淺談文化館的性質(zhì)和職能

□ 劉野萍

文化館是新中國誕生以后成立的，是政府設(shè)立的群眾文化事業(yè)機構(gòu)。文化館的發(fā)展歷程，一直伴隨著新中國成長的腳步。文化館為發(fā)展社會主義文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、推動社會主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展提供了智力支持和思想保證，并作出了不可替代的重要貢獻。文化館是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)重要的組成部分，是中國特色社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。

一、文化館是政府公益性群眾文化事業(yè)單位

發(fā)展國家文化公益事業(yè)，是政府管理社會的一個重要職能。我國政府依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾，依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的主要職能有調(diào)節(jié)經(jīng)濟、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)四個方面。公共服務(wù)就是提供公共產(chǎn)品和加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育科技、文化衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等。我國政府實施的全社會管理是對社會公共事務(wù)的管理。管理社會公共事業(yè)，政府就要為社會公眾謀利益，這樣看來，政府對社會的行政管理具有社會公共性和公眾性。因此，政府的社會文化事業(yè)是公益性文化事業(yè)。文化館作為社會主義文化事業(yè)的重要組成部分，它的公益性是由政府所賦予的。國家對文化公益事業(yè)的支持和保障，并使其增長自身的發(fā)展活力，是需要條件的，文化館承擔著政府交給的為公眾提供公共文化服務(wù)的重要任務(wù)。所以文化館要充分發(fā)揮公益文化的主導(dǎo)作用，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，講求最大的社會效益，滿足公眾的精神文明需求。

二、文化館要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位和科學(xué)發(fā)展觀

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想，統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化事業(yè)建設(shè)和文化館事業(yè)建設(shè)，是文化事業(yè)得到繁榮和發(fā)展的思想保證和前進方向。

文化館要堅持先進文化的前進方向。現(xiàn)階段我國文化發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，但總體上來說，中國特色的社會主義文化已經(jīng)成為當代中國文化的主體，引領(lǐng)和整合著其他的各種文化。文化館堅持先進文化，就必須堅持用先進的文化占領(lǐng)思想陣地，不斷提高文化產(chǎn)品的品位、文化服務(wù)質(zhì)量和群眾文化鑒賞水平，支持健康有益的文化，努力改革落后文化，堅決抵制腐朽文化。先進文化的先進性，主要體現(xiàn)在思想內(nèi)容上的先進性、表現(xiàn)形式的先進性、地位和作用的先進性。文化館只有對先進文化和其他文化采取不同的方針和措施，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化多方面、多層次、多樣化的需求。文化館要堅持開展群眾理論研究活動，建設(shè)群眾文化。學(xué)理論是行動的先導(dǎo)，超前的理論思維和科學(xué)的判斷對于指導(dǎo)我們的工作無疑具有重要作用。因此，從事群眾理論研究的同志，應(yīng)充分認識我們所作的工作是整個群眾文化工作不可或缺的一個方面。

三、文化館的輔導(dǎo)、指導(dǎo)職能

文化館的輔導(dǎo)工作是對群眾文化藝術(shù)活動的示范性輔導(dǎo)、指導(dǎo)性輔導(dǎo)和導(dǎo)向性輔導(dǎo)。輔導(dǎo)工作的這些性質(zhì)主要通過文化館本身所開展的文化藝術(shù)活動體現(xiàn)出來的。

在新世紀里，我們?nèi)罕娢幕ぷ髡咭卫伟盐丈鐣幕l(fā)展的正確方向。應(yīng)以社會主義文化工作者的高度責任感弘揚社會主義文化的主旋律。文化館的指導(dǎo)工作要緊緊地把握在建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線的指引下大力倡導(dǎo)一切有利于弘揚愛國主義、集體主義的思想精神，大力倡導(dǎo)一切有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的思想精神，大力倡導(dǎo)一切有利民族團結(jié)、社會進步、人民幸福的思想精神去指導(dǎo)群眾文化活動。所以把文化館的發(fā)展定位為群眾文化事業(yè)的指導(dǎo)中心，這是新時期文化工作的實際需要。

四、文化館組織開展群眾文化活動的基本職能

組織開展群眾文化活動的文化館的基本職能。

1.開展社區(qū)文化活動。組織群眾參加各種文藝演出，書畫作品展，各種體育運動、球賽、秧歌等活動。

2.開展廣場文化活動。廣場文化有簡便易行、參與面廣泛、形式靈活多樣、豐富多彩、影響范圍大的特點。

3.扶持高雅文化活動。高雅文化活動是指那些具有經(jīng)典性、示范性、民族性的藝術(shù)精品，是更高層次、更高水平的群眾文化活動。

五、文化館是群眾干部和群眾藝術(shù)骨干的培訓(xùn)中心

作為一名文化館的輔導(dǎo)干部，只有不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)群眾文化事業(yè)的發(fā)展，才能滿足廣大人民群眾的需要，這就要求我們做到不斷學(xué)習新知識。作為一名文化館的輔導(dǎo)干部要加強理論方面的修養(yǎng)，不斷提高理論研究水平也是我們必備的一個重要的素質(zhì)。只有扎實的理論基礎(chǔ)，才能更好地培養(yǎng)群眾藝術(shù)骨干，才能提高群眾文化活動的質(zhì)量。

2 1世紀，人們對社會活動、經(jīng)濟活動、文化活動的質(zhì)量將有更高的要求。文化館如何提高輔導(dǎo)和服務(wù)的標準定位是我們要認識清楚的一個大問題。我們要為群眾文化的繁榮與發(fā)展作出更大的努力。