳解除了擔(dān)心：“負(fù)責(zé)評(píng)選工作的5個(gè)評(píng)委，是教科文組織從世界設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)中選擇聘請(qǐng)的設(shè)計(jì)師，不屬于哪一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。對(duì)他們資格的要求是必須了解亞洲和中國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)的情況。我不能把他們的名字告訴你們。但是請(qǐng)放心，參加評(píng)審工作的都是志愿者，免費(fèi)工作沒(méi)有一分錢(qián)報(bào)酬，因此他們一定會(huì)客觀(guān)進(jìn)行評(píng)審……”莎利的這番話(huà)使大家對(duì)教科文組織公正嚴(yán)格的工作制度肅然起敬，對(duì)普薩、莎利這樣有職業(yè)操守、有很高素質(zhì)、有工作效率的工作人員感到欽佩。

喜訊傳來(lái)

2008年11月21日，盼望已久的深圳終于收到了來(lái)自巴黎教科文組織總部的信件。通知說(shuō)，11月19日，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織秘書(shū)長(zhǎng)松浦晃一郎簽署給市長(zhǎng)的信，批準(zhǔn)深圳成為壘球創(chuàng)意城市成員，稱(chēng)號(hào)是“設(shè)計(jì)之都”。深圳成為該網(wǎng)絡(luò)的第16名會(huì)員，并成為繼布宜諾斯艾利斯、柏林、蒙特利爾、名古屋和神戶(hù)之后，第6個(gè)獲得“設(shè)計(jì)之都”稱(chēng)號(hào)的城市。經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的努力，終于見(jiàn)到成果。大家又高興又吃驚，不敢相信這是真的。

12月7日，北京深圳大廈多功能廳會(huì)議室里，召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)教科文組織授予深圳全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟“設(shè)計(jì)之都”新聞發(fā)布會(huì)。教科文組織駐北京辦事處主任辛格先生宣讀了松浦晃一郎的信；教育部副部長(zhǎng)章新勝高度評(píng)價(jià)了深圳申都成功的意義；閆小培副市長(zhǎng)介紹了深圳申都工作的經(jīng)過(guò)。會(huì)上公布了深圳打造“設(shè)計(jì)之都1+6方案”。其中的“1”是《深圳市全民創(chuàng)意行動(dòng)綱領(lǐng)》；“6”是6個(gè)具體的工作方案：包括高端學(xué)者訪(fǎng)問(wèn)計(jì)劃、創(chuàng)意書(shū)籍出版計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃、全民創(chuàng)意活動(dòng)計(jì)劃、城市品牌推廣計(jì)劃以及創(chuàng)意氛圍營(yíng)造計(jì)劃。

被聯(lián)合國(guó)教科文組織承認(rèn)為“設(shè)計(jì)之都”對(duì)深圳意味著什么呢?

說(shuō)明了“沒(méi)有做不到，只有想不到”這句話(huà)是有道理的。這件事開(kāi)始就是一個(gè)創(chuàng)意，是一次思想冒出了火花，而大家緊緊抓住這個(gè)思想火花不放手，大做文章，鍥而不舍地追求，使之最后成為了現(xiàn)實(shí)。

說(shuō)明了深圳提出“設(shè)計(jì)之都”理念的正確和多年的努力結(jié)出了豐碩成果。在一些不了解情況的人眼中，深圳只是一個(gè)來(lái)料加工的城市，是靠肢體做活而不是靠頭腦創(chuàng)意發(fā)展經(jīng)濟(jì)的城市?，F(xiàn)在有了聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的“設(shè)計(jì)之都”稱(chēng)號(hào)，使人們對(duì)深圳刮目相看：原來(lái)深圳不僅手腳靈活，而且頭腦聰明，不怕與世界上的任何人競(jìng)爭(zhēng)。

說(shuō)明了澡圳不是文化沙漠而是創(chuàng)新文化茁壯成長(zhǎng)的綠洲。一段時(shí)間里，深圳總是被一些人瞧不起，認(rèn)為是文化的沙漠。深圳在創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)大能力說(shuō)明，深圳能夠設(shè)計(jì)出最先進(jìn)、最新穎、讓消費(fèi)者喜歡的產(chǎn)品，讓產(chǎn)品表現(xiàn)出深圳人的智慧和文化積累，在生產(chǎn)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新生活的過(guò)程中，深圳人精神面貌也相應(yīng)地發(fā)生著深刻的變化。能夠不斷涌現(xiàn)新思想、不斷創(chuàng)造出新事物的城市，不能被說(shuō)成沒(méi)有文化的城市，沉浸在創(chuàng)意氛圍中、生活在設(shè)計(jì)火花迸射的深圳，不能被說(shuō)成沒(méi)有文化的城市。

因此“設(shè)計(jì)之都”的稱(chēng)號(hào)是一種承認(rèn)，說(shuō)明深圳的創(chuàng)意理念和設(shè)計(jì)能力得到了聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可。是一種榮譽(yù)，證明深圳已經(jīng)進(jìn)入了世界創(chuàng)意城市聯(lián)盟的行列，可以與壘球最有設(shè)計(jì)能力的城市對(duì)話(huà)，是一個(gè)機(jī)遇，使深圳登上了壘球設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的廣闊平臺(tái)，加入了國(guó)際文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)，是一種品牌的打造，深圳確定了自己城市未來(lái)發(fā)展的方向，將沿著創(chuàng)意“設(shè)計(jì)之都”的路子繼續(xù)探索向前邁進(jìn)。

普薩來(lái)到深圳

2009年5月13日，普薩受邀來(lái)到深圳參加第五屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)。熱情的主人為新朋友安排了豐富多彩的參觀(guān)活動(dòng)。

王京生等市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)了普薩。會(huì)見(jiàn)時(shí)普薩說(shuō)，聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意聯(lián)盟已經(jīng)確定全球創(chuàng)意城市2010年年會(huì)在深圳舉辦，對(duì)將大會(huì)主題確定為“新技術(shù)、新媒體與創(chuàng)意城市發(fā)展戰(zhàn)略”表示非常滿(mǎn)意。市領(lǐng)導(dǎo)承諾深圳將舉全城之力，把大會(huì)辦成最成功、最有影響力的一屆盛會(huì)。普薩還建議深圳能夠參加11月份在巴黎舉辦的聯(lián)合國(guó)教科文組織高層大會(huì)，在大會(huì)上展示深圳城市的形象。

普薩參觀(guān)文博會(huì)來(lái)到了6號(hào)館的“設(shè)計(jì)之都專(zhuān)題展區(qū)”。在這里他看到了大量精美的設(shè)計(jì)作品。普薩露出笑容說(shuō)：“‘設(shè)計(jì)之都的名號(hào)不是一勞永逸的，如果一座城市在設(shè)計(jì)行業(yè)上沒(méi)有新的突破，這個(gè)名號(hào)將面臨被取消的危險(xiǎn)。而深圳在獲得‘設(shè)計(jì)之都稱(chēng)號(hào)后，政府更加重視設(shè)計(jì)行業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展，這一點(diǎn)令人欣慰?！?/p>

普薩還參觀(guān)了一些創(chuàng)意園。在雅昌藝術(shù)館參觀(guān)時(shí)，普薩一眼就認(rèn)出了擺在展臺(tái)上的《設(shè)計(jì)之都申都報(bào)告》。他很有興趣地拿起這本書(shū)，擺出一個(gè)姿勢(shì)，讓記者為他拍照留影。

普薩還乘車(chē)游車(chē)河飽覽城市美景，上街閑逛體驗(yàn)居民生活。幾天下來(lái)，對(duì)再次會(huì)見(jiàn)他的京生部長(zhǎng)說(shuō)：“深圳之行讓我感到非常興奮，在這座城市，我感受到創(chuàng)意是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的東西。這里的每一個(gè)人都喜歡創(chuàng)意，享受著創(chuàng)意的快樂(lè)。自己接觸到的深圳人都很有責(zé)任感，知道自己要做什么。我認(rèn)為創(chuàng)意城市有一個(gè)定義，即創(chuàng)意不是一部分人的事，而是每一個(gè)人的事。全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟將為深圳帶來(lái)無(wú)限可能，深圳也將為全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟帶來(lái)無(wú)限可能?！?/p>

李寧感覺(jué)到，性格直爽、情調(diào)浪漫的普薩與深圳很有緣分?？磥?lái)他確實(shí)對(duì)深圳留下了極美好的印象，對(duì)贊美深圳使用各種美好的詞語(yǔ)絕不吝嗇。普薩為深圳申報(bào)“設(shè)計(jì)之都”立下了汗馬功勞。普薩是深圳最好的朋友。

注：全文采訪(fǎng)、參考、引用一并致謝。

[責(zé)任編輯聿川]